国务院办公厅转发人民银行监察部等部门关于规范商业预付卡管理意见的通知

1.2011年5月23日国务院办公厅公布2.国办发〔2011〕25号人民银行、监察部、财政部、商务部、税务总局、工商总局、预防腐败局《关于规范商业预付卡管理的意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。关于规范商业预付卡管理的意见近年     

把握规律特点 加大预防腐败力度

预防腐败是一项复杂的社会系统工程,必须准确把握“教育、制度、监督”并重的惩治和预防腐败体系的深刻内涵,把教育、制度、监督贯穿于预防腐败的各个环节,发挥其整体效能,探索和建立源头预防、过程预防、惩教预防等预防腐败的途径和方法,加大预防腐败力度,建立预防腐败的工作机制,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。源头预防———建立反腐倡廉的制度体系搞好源头预防,制度是保证。通过制度体系建设,对一些可能发生腐败的、制度体制不够完善的地方加以改进和设防,才能铲除腐败滋生、蔓延的土壤和条件。近年来,党和政府以改革为预防腐败的…     

腐败群体分类:法律制度反腐的现实需要

本期“风云大讲堂”推出“构建和谐社会的司法保障”和“该不该对腐败群体分类”两大话题。和谐的本质是发展中的平衡,法治社会中,司法如何保障这种平衡?在构建和谐社会、打击预防腐败时,我们在腐败群体上不分类的作法是否妥贴?本栏目今后将每期推出两个话题,欢迎专家、学者“坐堂”讨论。     

信仰法律构建和谐社会

本期“风云大讲堂”推出“构建和谐社会的司法保障”和“该不该对腐败群体分类”两大话题。和谐的本质是发展中的平衡,法治社会中,司法如何保障这种平衡?在构建和谐社会、打击预防腐败时,我们在腐败群体上不分类的作法是否妥贴?本栏目今后将每期推出两个话题,欢迎专家、学者“坐堂”讨论。     

用和谐认知回访冲突心理

本期“风云大讲堂”推出“构建和谐社会的司法保障”和“该不该对腐败群体分类”两大话题。和谐的本质是发展中的平衡,法治社会中,司法如何保障这种平衡?在构建和谐社会、打击预防腐败时,我们在腐败群体上不分类的作法是否妥贴?本栏目今后将每期推出两个话题,欢迎专家、学者“坐堂”讨论。     

透视"腐败"的视角

本期“风云大讲堂”推出“构建和谐社会的司法保障”和“该不该对腐败群体分类”两大话题。和谐的本质是发展中的平衡,法治社会中,司法如何保障这种平衡?在构建和谐社会、打击预防腐败时,我们在腐败群体上不分类的作法是否妥贴?本栏目今后将每期推出两个话题,欢迎专家、学者“坐堂”讨论。     

尊重法律守望和谐

本期“风云大讲堂”推出“构建和谐社会的司法保障”和“该不该对腐败群体分类”两大话题。和谐的本质是发展中的平衡,法治社会中,司法如何保障这种平衡?在构建和谐社会、打击预防腐败时,我们在腐败群体上不分类的作法是否妥贴?本栏目今后将每期推出两个话题,欢迎专家、学者“坐堂”讨论。     

腐败分类之我见

本期“风云大讲堂”推出“构建和谐社会的司法保障”和“该不该对腐败群体分类”两大话题。和谐的本质是发展中的平衡,法治社会中,司法如何保障这种平衡?在构建和谐社会、打击预防腐败时,我们在腐败群体上不分类的作法是否妥贴?本栏目今后将每期推出两个话题,欢迎专家、学者“坐堂”讨论。     

论预防土地腐败的法律机制——从比较行政法的视角入手

腐败的危害不言而喻,而土地腐败的危害在我国内地现阶段的经济建设中尤为凸显。本文从比较行政法的视角入手,借鉴我国香港特区高效利用土地的经验,指出只有将土地出让的信息全程对社会公开,接受公众监督,才能起到预防土地腐败的作用。     

遗失身份证被冒用困局如何破解

身份证是证明公民基本身份信息的证件.现实生活中,由于多种原因,身份证在挂失后无法注销,仍能正常使用.值得注意的是,有些不法分子利用这个漏洞,或借机牟利,或掩护违法行为,损害了身份证所有人乃至社会整体的利益. 网络公然叫卖每张400元 日前,汤女士遗失了二代身份证,在挂失旧证补办新证后,她的旧证却“失而复得”.在征得汤女士同意后,笔者用她的旧证做了几次“体验”.     

