完善《鼓励台湾同胞投资规定》的法律思考

国务院《关于鼓励台湾同胞投资的规定》(以下简称《规定》)是专门鼓励和保护台湾投资者各种权益的一项重要法规.四年来,《规定》对消除台商的顾虑,吸引更多的台湾投资者来大陆投资发挥着积极的作用.但是,随着时间的推移和现实情况的发展变化,《规定》中部分条款的不适应性也日益显露.因此,适时地修改和补充《规定》,对于大陆进一步吸收台资至关重要. 一、《规定》对不实行国有化的期限和征收的补偿规定还不十分明确.国务院《规定》已载明:“国家对台湾投资者的投资和其他资产不实行国有化.”倘若需要时,将“依照法律程序进行并给予相应的补偿”.这一规定固然已为台商投资安全提供了法律保证,但仍比较笼统.笔者认为,切实可行的解决的途径有二:一是修改现行的条文,将其表述为:“国家对台资比例超过50%的企业,20年内不实行国有化;台资比例未超过50%的企业基于社会公共利益的需要,可以实行征收,但要给予合理的补偿,即按企业资产全值补偿”:二是由国务院制定有关的实施细则,确定征收、国有     

中国海外投资保护的法律障碍与制度重构 ——基于北京城建诉也门等五案的分析

迄今为止，中国投资者诉东道国的五起投资仲裁案表明，中国数量庞大的投资保护协定 并不能为中国海外投资提供有效的法律保护。如何通过投资保护协定有效构建中国海外投资保护机 制是中国面临的特殊难题。既有投资协定中的旧规定与新形势严重错位，其中投资者身份、间接征收 和投资仲裁范围不明确的条款构成中国投资者获取法律保护的重要障碍，也是投资协定重构的主要 对象。在政策选择上，可通过增强中国国企投资者保护、完善间接征收制度和投资仲裁范围条款等方 式，构建符合中国利益格局的海外投资保护制度。     

《物权法》的实施与征收征用制度的完善

征收征用是对公民权利的重大限制,各国法律为强化对公民权利的保护,都在基本法甚至在宪法中规定这项制度。我国《物权法》对征收征用制度作了原则规定。为严格征收征用的规定和程序,严格补偿的规则,防止行政权对公民财产权的不正当干预和侵害,我国尚需制定《征收征用法》,修改《城市房屋拆迁管理条例》。     

征地补偿与农民财产权益保护问题研究

通过借鉴国外征收补偿与财产权保护法制的先进经验,结合我国征收补偿与财产权保护法制历史与现状,在学术界已有研究成果的基础上,针对我国征地补偿实践中存在的“有法不依”和“无法可依”现象与我国现行征地补偿与农民财产权益保护法律制度中存在的主要问题,为改革我国征地补偿与农民财产权益保护法律制度提供对策建议：坚持农民财产权益保护、征地和补偿三位一体、从保护农民财产权益角度改革征地补偿法律制度;从实体法与程序法上建构对农民财产权益的制度性保护与个别性保护,以改变征地实践中“有法不依”与“无法可依”现象、确保农民财产权益的存续保护与价值保护。     

我国土地征收补偿制度变迁的必要性

我国土地征收补偿制度大致经过了土地改革时期,农业合作化时期,人民公社时期,家庭联产承包责任制时期。近期,我国将修改拆迁条例,新的规定将包括征收和补偿方面,新出台的规定将进一步完善我国的土地征收补偿制度,使之成为一部独立、完整、系统的制度。     

从国际法角度看我国物权法草案中的征收补偿标准

征收及补偿问题不仅是物权法中的一个重要问题,也是一个国际法问题。我国物权法在规定征收及补偿问题时,须考虑国际社会的通常做法和我国政府对其他国家已做出的承诺。在征收补偿方面存在着国际法规则。投资协定的约束是确定的,而国际习惯法的约束则取决于各国的取舍。我国现行法律实质上未能明确征收补偿标准,而我国对外签署的投资协定则接受了“充分补偿”标准。物权法(草案)中的“合理补偿”标准并不合理。建议物权法在规定征收补偿标准时,以“充分补偿”为原则,以“另依特别规定”为补充。     

