论决策的法律评价及其实现途径

1 作为现代文明两大支柱的民主与科学,其对社会的影响力,莫过于对国家决策的介入。决策的民主化、科学化,已成为现代民主政治的核心内容,也为世界普遍关注。有学者主张,决策民主化和科学化的程度,反映了一国民主化的进程:政治清明、经济发展与奴化盲从、经济贫困,无不以民主和科学对决策的介入程度为转移。但是,一国决策民主化和科学化的进程,无法摆脱该国经济条件、文化水准和民族传统等因素的     

充分发挥智囊团在决策中的积极作用

在发展社会主义市场经济的整个过程中,决策是整个现代化事业成败的关键。领导者决策正确,社会主义事业的成功就有坚实的基础;决策失误,“一着不慎,全盘皆输”。社会主义现代化建设事业是关系列社会主义兴衰成败的千秋大业,在这跨世纪的关键时期,领导者必须实行决策的科学化、民主化。过去那种传统的靠“拍脑袋”作出决策的经验型决策已远近不能适应今天的社会发展的需要。另外,由于现代社会的决策无论从政治、经济、文化等方面,都需要从宏观到微观、从战略到战术、从经济效益到社会效益进行周密的方案论证,涉及的学科多,范围大,不确定因素复杂,任何人都无法单独取胜,因此如何发挥智囊团的作用显得更为重要。这就要求决策的中枢系统(一般是各级领导机构)要重视发挥智囊团在决策中的作用。二战后,这种依靠科学手段并日益规范化、科学化、结构合理化的智囊团组织更加显示出强大的力量。要实现决策的科学化、民主化,克服领导人盲目拍板、轻率决策的情况,必须充分发挥智囊团的积极作用。     

科学理政中值得注意的几个问题

科学理政是“为民执政，科学理政，依法行政，从严治政”施政方针中的重要内容之一。在改革和发展的实践中，政府工作最重要的是决策，最大的失误也莫过于决策失误，只有坚持决策的科学化，才能有效地避免和减少决策失误，提高领导工作水平，推进经济社会的更快发展。结合工作实际，觉得在科学理政的决策中有以下几个问题值得注意。 一、决策民主化并不等于科学化 对重大问题实行民主决策，是党的民主集中制的重要内容．也是市场经济条件下政府有效领导经济工作所必须坚持的科学原则。而决策的民主化与科学化是相辅相成的，没有决策的民主化…     

试论网络参与下的政府决策

公民参与政府决策是公共决策科学化、民主化的客观要求。随着网络技术的发展,网络参与作为公民参与政府决策的一种新方式,越来越成为公民政治参与的有效途径。因此,探索在网络参与环境下如何趋利避害,使公共决策更加科学、合理、民主并符合社会全体成员的需要,具有重要的现实意义。本文以政府决策为研究对象,以网络参与为研究视角,通过案例实证分析,探讨了网络参与和政府决策之间从冲突走向协商的可能性和途径,以期引起学术界对此问题的进一步研究和思考。     

关于决策程序法制化的几点思考

我国正处于政治体制改革的关键时刻,怎样实现决策的民主化、科学化已经成为政治体制改革的重大课题。政治体制改革的重要途径之一就是实现法制化。决策是政治活动的最主要形式,如果没有决策的法制化,就根本谈不上政治活动的民主和科学,甚至可能给国民生活、整个国家造成不可估量的损失。因此,决策工作的法制化就必然提到了我们国家政治活动的重要议事日程。而要真正实现决策工作的法制化,首要的任务就是保证决策程序的有法可依。本文试就决策程序法制化的含义、重要性和     

党的决策科学化民主化思考

党的决策必须走科学化民主化道路,这不仅是历史经验的总结,更是构建和谐社会的要求.做到党的决策科学化民主化,首先要建立社情民意调查反馈机制;其次要建立决策的预告和社会公示制度;再次要完善决策的议事规则和程序;最后要建立科学先进,丰富多元的智囊机构.     

论决策主体与客体的优化

决策科学化、民主化固然是进行决策活动必须遵循的两个密切联系的重要思想原则,可是,要真正做到决策科学化、民主化,还必须重视这两个思想原则的至关重要的基本前提,即决策客体与决策主体的优化.这是实现决策科学化、民主化并影响决策成败得失的关键.     

论决策体制的法制化

<正> 在现代社会里,决策(主要指国家高层决策,下同)首先要集中群众和专宗的意志与智慧,要有科学依据、科学方法和科学程序,决策结构和决策过程要有制度保证。这就是现代决策必须实现民主化、科学化和制度化,而决策制度化的核心在于法制化。在目前,决策体制的法制化,则是我国政治体制改革和完善法制的重要方面。决策,简言之,就是一定的组织和个人为了特定的目标而对多种可供选择的行动方     

中国民间智库的地位作用研究

中国民间智库是社会经济高速发展和政治体制转型的必然产物,在我国社会的稳定发展和公共政策的民主化、科学化中扮演着不可忽视的角色。民间智库是吸纳社会声音和汇集人才的客观需要,是知识与政策的沟通平台,是政府公共决策的有益"伙伴",可以为我国培育理性公民和创造良好的公民文化。     

