公证裁量与公证公信的关系辨析

正一、"公证受理标准不一"——当事人视角下的公证失信公证受理标准不一是指在面对相同的公证申请人和相同的公证申请材料时,同一执业区域内的不同公证机构、不同公证员是否予以受理的结果不同。通俗一些的表达就是"某项公证业务在这个公证处不能办的,到那个公证处就可以办"、"某项公证业务找这个公证员就好办,找那个公证员就肯定办不成"。这样的情况在公证实践中确有存在,给当事人留下了办公证"因人(处)而异"、"没有统一要求"的印象,对公证公信造成负面影响。从实践中看,"公证受理标准不一"具体表现在以下几     

公证管理月报

北京朝阳区公证处配备新设备查出假身份证,青岛崂山区公证处 热心服务新农村建设,北京市公证行业积极引导市建委 在清欠工作中引入公证机制,滕州市公证处勇于开拓 创新办理增值税发票公证业务.     

学历公证中对学历证书的审查

在涉外民事公证中,学历公证是常见的公证业务之一,但近年来,不少当事人为了骗取签证以达到出国求学或务工等目的,购买、制作假的学历证书,到公证处申请公证,想以此蒙混过关.笔者根据自己的业务实践谈谈在涉外公证中对学历证书的审查.     

论衡定公证质量的标准

一、公证质量标准的基本概念 公证质量有广义和狭义之分.广义的公证质量是指公证管理部门和公证处从事公证管理和公证业务活动的优劣性质和程度.它不仅包括公证管理部门的公证管理活动,也包括公证处的公证业务活动即公证处的非办证业务(如公证宣传、公证咨询、商务谈判等)和具体办理的公证业务.     

反思售房委托书公证

近年来．随着房地产市场的一路火暴，涉及房地产的委托书公证已经发展为各公证机构的一项主要业务．不但为当事人提供了极大便利．也为我国房地产市场的活跃和发展做出了突出贡献。但是，不时出现的假结婚证、假配偶现象，给公证员造成极大困扰。现在已经形成这样一种困局，一方面公证员视售房委托书公证为一项高风险的公证业务．避之唯恐不及。另一方面，当事人又迫切需要。破解之道，是必须找出并化解困扰公证员的法律上的原因。本文是这种努力的一次尝试。     

开博办公一年多

不知不觉中,开博办公一年多了,朋友的关注、领导的鼓励、媒体的报道、刊物的约稿……没想到我的无意之举竟会引起这么多的关注。开博"办公"不是我的初衷,只是一次偶然。2010年8月,我被调转到哈尔滨公证处从事公证工作,并被安排在一楼大厅的公证咨询台接待当事人的电话及现场咨询。为了尽快熟悉公证业务,对于当事人咨询的各类公证法律问题,我都会总结在我的备忘小     

涉外公证的风险防范

正涉外公证书是国际通行的司法证明文书。随着国际间经济、民事交往的增多,涉外公证成为国际交往中不可缺少的工具和法律程序。涉外公证书的质量不仅关系着当事人的切身利益,在一定程度上也代表着国家的形象。涉外公证如出现问题,不但会给当事人造成时间、经济上的损失,而且会影响到公证处的公信力,乃至整个公证行业的涉外业务。因此,公证处作为涉外公证的承办者,既面临极大的机遇,又担负着巨大的风险。     

公证的申诉、投诉和复议

近年来，因办理公证事项引起的申诉、投诉和复议案件逐渐增多。正确认识公证的申诉、投诉和复议之异同，依照相关法律规定处理好公证申诉、投诉和复诉案件，对于维护当事人的合法权益和促进司法行政机关以及公证机构依法办事具有重要意义。 一、公证申诉、投诉和复议的概念及适用依据 （一）关于公证申诉。公证申诉是指公证申请人或其他利害关系人对公证处作出不予受理、拒绝办证或终止办证的决定有异议，或者认为公证处证明的事项不当，或者对公证处和司法局作出撤销公证书和不予撤销公证书的决定不服，依法向公证处或司法行政机关提出重新…     

公证质量要常抓不懈

一、影响公证质量的原因 (一)思想上重视不够.当前,办证业务创收的多少已在许多地方成为考核、评价公证业务发展的主要指标,致使一些公证处单纯讲究经济效益而偏废公证质量,在具体办证过程中只顾眼前经济利益,不顾质量、效果.这种忽视公证质量的"业务发展"不仅损害当事人的利益,而且败坏公证的信誉,阻碍公证事业健康发展.     

上海公证行业围绕信息化应用开展培训测试活动

自2005年司法部律师公证工作指导司召开公证行业信息化建设座谈会以来，上海市公证协会积极采取措施，大力加强公证信息化建设，完成了全行业公证联网工作，统一了各公证处的公证业务办证软件，开发并启用了公证业务警示信息系统，并结合全国公证岗位培训活动，专门组织开展了公证业务软件应用能力培训测试活动，取得了较好成效。     

房产委托公证的风险防范

一、房产委托公证风险产生的原因近年来．随着房地产业快速发展，与房产有关的委托公证数量大幅攀升．成为公证业务的重要证源和稳定证源。该公证在节省委托当事人时间、提高办事效率的同时，也存在着巨大风险。由于房产这类标的物涉及的财产少则几十万元多则数百万元．具有较大的经济利益．一些当事人为了获取其中利益，无所不用其极：一是提供假产权证、假身份证明、假婚姻证明．安排他人冒名顶替产权所有人等方式骗取公证书；二是受托人与第三人恶意勾结，在委托人不明晰法律权利义务的情况下诱骗委托人授权后．低价、贱价销售房屋，或者私自出售、抵押房屋，一房二卖或者多卖，携款潜逃。这些给公证机构和公证人员带来巨大经济赔偿风险．更重要的是影响了公证机构的形象和信誉。结合实践．笔者认为目前房产委托公证业务存在风险的原因可以归结为以下三个方面：     

鉴证、见证与公证,究竟谁有效?