关于完善征收补偿制度的思考

我国的征收补偿制度不够完善,是发生强制拆迁等严重侵犯公民权利的问题的一个重要原因。我国征收补偿制度的法律依据主要是宪法、土地管理法和国务院发布的有关征收补偿的行政法规。宪法在征收补偿方面只有原则性的规定。土地管理法和国务院有关行政法规确立的补偿原则和机制也有一些不够完善的地方。须基于我国征收补偿的现实情况,从应然的角度提出问题,思考问题和解决问题,促进我国的征收补偿制度进一步完善,从制度上遏制和消除屡禁不止的强制征收、强制拆迁和其他侵犯公民权利的现象和问题。     

土地征收补偿中农民财产权保护的思考

本文从土地征收补偿中农民财产权保护的角度,分析了现行土地征收补偿制度的缺陷,分析了实施土地征收补偿过程中对农民财产权保护缺失的问题,针对性地提出了完善这一制度的具体建议。     

论土地资源生态补偿

生态补偿包括国家通过征收环境资源税以保证政府提供土地资源生态产品的公共服务职能;亦包括对因公共利益(生态保护)的需要而受到损失或者付出经济代价的人给予公正的补偿。土地资源生态补偿必须贯彻一种整体主义的生态补偿观。就我国现行的土地资源生态补偿立法和制度运作而言,其现实可行的模式只能是政府主导型。土地资源环境资源税收以生态受益者对国家所进行的环境经济行为机会成本进行补偿为征收标准;土地资源公益征收性质的生态补偿应当贯彻以被征收人生活水平不低于征收前为补偿标准,其补偿范围包括法律规范所规定并予以救济的维生上的财产性不利益和非财产性不利益。     

澳门征收制度的特色

在我国现阶段,土地征收和城市房屋拆迁是激化社会矛盾的根源之一。不言而喻,和谐社会的构建要求改良现行拆迁制度,鉴于此,笔者在本文中简要介绍了澳门特别行政区征收制度的若干特色,尤其是公益征收必须遵守的公正补偿原则与现行补偿原则,以及立法者赋予被征收人的诉权、全部征收权和索还权。就立法技术而言,澳门征收制度具备体系完备统一的优点;就立法精神而言,澳门征收制度追求公共利益与私人利益之间的平衡。这两个方面均可资内地借鉴。     

土地征收补偿制度研究

土地征收补偿制度是协调、平衡和解决土地征收中权益冲突的一项重要法律制度。妥善解决好土地征收补偿问题,对保证国家建设的顺利进行和社会公共利益的顺利实现,保护农村集体经济组织和农村村民的土地权益有着十分重要的意义。目前,在土地征收补偿实践中,我们应坚持“三结合”的原则,重点解决好其中存在的被补偿主体模糊、补偿范围偏窄、补偿标准偏低、补偿方式单一、补偿实现困难等问题。     

大陆台资企业融资现状及监管制度的完善

经过三十多年的发展,大陆地区的台资企业呈现出类型不断丰富、数量日益增多、投资规模不断扩大的良好势头.与此同时,其在大陆地区对资金的需求也日益旺盛.目前,虽然大陆台资企业的融资渠道不断得到拓宽,融资方式也日益健全,但其在大陆的融资现状仍不容乐观.研究大陆台资企业的融资现状及监管制度对优化大陆台资企业融资环境,促进大陆台资企业持续稳定发展具有重要意义.     

