处置劫持人质案件有关问题研究

目前,劫持人质案件处置过程中,指挥体制与机制、现场包围和控制、新闻控制和舆论引导、人质谈判方法、武力处置战术、处置人员体能与技能以及基础工作等方面存在的诸多问题,严重影响了处置的效果,也影响了公安机关的整体形象。处置活动成功的标准应该包括四个方面:人质安全;群众安全;警察安全;处置方式合法并得到社会舆论的认同。要确保处置活动的成功,必须明确处置指挥责任,形成统一的指挥机制;形成严密而科学的现场包围与控制格局;并且,在劫持人质案件处置之中、之后,必须对新闻进行严密的控制,对舆论进行有效的引导。     

略论群体性事件的处置规律

当前群体性事件的主要特点是参与主体日趋复杂,内部组织更为严密,暴力对抗不断增强,矛盾交织更加突出,突发性、偶发性越来越强,指向对象、维权内容更加广泛,社会危害日益严重。对群体性事件处置的有效举措主要有:注重信息收集,超前处置;领导靠前指挥,现场处置;有效整合资源,合力处置;牢树证据意识,依法处置;树立成本意识,抓住重点处置;把握火候、时机,果断处置。在构建社会化预防和处置群体性事件大格局时,要从精心构建信息网络,全力化解矛盾纠纷,强化调处举措,规范赔补标准,建立问责机制,加强法制教育等六方面入手。     

涉外突发事件应急处置机制的构建

构建涉外突发事件应急处置机制是妥善应对涉外突发事件的必然要求。构建涉外突发事件应急处置机制可从以下方面思考：即建立灵敏的情报信息预警机制;建立科学的处置预案机制;建立完善的处置保障机制;建立规范的新闻发布机制;建立开放的国际合作机制;完善应急处置的法律体系。     

群体性事件处置机制建设

当前公安机关处置群体性事件工作存在的问题 ,一是缺乏预警机制 ,导致信息不灵 ,工作被动 ;二是保障工作不力 ;三是现场处置水平不高 ;四是对群体性事件处置研究评估不够。这主要是缺乏处置群体性事件的有效机制 ,因而必须强化五大机制建设 ,即建立灵敏的预警机制 ;建立统一的组织指挥机制 ;建立强有力的保障机制 ;建立高效的现场处置机制 ;建立科学的评估机制     

预防和处置群体性事件对策之管见

群体性事件的预防和处置要求高、难度大,是公安机关面临的重大课题。因此,在预防和处置群体性事件时应做到以下几点:抓住一个“防”字,防患于未然;立足于一个“理”字,以理服人;突出一个“法”字,依法处置;讲求一个“策”字,掌握主动,因势利导;把握一个“机”字,选准时机,果断处置,使群体性事件得到较妥善的处置。     

公安机关应急处理突发重大传染病疫情的角色定位、现实困境与实践追求——基于新冠肺炎疫情(COVID-19)应急处理的视角

重大突发公共卫生事件并不只是简单的人民健康问题,而是一个复杂、系统的社会问题,考验一个国家和地区的公共危机应急处置能力。公安机关是应急处理重大突发公共卫生事件的重要职能部门,在2020年新冠肺炎疫情应对中发挥了重要作用,得到了社会普遍认可,但依然存在着应急处置权责边界模糊、职能无限放大;应急处置风险意识不强、预案不完善;应急处置准备不足、技能不专业等问题。公安机关要提升应急处置突发重大传染病疫情能力,必须健全公安应急法律制度,明确公安机关应急处置的权责范围;提升危机意识,建立完备的应急工作预案;做好应急处置勤务保障,提高应急处置专业化水平。     

中外群体性事件处置比较研究

中外对群体性事件这一概念有着一致的认识.中外群体性事件处置的共同点有:处置主体相同、处置目标相同;不同的是:关于"群体性活动"对社会程序的影响的认知不同,警察所持立场和执法理念不同;处置方式中的处置原则和处置警力的动员与指挥体系不同.     

也谈群体性治安事件的妥善处置

群体性治安事件的发生近年呈上升之势 ,本世纪初期也不会下降。妥善处置群体性治安事件是公安机关的重要任务。处置工作中 ,应注意 :情报信息要灵 ;要严格区分事件性质 ,因情施策 ;要严格依法 ,冷静稳妥 ;要始终坚持教育为主 ;打击处理要“少、准、狠、快” ;要有处置预案 ;要深入群众 ,相信和依靠群众 ;要实行严格的责任制 ,形成处置工作的整体合力 ;要加强处置群体性治安事件的队伍建设 ,做好警务保障工作 ;要坚持在党委、政府的统一领导下开展处置工作。     

论劫持人质案件的单警处置

劫持人质案件发生后,在人数较多的警察到达现场之前,最早临案的警察可能只有一、两个或若干个。少数警察临案后的初步处置即为单警处置。单警处置应包括以下内容:了解案情;报告情况;疏散群众;掌握事态发展;盯住目标;稳定局势;酌情施计解救人质等。在公开对峙条件下与未公开对峙条件下,处置的具体方式和内容又有所区别。     

