人大常委会依法监督重在实效

省委书记娄勤俭要求:“各级各部门主要负责人要高度重视审计整改工作,切实履行好审计整改第一责任人的责任.”省政府高度重视省人大常委会审议意见的落实工作,针对委员们提出的完善审计整改报告内容、改进报告方式,落实整改措施,健全问责机制,完善高校科研经费管理制度,强化全过程监管等意见,责成改进.审计整改报告的形式、内容和结构进一步丰富和完善. 审计监督是人大监督的重要方面 王勇委员说:审计监督是人大监督的重要方面,省审计厅这些年在加强审计和审计整改工作中发挥了重要作用.建议在审计工作中,尤其是国企审计中,能充分考虑“追赶超越”加快发展的实际,按照“三项机制”要求,为企业营造相对宽松的发展环境. 陈纯山委员说:审计厅对2016年度45个已审结项目整改情况跟踪检查,现场检查率超过50％,整改效果明显.提两点建议:对被审单位带有易发多发问题的,有针对性地举办培训班,加强规范性教育,防范在前.对一些在实践中难为的整改,主要是因为有些政策制定较早,与现实有矛盾,应加强调研,完善政策制度,否则有些问题整改不能有效落实.     

人大监督审计查处问题整改机制观察

近年来,每年的审计工作报告都揭示了预算资金分配、使用和管理中存在的许多问题,但每年审计查出问题中"屡审屡犯"的现象仍然比较突出,整改不到位、不彻底的情况也时有发生.这说明,如果对审计查处问题的整改工作没有进行后续的检查与监督,那么审计成效就会大打折扣,所以必须加大对审计查出问题整改的监督力度,以维护国家制订的各项法律法规、财经管理制度的严肃性.加强审计查出问题整改情况向人大常委会报告机制研究,目的就是要进一步完善人大常委会监督工作制度,推进审计查出问题整改工作的制度化、长效化,增强监督的针对性和实效性,更好发挥人大常委会的职能作用.     

人大助力审计发力共推审计整改落实

近年来,洛南县人大常委会全力支持县审计局财政预算执行与其他财政财务收支审计的工作,不断强化对审计查出问题整改落实情况的检查,多措并举狠抓整改落实成效显著. 一、县人大实行三个办法,助力审计整改 加强审计整改,是做好审计监督工作、增强人大监督实效的重要环节.洛南县人大常委会针对少数部门在审计查出问题整改过程中存在敷衍了事、屡错不改等现象,采取三个办法,全力促进各项审计项目整改落实到位.     

进一步深化运作程序,提高预算执行审计质量

截至2009年11月底,山东省莱芜市审计局组织开展的2008年度市级预算执行审计历经调研选项、制订方案、组织实施、提交报告、信息宣传、督促整改等环节,已经圆满结束。在审计工作中,以学习实践科学发展观活动为契机,紧紧围绕市委、市政府中心工作,进一步突出了对重点部门、重点项目和重点资金的审计监督，注重从体制、机制和制度方面揭示问题、分析原因、提出建议，预算执行审计效率和效果明显提高。     

邢台县人大常委会要求定期公开审计整改结果

邢台县人大常委会组织调研组对2012年度预算执行和其他财政收支审计整改情况进行了调研。调研组要求：一要进一步提高认识，高度重视审计整改工作，对审计发现的问题，采取切实措施，加大整改力度，确保整改到位；二要进一步强化民生保障资金、事业发展专项资金、“三公”经费支出等方面的审计监督，     

2009年审计不温柔整改通报制度收成效

省级预算执行审计财政改革措施有待加强 2008年对9个省级部门、单位预算执行和财务收支审计,查出的主要问题是:预算批复下达不及时,支出预算执行进度不均衡;有些财政收入未及时缴入国库;部分预算调整和支出不办理不规范,还存在出借,少配套项目资金等管理不规范问题;有些财政改革措施有待加强;省审计厅首次安排36个部门和单位开展了内部审计自查试点工作,发现问题:12个单位超预算支出1.75亿元;6个单位滞留专项资金4803万元;2个单位的下属单位违规发放补助、奖金等1353万元等.     