推进立法决策民主化、科学化的重要举措

《关于建立立法咨询专家库办法》已经省人大常委会主任办公会议通过,将于10月1日正式施行。这是省人大常委会为进一步加强和改进立法工作,充分发挥专家学者在立法中的作用,推进立法决策民主化、科学化,提高立法质量的一项重要举措,标志着专家学者参与我省地方立法工作的制度化、规范化,标志着省人大常委会民主立法、科学立法进入一个新的阶段。党的十六大报告提出,要完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制,推进决策科学化民主化。立法权作为国家最高权力,立法决策作为最高形式的决策,必须完善决策的规则和…     

关于优化我国现行公共决策机制的思考

本文认为我国公共决策机制存在着程序环节不够严谨,科学化、民主化和法制化程度不高,少数决策者素质不高,决策的方法、手段滞后等问题。为此必须树立现代决策观念,营造良好的决策环境,全面提高决策者的素质,健全公共决策的各项制度,改进行政决策的技术,建立严格科学决策责任制,减少政府公权以减少决策失误。     

我国媒体新闻报道影响公共决策依据研究

新闻媒体作为一种社会角色参与公共决策,是由新闻工作的特殊规律和公共决策的现实环境决定的。随着媒体力量的不断壮大,以及社会生活民主化程度的提升,媒体理应对公共决策发挥积极影响。本文通过分析新闻媒体的功能属性、媒体报道与政策议程设置、公共决策的社会环境、传媒市场化几个方面,从理论与现实的角度论述了新闻媒体参与公共决策是公共决策实现科学化、民主化不容回避的现实。     

塑造现代政府良好社会形象的对策探析

在政治日益民主化,经济日益全球化的时代背景下,塑造现代政府良好社会形象尤为重要,现代政府良好的社会形象主要体现在政府领导者形象,行政决策形象,舆论传媒形象等方面,这要求我们必须加强政府公共关系活动和政府危机事件的管理,保持政府形象与时俱进,塑造具有地方特色的现代政府良好社会形象。     

国有企业领导者在决策上要自律

在市场经济条件下，需要国有企业领导者自行决策的事项越来越多。作为一名优秀的企业领导者，一方面要大胆决策，敢于用权；另一方面，在决策上也要搞好自律，用好决策权。 一是在决策程序上自律。企业领导者要时刻牢记党的宗旨，增强公仆意识，反对和克服官僚主义。这就要求企业领导严格遵守决策程序，决策过程中要善于听取群众意见，不主观武断、盲目拍板，发挥监督机构的作用，努力实现决策民主化和科学化。 二是在经营决策上自律。企业领导者要把搞活经济与正当经营统一起来，靠正道发展企业，靠真功夫赢得市场，反对靠钻改革的空子、靠…     

论决策的法律化

万里同志在全国软科学研究工作座谈会上指出:“为使我国决策民主化和科学化有更大的保证,我们需要采取立法措施,使决策研究工作者能够得到法律的保护,从而使决策做到制度化、理性化。”这说明:决策的法律化,在决策民主化、科学化实现的过程中,居于保证性的重要地位。     

我国政府决策的责任分析

决策是政府行使其管理职能的首要环节。近年来,我国政府在推进政府决策科学化、民主化的过程中,逐步建立起了政府公共决策的报告制度、评估制度等制度体系,取得了一定成效。但是,按照社会主义政治文明建设与和谐社会目标的要求,我国政府决策依然存在着一些问题。为了解决这些问题,更好地为社会主义市场经济建设和政治体制改革服务,构建政府决策的责任机制已势在必行。     

国企基层民主建设问题与对策

以职工代表大会为基本形式的企业基层民主政治建设本应该发挥重要作用．而实际却遭遇着重重困窘。怎样加强企业基层民主政治建设．使决策科学化、民主化、法制化．是国有企业在新世纪提高竞争力的重大问题。     

论现代科学决策的法制原则

研究决策的法制原则具有重大的理论和现实意义。决策的主要环节是对一切可供选择的行为方针作出最优化的选择。实行决策的民主化、科学化和法制化,是提高各级决策管理水平和确保决策目标能顺利实现的决定性因素。 为求决策的高科学水平和高社会效益,首先要充分作好决策前可供选择方案的准备是极为重要的一环。人们除应对决策的方案进行系统的分析和研究外,还必须进行严密的剖面分析     

科学的民主和民主的科学化

科学是人的本性。人要实现这种本性,必须以社会为中介,因为人是社会创造的。全社会都自我意识到人的这种本性,组织得适合于发挥这种本性,这种本性才能充分实现。所以,科学的社会化就是科学的民主化。而科学的民主化,首先要求科学具有自我认识、自我评价的权利。一种科学,如果只能由科学家和科学学自已来讨论决定,就不是民主化的科学,而是奴婢化的科学。而奴婢化的科学是不会有发展前途的。政治科学如果不能民主     

胡建淼：国家治理现代化关键在法治化

推进国家治理现代化,是完善和发展中国特色社会主义制度的必然要求。国家治理的现代化,主要表现为民主化、法治化、科学化、文明化。这“四化”既是现代化的内容要素,同时也是衡量现代化的综合标准。民主化是要求在国家治理中,人民有更多的参与权;法治化是要求一切组织和个人的行为必须在宪法和法律之下,在法定轨道内进行;科学化是要求管理制度和管理方法必须符合科学规律,克服主观决策;文明化是要求以人为本,彰显真善美,实现善治。