公安机关提高预防处置群体性事件的水平的思考

近年来,在经济转轨和社会转型期间,由各种社会矛盾引发的群体性事件越来越多,成为当前影响社会稳定的一个十分重要的因素。正确处理好这些群体性事件对维护我国社会稳定有重要意义。本文在群体性事件不断发展的内涵基础上,结合公安机关群体性事件处理的实践,对公安机关如何提高预防处置群体性事件水平进行了思考。从加强社会矛盾和不稳定因素的化解入手,总结处置群体性事件的几个基本原则,提出群体事件处置的基本方法以及公安机关处置群体性事件需要培齐的素质能力。     

公安机关处理群体性事件的问题与对策

在新的社会形势下我国进入群体性事件高发时期。公安机关在处置群体性事件中扮演重要角色,但日常工作中存在的警察权异化及对紧急、特殊情况的预防及控制措施不得力,使公安机关处置群体性事件社会效益不高。根据群体性事件发展的新形势,我们应强化对警察权的监督;对特殊紧急情况的预防和处置阶段要做到"发现早、反应快、处置好",使群体性事件的处置取得较好的社会效果。     

公安机关在处置群体性事件中的地位与作用

公安机关在处置群体性事件中不能大包大揽，也不能无所作为；公安机：关的性质和群体性事件的特征决定了公安机关在处置群体性事件中处于主力军的地位；公安机关在处置群体性事件中应当起到预防作用、参谋作用、劝说疏导作用、维护现场秩序和控制事件发展作用、平息事态作用、收集证据和打击违法犯罪作用，以及保护党政领导人身安全的作用。     

依法应对处置突发群体性事件的思考

近年来,全国一些地方相继发生突发群体性事件,引起社会各界的广泛关注。在当前严峻复杂的社会稳定形势下,亟待抓紧研究建立应对处置突发群体性事件的应急管理机制。针对突发群体性事件的发展状况,指出当前国内突发群体性事件的一些主要特点。从政治学角度,深入探究突发群体性事件的肇因,为从根本上预防和减少群体性矛盾提供有益的启示。从预防与应急准备、实时监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等四个方面,提出应对处置突发群体性事件的工作制度,以规范处置行为,提高处置能力,维护社会稳定大局。     

预防与处置群体性事件中的警察公共关系

群体性事件的形成与发展是一定的政治、经济、文化等多种社会矛盾的综合反映。警察作为维护社会安定的重要力量,加强对警察公共关系的研究是公安机关更好地预防和处置群体性事件的迫切需要。警察在预防和处置群体性事件中扮演维护社会秩序、保证公共安全的的角色,运用警察公共关系化解社会矛盾是可行的,开展警务公关的具体措施包括:牢固树立舆情观念和公关意识、严密舆情控制、及时开展应对公关及必要时现场喊话公关等。     

边境地区群体性事件的预防和处置

当前,我国社会正处于激烈的社会转型阶段,各种利益相互调整、不同的阶层冲突不断、积累的社会矛盾引发了不少的群体性事件。在边境地区发生的群体性事件,对我国边境地区的政治稳定、经济发展、社会安宁构成了较大的威胁。公安边防警察作为维护我国边境地区安全稳定的主要执法力量,探究预防和处置边境地区群体性事件的有效措施,提高警务应对和处置能力,对构建边境地区和谐稳定的社会秩序,具有十分重要的意义。     

论城市应急管理（连载二）

（3）当前群体性事件处置中普遍存在的主要问题 当前在处置群体性事件中存在以下主要问题： 一是有些地方党委政府对公安机关的职责定位仍不够明确。有些地方出现群体性事件，地方政府主要依赖公安机关，     

群体性事件:一个犯罪学应该关注的前沿问题

群体性事件是一定社会政治、经济、文化等各种矛盾的综合反映 ,充分体现出社会控制机制的运行状态 ,它反映出社会冲突和矛盾的程度 ;本文根据《公安机关处置群体性治安事件规定》(公发 [2 0 0 0 ]5号 ) ,分析了群体性事件的共同属性、原因和消解群体事件的措施。     

公安机关对环境群体性事件的预防与处置策略——基于启东事件的分析与思考

新时期,随着环境危机的加剧,环境群体性事件呈多发之势,这给我国经济的发展和社会的和谐稳定带来了巨大的挑战,如何更好地预防与处置环境群体性事件已成为公安机关面临的一道难题。基于启东事件的分析与思考,对环境群体性事件的特点与成因进行了分析,提出了多点措施,以期为更好的解决同类事件提供一定的借鉴与参考。     

群体性事件处置中公安机关警力的使用

群体性事件一经产生,公安机关常常是主要处置职能部门,很多时候理所当然成为处置的主力军,怎样找准自己的角色,科学、高效、规范地使用警力,这是群体性事件得以成功处置的关键!     