国家预防腐败局办公室负责同志就《国务院办公厅转发人民银行监察部等部门关于规范商业预付卡管理意见的通知》有关问题答记者问

近日，国务院办公厅转发了人民银行、监察部、财政部、商务部、税务总局、工商总局、预防腐败局《关于规范商业预付卡管理的意见》（以下简称《意见》）。《意见》切实贯彻落实国务院第四次廉政工作会议的精神，监察部、国家预防腐败局的领导同志对此十分重视，亲自过问、大力协调。监察部第二纪检监察室和国家预防腐败局办公室按照各自的职责     

“腐败”概念的分析与刑法学思考

“腐败”在不同的语境下往往被赋予不同的含义 ,在公众观念、规章禁止、刑法规范等不同视野下透视也会具有不同的内容。事实上 ,不同语境、不同视野下对“腐败”的理解并非截然对立 ,而是相互包含、联系和互动的。对“腐败”概念以科学、合理、清晰的界定 ,对正确的评估反腐败形势、有效展开反腐败斗争至关重要。“腐败”概念的认识应以法律作为基本出发点 ;“腐败”内容的确定要实现刑法规范与公众观念、规章禁止的有效对接 ;“腐败”的基本表现形式和严重形态是职务犯罪。如此去认识“腐败” ,有助于突出刑法在反腐败中的统领地位 ,从而进而更好地发挥刑法在惩治和预防腐败中的特殊功效。     

购物卡：禁令下的“商业宠儿”

国家预防腐败局日前表示，7部门正在会商推行“购物卡实名制”。以遏制“购物卡腐败”。种种迹象表明，“购物卡腐败”已被列入“整治重点”，但是否能够实现精准打击，公众拭目以待。     

“收受礼金”入刑的功能分析——基于刑法谦抑性立法原理

“收受礼金”入刑的争论,是2014年末刑法界的焦点议题.本文依据刑法谦抑性立法原理的理论逻辑,以刑法手段最后性、克制性的思想理念,首先分析了我国公职人员收受礼金的现状与社会危害性,其次分析“收受礼金入刑”是否具有不可避免性,最后,研究如何通过“收受礼金”入刑构建公职人员腐败行为规制的完整体系,论述“收受礼金”入刑能够处理好自身与“受贿罪”及党政纪律之间的关系,形成一套科学完备的反腐败体系,起到串联罪与非罪制度化构建的作用,重视预防腐败犯罪,走出低效的重刑反腐误区.     

惩防并举是加强反腐倡廉建设的关键所在

加强反腐倡廉建设，建立健全惩治与预防腐败体系，必须坚持惩治与预防腐败相统一。预防腐败，加大预防腐败力度决不能放松惩治腐败，不能不查案子，更不能不严惩腐败分子。有效预防腐败本身就要求严厉惩治腐败，严厉惩治腐败本身又有利于有效预防腐败。不能简单地认为查办案件就是“治标”，不是治本，实际上查办案件也是治本。因此，笔者认为，惩防并举是加强反腐倡廉建设的关键所在。     

上海：制度科技并举强力推进预防腐败工作

上海市2007年开展预防腐败试点工作，按照“权力在阳光下运行，资源在市场中配置，资金在网络上监管”的工作思路，以制度建设为根本，以信息技术为手段，采用项目化管理的方式，不断推进预防腐败工作，取得了较好的政治、社会和经济效果，得到了中央纪委、监察部领导同志的充分肯定。     

腐败根源探究——“有限理性”的视角

如何治理腐败是党和政府实现“善治”的关键因素.文章从腐败的成因着手回顾了前人对腐败成因的研究,在“理性人”的“成本——收益”基础上提出基于“有限理性”的“成本——收益”判断假设,指出了行为人心理上的“错误知觉”对行为人腐败行为的影响,并提出治理腐败的措施.     

襄阳：“查防一体化”强化办案治本功能

湖北省襄阳市预防腐败局认真贯彻落实反腐倡廉建设工作方针，不断创新预防工作思路，今年探索建立了“查防一体化”工作机制，让查办案件和预防腐败工作统筹联动，强化办案的治本功能。截至日前，共向36家发案单位发出预防腐败建议书，提出预防腐败建议151条，督促发案单位建章立制82个，实现惩防并举的效果。     

热点聚焦

军委颁发军队惩治预防腐败工作规划;预防特大交通事故“百日行动”开始;国家司法鉴定机构认证认可试点启动;中国将进一步开展反洗钱国际合作.     

权力腐败是黑社会生成的社会结构性土壤

何清涟“中国问题”研究法，是以解剖当代中国现代化进程中真实存在的经济社会矛盾为切入点的研究法。她认为中国当前腐败与黑社会勃兴的现实，是未来中国社会发展进程中最大的隐患与陷阱之一。她对腐败与黑社会生成关系的研究并不直接，但她研究所得出的深刻结论，却异常深刻的揭示出腐败与黑社会间一种深层的机制联系。她研究认为，当前中国的腐败是“源于制度的社会结构性”腐败；进而认为，当代中国的腐败，核心是“三大权力腐败”；又进而逻辑地揭示出，“三大权力腐败”，是黑社会生成的“源于制度的社会结构性”土壤。