目前公证业务因没有立法而难以开拓，原有的公证业务也日渐萎缩。但是，一些行政机关却在大量办理鉴证，律师和法律服务所亦在大量办理见证业务，导致县和县级市的公证处业务严重不足。有的县公证处只有一名公证员，亦终日无证可办。这种情况严重地阻碍公证改革的进程，影响公证事业的发展。因此，本人认为应该对鉴证、见证与公证的效力加以区别，借以引导当事人自觉运用公证程序来维护其合法权益，从而促进公证事业的发展，促进公证改革顺利进行。     

公证当事人的需求与选择

公证是公证机构根据自然人、法人或者其他组织的申请，依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明的活动。当事人申请公证，希望借助公证行为满足自身的目的和需求．其得到满足的程度决定了当事人对公证处的选择。根据《公证法》的立法精神。“在经济相对发达的地区，要争取设立两个或两个以上的公证机构，形成一个规范、有序、适度竞争的公证执业环境”，那么处于“适度竞争”下的公证机构又该如何应对当事人的需求和选择？     

如何营造公证“零度干扰”氛围

随着国家法制建设的日臻完善和人们法律意识的普遍增强．主动到公证处申请办理公证事项或咨询有关公证业务的当事人越来越多。公证处门庭若市，公证员应接不暇．这使公证生机盎然．但也使个别公证人员对当事人的接待不耐烦了．解答不细致了。态度不热情了，语言语气不讲究了。其结果是损害了公证的形象．甚至“逐”跑了当事人．砸了公证的“饭碗”。     

我国现行公证制度的体制缺陷及立法建议

近年来,根据国务院、司法部要求,全国公证行业进行了公证体制改革,取得了明显成效,推进了我国公证事业的发展。但是,在公证改革进程中,也反映出不少问题,有的问题还比较突出。从实际工作角度看,公证行业反映最大的问题是不正当竞争。其表现为:(1)压价竞争。"同城多家"的大中城市公证机构,为了招揽业务,就象商品大甩卖一样,大打价格牌,从而引发了行业内的价格竞争。(2)给协作费。为了扩大证源,最直接的就是给回扣。公证处之间争业务,使这股"回扣"风在有的地方高达20%-30%。管理部门再三强调,严令禁止;公证行业协会迫切呼唤行业意识,停止自残。但效果都不明显。为什么?需要反思公证制度体制方面的缺陷。     

公证机构开展房地产代办业务的可行性分析

在办理涉及房地产的继承、赠与、买卖等公证业务的过程中．常常听到当事人抱怨办理房地产事务太麻烦了．材料多、手续多、涉及的部门和人员多．往往要在公证、房产、国土部门来回跑很多次才能办好．既耽误时间．又耗费精力。鉴于此．笔者所在公证处有了延伸公证服务的设想．即代理当事人收集材料、办完公证后，代理当事人办理房地产登记等事务．实现当事人来一次公证处就可以办理完所有涉房事务的希望。为此公证处专门成立了公证代办业务研究小组进行调研。调研小组成员进行了反复研究，开展了市场调查、走访了房地产管理部门、税务部门、中介机构及云南省昆明市明信公证处等单位．取得了一定成果。     

委托公证的若干问题

委托公证是公证机构的常态业务之一，包括单方法律行为的委托公证即委托书公证和双方法律行为的委托公证即委托合同公证，其中以第一种最为常见，本文所探讨的委托公证也仅限于委托书公证。委托书公证是指公证处根据当事人的自然人、法人或其他组织的申请，依法证明其单方授权行为真实、合法的证明活动。委托书公证的单方性，     

征信业管理条例

1.2013年1月21日国务院令第631号公布2.自2013年3月15日起施行第一章总则第一条为了规范征信活动,保护当事人合法权益,引导、促进征信业健康发展,推进社会信用体系建设,制定本条例。第二条在中国境内从事征信业务及相关活动,适用本条例。本条例所称征信业务,是指对企业、事业单位等组织(以下统称企业)的信用信息和个人的信用信息进行采集、整理、保存、加工,并向信息使用者提供的活动。     

关于解决公证行业不正当竞争问题的调研报告

近年来,在公证行业,特别是在各市、地所在地的公证处之间,存在着严重的不正当竞争行为,并有愈演愈烈之趋势.这一现象的存在,已严重破坏了公证社会形象、降低了公证社会信誉、丧失了办证主权、影响了公证质量、损害了公证处的自身经济利益、造成了公证处内部管理混乱、制约了公证事业的健康发展.问题极为严重.下面结合我省实际,就公证行业不正当竞争问题进行系统的分析研究.     

公证程序规则中的公证管辖之探讨

正公证执业区域这个概念是在《公证程序规则》中首次提出的,其在《公证暂行条例》里称之为公证管辖或公证处辖区。公证管辖是从行政职权划分的角度提出的,是基于当时公证机构是带有行政性质的国家机关。随着公证改革的发展,公证机构的行政色彩逐渐弱化,特别是在《公证法》将公证机构定性为依法设立、不以营利为目的、依法独立行使公证职能、承担民事责任的证明机构后,需要对公证管辖这一概念重新定义。一、我国对公证管辖的法律规定我国《公证法》第25条规定了公证管辖,即"自然人、法人或者其他组织申请办理公证,可以向住所地、经常居住地、行为地或者事实发生地的公证机构提出。申请办理涉及