法治视角下群体性事件研究

我国群体性事件呈现出高发趋势,影响了社会经济的稳定和发展.群体性事件的形成、发展及后果,都与法治的存在有一定程度的关联.然而,我国群体性事件存在法律治理上的困境.综观各国对群体性事件的法治模式,都紧紧围绕事前预防和事后处置两个方面.因此,在我国应以现代法治意识为指引,将群体性事件纳入制度化、法治化的轨道,强化和完善法律预防与解决机制,妥善处置群体性事件.     

浅议社会组织在群体性事件预防中的作用

群体性事件的预防和处置一直是学界、国家高度关注的课题,本文从社会组织入手,创新国家管理方式,以期寻求到预防群体性事件的最佳方法。     

“两抢一盗”与现代侦查模式

对“两抢一盗”犯罪的再认识打击和预防“两抢一盗”犯罪的能力,直接决定着公安机关驾驭社会治安局势的能力胡锦涛总书记指出,加强执政能力建设具体到公安机关, 就是要提高“四个能力”,即:维护国家安全的能力,驾驭社会治安局势的能力,处置群体性事件的能力,服务经济社会的能力。一个地方公安机关驾驭社会治安局势的能力,主要取决于四项指标:一是刑事发案的总量是否平稳;二是大要案、恶性案件发生了多少;三是看打击和控制犯罪的能力强弱;四是     

群体性事件的法治思考

群体性事件的发生严重影响社会和谐稳定。群体性事件的发生,根源还是因为群众缺乏行之有效的利益表达渠道。本文立足群体性事件的现状,研究群体性事件的特点,在实事求是的基础上提出应对群体性事件的预防和处置机制。     

群体性事件应对中存在的问题及对策分析

近年来,在群体性事件应对中存在的主要问题体现在地方政府的角色定位不准确,群体诉求表达机制不畅通,干部工作方式方法存在问题,处置方式不当,一些干部存在不良心态等方面。因此,要提高应对群体性事件的能力,需要明确定位政府角色,畅通群众的诉求渠道,建立社会稳定风险评估机制,建立党委政府主导的发挥社会组织作用的维权机制,建立群体事件的干部问责制度,构建化解社会矛盾的大调解机制和提高干部处置群体性事件的能力。     

论公安机关在征地拆迁群体性事件中的处置策略

当前,随着我国城市化进程的加速发展,因征地拆迁而引发的群体性事件也呈逐年上升趋势,成为影响当前社会稳定的重要因素。公安机关作为维护社会稳定的重要力量,应当正确认识群体性事件的成因、特征,明确自身的职责范围及处置原则,掌握一套切实有效的处置策略,为推进城市化进程、构建和谐社会作出应有的贡献。     

“两枪一盗”与现代侦查模式

打击和预防“两抢一盗”犯罪的能力，直接决定着公安机关驾驭社会治安局势的能力。胡锦涛总书记指出，加强执政能力建设具体到公安机关，就是要提高“四个能力”，即：维护国家安全的能力，驾驭社会治安局势的能力，处置群体性事件的能力，服务经济社会的能力。一个地方公安机关驾驭社会治安局势的能力，主要取决于四项指标：一是刑事发案的总量是否平稳；二是大要案、恶性案件发生了多少；三是看打击和控制犯罪的能力强弱；四是人民群众安全感的高低。目前，以抢劫、抢夺、盗窃为主要犯罪类型的多发性侵财案件约占全国全部刑事案件的85％。     

群体性事件中诸参加人刻画及应对策略研究

十八大以来国家越来越强调通过现代的治理手段来解决国家生活中出现的各种问题,因此如何在依法执法的过程中对群体性事件进行管理、控制就成为了公安机关必须考虑的现实问题.本文指出通过对群体性事件中不同参加人进行群像的刻画,分析总结参加人的不同特征;在确定诸参加人对于群体性事件不同影响后,对其采取不同的措施处置,以达到博弈的最佳平衡点,通过对症式的应对以达到对群体性事件的良性处置.     

群体性事件行政决策应对机制研究

群体性事件频频爆发有特定的社会原因,也是地方政府处置不力应对乏术的表现；从调研中得到的部分群体性事件及其处置结果信息分析:行政决策者在处置群体性事件的导火索事件时失误比较大,粗心大意,控制群情不办,导致严重的财物毁损事件发生；构建群体性事件应对处置的行政决策机制,演练预案,比对落实责任,可以最大限度地减少群体性事件的发生.     

论公安机关处置群体性事件的原则

群体性事件可以分为常性、违法性、罪性。与此相应,公安机关处置群体性事件的原则应当表述为“预防为主,综合治理;教育疏导,依法制止;慎用武力,惩办首恶”。上位原则是依法、比例、效率。