把好“三关”提高预算监督实效——河北省邢台县人大常委会“两审议一跟踪”监督

近年来，邢台县人大常委会不断摸索有效监督预算执行审计的整改工作，从常委会审议预算执行审计工作报告，到审议审计工作报告半年至一年后，再次审议审计问题整改报告，再到两次审议后，对整改仍不到位的问题进行重点跟踪监督，通过严把“体检”、“开方”、“治病”三关，逐步提高预算审计监督工作的实效。     

探根究源 着力打造“阳光审计”

探根究源审计出问题的整改落实和责任追究 李金柱副主任说:加强对审计出问题的整改落实和责任追究,报告的第二部分对省级预算执行和其他财务收支审计报告反映问题的整改情况,分门别类进行了阐述,有的甚至还说明了是哪个具体项目.但在具体追责方面还有应一步详细报告,比如陕南地区移民搬迁问题专项资金审计中提到“对政策执行不到位问题,西乡县、宁强县等积极进行了整改纠正,对相关责任人员给予通报批评”,在重点投资项目及利用外资审计中提到“对违规招投标问题……对相关责任人员上报主管部门进行责任追究”,这些表述说的都太笼统、不具体,也没有最终的处分结果.     

湖南人大:跟踪追问审计整改实效

2012年5月28日,湖南省人民政府《关于2010年度审计工作报告指出问题跟踪整改情况报告》现身省人大常委会会议,这是"同级审"整改报告第二次"上会",而胡肖华委员的"临时动议",又推动该整改报告在7月第三次上会审议。"跟踪整改"、"委员动议",这些在全国具有开创性意义的举措,与2005年以来湖南省级审计工作报告、整改结果向社会公开遥相呼应,表达了湖南省人大常委会"监督问效"的决意。     

略阳人大：充分利用审计部门的审计成果

每年，审计部门都要对同级财政部门开展一次预算执行情况审计和决算审计，根据上级审计部门安排和结合自身工作实际开展部门财务收支情况审计，按照党委组织部门委托开展的领导干部经济责任审计。对于这些对人大深化财政预算监督具有十分重要参考价值的审计结果，略阳县人大没有一听而过，一审了之，而是在特定时间，组织部分常委会委员和人大代表，对县人民政府审计报告反映问题整改情况进行逐一检查，并召开监察、审计、财政等部门联席会议，进行交流沟通和协调合作，检验预算编制是否科学合理，预算执行是否规范到位，     

北京首次公开政府部门预算执行审计结果

为满足公众知情权,提高审计监督效能,北京市审计局近日向社会公告了31家市级部门和单位2010年度预算执行和其他财政收支的单项审计结果,以及市审计局2010年度预算执行情况的检查报告。据悉,这是北京市首次公告部分政府部门预算执行的审计结果。去年,北京市45个部门公开了经市人大审议的2010年部门财政预算报告,     

以服务廉政建设为目标强化经济责任审计

2007年，襄垣县审计局认真落实县党风廉政建设和反腐败工作主要任务，依法加强领导干部经济责任审计，共安排对10个单位、13名党政领导干部和县城镇集体工业联合社及下属企业领导人任期经济责任审计。审计结果得到被审计单位和领导的高度重视，相关单位对审计发现的问题进行认真整改，整体工作体现三个特点：     

创新审计新理念开创审计新篇章——白河县审计局工作侧记

创新是推动审计事业不断向前发展的不竭动力,在审计工作中只有不断创新、不断提高审计质量和水平,审计事业才能不断前进、才能更好地为当地经济社会发展服务.近年来,白河县审计局在审计理念上不断创新,通过真抓实干,取得了突出的成绩. 创新管理模式,开创审计监督全覆盖工作新局面 为切实落实好李克强总理提出的“实现审计监督全覆盖,凡使用财政资金的单位和项目,都要接受审计监督”的要求,白河县审计局制定并由县政府出台了《白河县审计监督全覆盖工作方案》,于2016年开始力争用3年时间实现对全县154个预算单位的审计监督全覆盖,确保审计监督工作不留盲区、不留死角,做到横审到边、纵审到底的全覆盖模式.对审计项目按ABCD四种类型进行科学管理,做到有规划、有步骤、有重点地推进审计监督全覆盖工作.     

