论我国房地产登记制度的完善

房地产登记制度是当今各国普遍设立的房地产权属确认、公示与管理制度。纵观目前我国房地产登记制度尚有诸多缺陷，严重影响了房地产交易的安全与房产权利人正当权利的行使，故应从明确房地产登记法律制度的价值取向，建构统一的登记法律体系；完善登记类型，建构房地产登记的效力制度；统一登记机关，实现登记人员专业化，建立责任赔偿制度等方面进行完善。     

公安院校鉴定机构开展司法鉴定的可行性

2005年，我国司法鉴定制度改革拉开序幕，公安院校鉴定机构因《公安机关鉴定人登记管理办法》、《公安机关鉴定人登记管理办法》而受到限制。根据《关于司法鉴定管理问题的决定》的精神，公安院校可以申请成立鉴定机构，为社会提供司法鉴定服务。     

论公安机关行政处罚听证制度

所谓公安机关行政处罚听证制度，是指公安机关在作出某些行政处罚决定之前，依法由公安机关中具有相对独立地位的专门人员主持，听取有关当事人对特定问题的陈述和申辩、质证、辩论、反驳等，从而查明案件事实过程的一种制度。听证制度作为现代行政程序立法的一项重要制度，第一次在我国以法律的形式得以确立，是我国行政处罚法的一项创举，是加快我国行政程序法现代化步伐的重大举措。一、公安行政处罚听证制度的几项原则（一）公开原则：即整个案情要以听证会的形式向社会公开，任何人都可以参加听证会，了解案情，也可以宣传报道，这样有…     

印章业管理与社会治安

在当前深化改革和建设社会主义市场经济的关键时期,公安机关必须加强印章业治安管理,努力减少由于管理工作还不够完善而带来的犯罪人员可资利用的漏洞,完善各项工作制度和措施,严厉打击各类制售假印章和利用伪造印章从事诈骗等违法犯罪的活动,为国家的经济建设和人民生活提供良好的信用和秩序保证。这是社会生活和经济发展的需要,也是公安机关的职责所在。为此,有必要研究印章业的管理现状、存在的治安问题及原因,并寻求对策,消除治安隐患,以促进社会的文明进步与发展。一、印章业的概念及特征纳入公安机关特种行业治安管理的印章业,俗称刻…     

《公安机关执法监督工作研究》征文启事

为促进公安机关执法监督工作的研究，完善执法监督制度，规范执法行为，自即日起，我院在全国范围内开展《公安机关执法监督工作研究》的论文征集活动，征文截至今年8月底，9月份进行优秀论文评审，并择优推荐在《北京人民警察学院学报》上发表。一、征文参考选题范围(可以自拟题目)1．公安机关接受外部监督的制度、措施研究；2．公安机关接受外部监督方面存在的问题研究；3．健全警务公开制、加强外部监督问题研究；4．完善警风监督员制度研究；5．检警关系及检察机关对公安执法工作的监督研究；6．公民对公安执法的监督作用研究；7．恶意…     

浅谈失地农民引发农村群体性事件的预防和处置

近几年来农村群体性事件的发生次数、参与人数呈上升、扩展态势，组织程度增强。失地农民引发农村群体性事件主要有群体性、利益性、组织性、非政治性、变化性和复杂性等特点。新农村建设和“三基工程”建设是当前预防和处置失地农民引发农村群体性事件的有利条件。失地农民引发群体性事件的预防与处置方法包括：改革农村土地制度；调整农村社会的利益结构，从根本上减轻农民负担；建立危机管理体制，尤其公安机关要加强预警机制建设；掌握处置失地农民引发的农村群体性事件的方法和艺术等方面。     

遏制与消亡：对看守所“非正常死亡”现象的反思

2009年注定是触动中国法治进程的一年，从年初的“躲猫猫”开始．“摔跤死”、“做梦死”等一系列看守所在押人员的“非正常死亡”事件引发了整个社会的广泛关注。现阶段最大的困境就是看守所管理体制不合理，看守所隶属于公安机关，是羁押机关，同时承担侦查与羁押的职能，使得在押犯罪嫌疑人处在更为贫弱的地位上，这是导致侵犯在押人员权益的事件反复发生的重要原因。为完善看守所管理制度，看守所应当从公安机关中剥离，交由司法行政机关来管理，确立其中立地位；强化检察监督和社会监督，提高监管人员的素质。     

试论公安派出所涉外警务工作的创新

创新公安派出所的涉外警务工作，是我国公安机关面临的重大课题。派出所对境外人员的管理，应当在住宿登记的基础上，全面掌握本辖区人员的基本情况，强化信息收集意识，建立覆盖社会面的群众性情报信息网络，提高公安机关预警能力，做好涉外案件的先期处置工作。     