从拆迁到征收——当下中国拆迁面临的问题、出路及难点

《拆迁条例》没有规定被拆迁房屋的征收决定事项,对补偿义务人和补偿标准的规定也缺乏合理性,而且条例本身构成行政越权。应该制定统一的《公用征收法》,以使现行的拆迁模式转变为以私人财产权为重要价值标准的征收法律制度。这种转变主要面临着两个困难:政府体制能否适应征收法律制度的要求;如何设计合理的房屋征收补偿标准。征收补偿标准特别涉及到房屋所附土地的使用权的价值补偿问题。     

物权法构架下征收制度之完善

不动产征收是《物权法》的一项重要制度,但《物权法》仅仅规定了公共利益为征收的依据.本文指出征收要依照法律规定的权限和程序进行,并进行补偿,但《物权法》并没有界定公共利益的内涵,也未设计正当征收程序和完善的补偿制度.因此,依据物权法尽快完善我国的征收制度是非常必要的.     

审理台资企业内部经济纠纷案件的法律适用

<正> 随着我国改革开放的深入发展,利用境外投资政策的进一步放宽,台湾商贾来大陆投资兴办企业日趋增多,由此而产生的台商投资企业(以下简称台资企业)经济纠纷亦逐渐上升。本文就审理台资企业内部经济纠纷案件的法律适用作一探讨。一、程序法的适用涉及台商投资内部争议案件,在司法实践中,一般称之为涉台经济纠纷案件。从各地人民法院的审判实践看,一般在适用《民事诉讼法》笫一、二、三编规定的同时,参照适用该法第四编和最高人民法院《关于审理涉港澳经济纠纷案件若干问题的解答》的有关规定。具体讲,应该是:     

论征地补偿制度的完善

土地征收补偿制度是协调和解决在土地征收过程中国家、社会和个人利益冲突的一项基本制度,妥善解决土地征收补偿问题,对保护农民的土地利益,建设社会主义新农村,实现和谐社会具有重要意义。为此,应当加快征地制度改革步伐,扩大征地补偿范围,提高补偿标准,丰富补偿方式,拓展安置途径,以期切实维护农民的土地利益,促进社会稳定健康发展。     

浅析近年来中外双边投资协定的若干特点及问题

中国现已签署的中外双边投资协定超过120个,仅次于德国位居世界第二。近期缔结的中外双边投资协定提高了外资的待遇标准,相对细化了间接征收和征收补偿的标准,规定了伞形条款,并全面接受ICSID仲裁管辖。尽管这有助于提高对外资的保护水平,但某些条款存在的问题为中国作为投资东道国埋下了隐患。     

我国土地征收补偿范围及标准研究

集体土地是农村价值最集中的资源，是广大农民利益实现的最重要的载体。土地的强制性征收给集体和个人合法权益带来严重的损失，补偿制度来弥补之。土地征收补偿制度体现了集体和个人合法权益对国家强制权力的制约，体现了土地财产权利与土地征收权力的均衡。由于土地征收补偿制度具有较强的政策性与技术性，《物权法》不可能对其所有问题均有规定。全面研究我国土地征收补偿制度，尤其是研究其补偿范围及补偿标准，对我国将来制定土地征收法或在司法实践中准确适用《物权法》具有理论及现实意义。     

农村土地征收补偿制度若干法律问题探讨

土地是农民赖以生存的基础,农村土地征收对于农民的影响十分深远,土地征收补偿事关农民的切身利益。然而,我国目前的土地征收补偿制度存在诸多问题和缺陷,本文试分析这些问题及缺陷的具体情况、成因和影响,提出有针对性的解决途径和建议,希望能够完善我国农村土地征收补偿制度,进而更有效的保护农民的土地权益。     

土地征收与补偿:香港的经验

香港土地征收制度分为三大部分,即为了政府工程而做出的土地征收,为了私人重新发展业权分散的多业主物业而强制征收土地,和对新界原居民所拥有的土地的征收。土地征收所涉及的一系列法律问题,包括公共利益与私有财产权之间的平衡、对强制征收土地权力的法律限制、以及对土地被征收者的补偿等。香港的土地征收制度中一些被证明行之有效的机制是值得正在发展中的中国大陆的土地征收制度借鉴的。