公安机关现场处置群体性事件对策的探讨

近些年来群体性事件呈现暴力化升级、网上网下联动化等新特点。当下群体性事件的处置存在对事件定位不准、滥用警力情况经常出现、现场驾驭能力弱和舆论引导能力弱等问题。群体性事件的现场处置要遵循党委政府统一领导、防止矛盾激化、分类依法处置等相关基本原则。处置的三个阶段为,初期阶段迅速启动预案,到达现场进行先期处置;中期处置充分运用处置方法和策略平息事件;后期处置在现场留兵镇守,重在防止事件复发,恢复正常生产生活秩序。     

公正执法之我见

确保公正执法的措施有:明确形势任务,未雨绸缪;增强法治观念,端正执法思想;规范办案程序,逐级把关负责;抓好教育培训,提高民警素质;加强执法监督,严格考核奖惩;改善办案条件.优化执法环境。     

对侦查讯问轻程序现状的思考

当前,在刑事侦查讯问中存在重实体轻程序的状况,此种情形严重影响办案质量,侵犯了犯罪嫌疑人的合法权利,损害了法律的尊严并危及我国的法制建设和人民民主专政。因此,必须正确处理刑事诉讼法和刑法的关系,了解侦查讯问轻程序现状的危害与成因,并制定了相应的对策,以保障刑事办案的质量和我国法制的健康发展。     

改制公安机关更应注重抓执法

企业公安纳入地方公安机关序列意味着职能的转变。改制公安机关要采取有力措施,把思想教育与执法整顿一起抓,切实解决“不办案”问题;培训与实践相结合,提高民警执法素质,解决好“不会办案”问题;严格执法质量考核评议,处理好“办案水平不高”问题。     

我国当前法治对策研究的重点课题与进路

一个国家要实行法治、建设法治和发展法治,除了要研究和解决法治的基本理论问题外,还必须研究和解决实现法治的对策问题.我国当前亟需研究和解决的法治对策重点课题有五:执政党如何依法执政；人民如何有效监督政府；公权力如何既相互合作又相互制约；如何正确处理发展、改革、创新与法治的关系；如何正确处理服务型政府与有限政府、法治政府的关系.要对这些课题进行真正科学的研究,找出切合实际的答案,必须遵循正确的进路与方法,特别是要在法治对策研究要不要进行价值判断；法治对策研究应不应该从制定法出发；法治对策研究应如何平衡法的安定性、稳定性与改革、发展的变动性的关系；法治对策研究应如何处理激情与理性的关系等问题上作出正确的抉择.     

法律渊源：司法视角的定位

虽然我们可以从理论上把法律渊源分为实质渊源和形式渊源,但从规范法学的角度看,法律渊源是一个描绘司法过程的概念。在多数法学著述中,它是指法官在哪种法律形式中探寻针对个案的法律。因而我们应站在司法立场上来理解、认识法律渊源。法律渊源与法律形式的结合使我们看到法官发现法律的场所,而与法律发现的结合使我们看到其方法论意义。从司法的角度看,法律渊源实际上就是法官法源。     

和谐社会的构建与警察权的行使

从法律层面而言,和谐社会的本质是权利与权利、权力与权利、权力与权力之间的和谐。警察权的行使实质上就是如何处理好公民权利与警察权利、警察权力与警察权利、警察权力与其他公共权力三者之间的关系问题,具体主要体现为如何处理好执法意识与执法公正、执法效果与社会效果、执法程序与执法效率、执法监督与执法保障、执法规范与执法权威之间的关系问题。     

提高办案质量的重要意义和着力点

提高办案质量是实施依法治国方略的需要,是公安机关维护社会治安秩序的需要,是公安机关改善办案工作现状的需要.提高办案质量的着力点是必须统一思想,进一步深化刑侦体制改革;加强教育培训,提高队伍整体素质;建立有效的工作机制;大力加强刑事技术建设.     

派出所涉外警务管理的思考

涉外警务是派出所警务工作的重要组成部分。基层民警在境外人员管理中,应掌握境外人员的动态信息,建立境外人员管理制度和信息收集制度,及时迅速处置涉外案件,增强执法的国际法律意识,遵守国际规则。     

公安法学教学改革中应当妥善处理的几对关系

公安法学教学改革应当妥善处理几对关系,即单位目标与个人目标关系、法学教育与其他学科间的关系、传统教学法和教学手段与现代教学法和教学手段之间的关系。只有如此,才能够使教学改革走向正确的发展方向,符合教育发展规律要求,取得预期的目的。     

公安文书在公安执法中的重要作用

公安执法中存在的许多问题都与公安文书的制作有关。从贵州省公安厅2001、2002年度全省执法考评调研情况可看出,公安机关在执法中存在与公安文书有关的三个方面的问题——法律手续有关的问题、语言问题、文体不规范问题。所以,应采取积极的措施提高民警的公安文书的制作能力,减少执法工作中的错误,提高办案效率和质量。