高危人群的识别和控管研究综述

根据目前高危人群的犯罪形势，加强公安机关对高危人群的识别和控管势在必行。国内对高危人群犯罪的研究工作在部分基层公安机关曾有初步尝试，然而缺乏必要的理论和系统的实证研究。综合专家的论述，影响社会治安的高危人群，一是有犯罪倾向的青少年；二是外来人口中的“三无人员”：三是具有再犯风险的归正人员：四是涉黄、涉赌、涉毒人员；五是具有不良倾向的无业人员和失地农民。应做好高危人群的管控工作，建立健全、科学的高危人群管理机制非常重要。要抓好公安基层的基础工作。其中流动人口的管理应列为工作重点。     

论警察制度的吸引力

警察制度吸引力是公安机关软警力的重要组成部分。警察制度吸引力就是警察制度得到社会公众认可及其吸引社会公众参与社会治安活动的能力。警察制度吸引力主要取决于制度满足社会成员需要的程度，具体体现在警察执法制度的说服力、警察社会管理制度的影响力、警察组织管理制度的吸引力等方面。当前提升警察制度吸引力应从健全警察执法制度，防止执法腐败、完善社会管理制度，提供优质服务、完善警察组织管理制度，建设高素质警队等方面努力。     

论公安机关的社会管理创新

公安机关社会管理是政府社会管理的重要组成部分,其管理的成效直接影响到群众的生活和社会的稳定。新时期公安机关社会管理工作面临着市场经济发展、社会结构分化、互联网普及、民众权利意识增强等新的社会形势所带来的严峻挑战,因此社会管理创新势在必行。公安机关社会管理创新应在以人为本、执政为民、提高科学化水平和法治化水平的价值取向下...     

当前公安院校教学管理制度下的主要问题分析及对策

教学管理制度是公安院校教学质量管理系统的重要组成部分。现行教学管理制度存在诸多问题，对学生学习、教学评价、质量管理产生影响。应以改革人才培养模式和改革教学评价制度作为重点，对学生学习制度、教学岗位责任制、教学管理体制、教学运行体制等方面进行创新。     

当前警务督察存在的问题与对策

人民警察作为执法者,手中握有重大的权力。警察权力的使用是否正当,是一个国家法治文明的标志。目前,我国对警察的监督在不断加强,各种配套机制、法规在进一步完善,但是仍然存在不少漏洞。为了造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍,警务督察工作应改变人事管理,排除督察人员顾虑;发挥警务督察优势,促进整体合力的形成;完善监管机制,改善监管不力现象;加强预测,发挥预防功能;开拓思路,创新监管模式。     

公务员管理与公共服务中的几个问题探析

明确“两个定位,”即价值理念定位和目标要求定位,有针对性地解决公务员管理中的一系列现实问题,对于当前加强公务员管理和提高公共服务水平具有重要作用。塑造公务员公共精神是价值理念定位;提高公务员素质与公共管理效能是目标要求定位。当前,加强公务员管理和提高公共管理效能,既要重制度、措施、机制上的创新,更要重视理念、精神的塑造、内功的锤炼。     

浅论行政审批制度改革与治安管理变革

国务院行政审批制度改革取消了一部分治安审批项目,这就要求治安管理部门及时转变管理理念,适时调整管理方式,实现有效的治安管理。     

略论公安专业自考管理工作的规范化

新时期加强公安专业自考管理规范化具有极其重要的意义。当前在公安专业自考管理方面存在着一些问题 ,需要通过制度化建设、充实内容、加大实践考核力度、严抓考风考纪、完善自考评估等措施加强改革     

公安科技成果在转化、推广和应用中存在的问题及对策研究

当前公安科技成果在转化、推广和应用中存在不少实际问题。应结合公安科技工作的实际,进行深入的研究和分析,在此基础上提出对应的和切合实际的科学管理机制、功能完善机制、需求满足机制,建立多元化的推广和应用平台,为大力提高公安科技成果在公安实践工作中的转化、推广和应用发挥理论指导作用。     

试论教学评估机制的建立

科学、系统地建立教学评估机制 ,有利于提高教学质量 ,合理配置教学管理机构 ,加强教师队伍建设 ,为检察系统培养更多优秀人才。     

论我国人口计生事业的改革与发展

本文从以人为中心的理念出发探讨了我国人口和计划生育事业的改革与发展问题,指出人口治理新理念应是从以数为本单一控制人口数量转向以人为本统筹解决人口问题。首先探讨了人口计生公共管理服务的八大机制,新宣教的理论框架,新优质服务概念框架和六连环路径。然后提出了日常管理与危机管理并重的主张,强调了人口危机管理要从＂末端治理＂转向＂预防管理＂。最后讨论了流动人口计划生育管理体制的改革问题,并总结了五点经验。     

救助管理工作存在的问题及其对策建议

救助管理办法实施一年多来,救助管理工作得到稳步发展,成效显著。同时在实施过程中存在着许多困难和问题,需要不断的探索和完善。本文针对救助管理工作在实践中所存在的问题进行了分析,尝试性地提出了相应的解决思路。