如何利用审计成果开展巡视工作

正审计成果是指审计机构、审计人员在依法履行职责过程中形成的工作成果,包括审计报告、决定、建议、总结等,着力于发现资金、资产、财务管理等方面的漏洞和问题,提出审计建议和意见,是实施监督的有效手段。审计成果包括国家审计成果、社会审计成果和内部审计成果,它们从不同方面、不同层次反映被审计单位在内部控制、资金使用、资产情况、工程建设等方面的一些细节,彼此之间也存在较强的相关性。因此,巡视组可基于这些审计成果,分析比对,快速、准确定位问题或线索,有利于节省时间,提高效率。利用审计成果发现问题线索查阅被巡视单位的审计成果等资     

首次追问审计整改

每年6月前后,在人大常委会会议上,有一项议程:听取和审议财政预算执行情况的审计报告,被称之为“审计风暴”,但年年审计,问题年年相似. 为何“屡审屡犯”?一个重要原因就是对审计指出问题整改不力、追责不到位. 2015年,“顶层设计”对此祭出新招,全国人大常委会追问审计查出问题整改力度空前. 8月18日,习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第十五次会议,审议通过了《关于改进审计查出突出问题整改情况向全国人大常委会报告机制的意见》.     

关于深入开展预算执行审计的思考

预算执行审计是审计机关的重要职能，是提高审计工作质量、强化审计地位作用的重要途径。本文在对制约预算执行审计的影响因素进行分析的基础上，提出了加强预算执行审计的对策建议。     

临城县 人大督办 重点建议敲重槌

8月29日，保定日报在要闻、视点关注一版以半版篇幅对《天于保定市2005年度市本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》的主要内容进行了刊登．包括2005年度市本级预算安排及执行情况、审计发现的主要问题、专项资金审计情况及加强市本级预算管理的措施四大部分，其中审计发现的主要问题占据了近一半篇幅，对2005年一些单位应缴未缴财政收入、部分预算外收入未纳入财政专户管理、违规收费的具体情况进行了如实刊登。这是保定市首次在媒体上公布市本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告。     

云南省怒江傈僳族自治州:开展审计查出问题整改情况满意度测评

近日,云南省怒江傈僳族自治州十一届人大常委会第三十九次会议首次开展审计查出问题整改情况满意度测评,对州教育体育局、民政局、人社局、医保局4家单位开展2020年审计查出问题整改情况满意度测评.     

颍上县：运用审计结果加强预决算监督

本刊讯 加强对预决算执行情况的监督是常委会依法监督政府工作的重要方面。财政预决算的监督专业性很强，对此，县人大常委通过加强对审计结果的运用，强化了对预决算的监督。如在每年第三季度，县人大常委会在听取上一年度县本级财政预算执行情况和决算草案的报告时，常委会在会前组成调研组，到审计机关调研，听取审计机关对上一年度财政预决算审计工作情况的汇报并座谈。通过这种方式，     

我与“同级审计”

当今,地方人大运用“同级审计”监督本级财政工作已不鲜见,并已取得良好成效。然而,在18年前,地方人大工作尚处在探索阶段,人大以“审计”方式监督财政,其艰难是非亲身经历很难体会到的。1987年,当时的阜阳县人大换届,我在人代会上收集代表意见时,有些代表对上届财政支出非常不满,要求人大加强财政监督。会上,我反复审阅了财政报告,未能发现任何问题;或者说,我还是个财政外行,根本不了解财政收支真