构建监狱安全稳定长效机制的思考

监狱的安全是监狱工作的基础，是监管改造的前提条件。预防安全事故不能只着眼于一事，一时的“严防死守”而应树立全面、整体的安全观，建立和完善监狱安全稳定的长效机制，确保监狱的安全、稳定。     

北京市监狱监管安全长效机制建设的有益探索

如何建立一整套监管安全长效机制，有效地保证和实现监狱的长治久安，是新形势下监狱工作者应当解决的重要课题，也是保持监狱可持续发展的根本需要。近年来，北京市监狱以构建监管安全长效机制为抓手，结合实际，不断创新，初步探索和形成了一套适合自身特点和形势发展要求的监管安全长效机制体系，在维护监狱安全稳定，实现监狱平稳快速发展方面取得了较好效果。     

以科学发展观为指导 努力构建监管安全长效机制

党的十六届三中全会提出的“坚持以人为本、全面协调可持续的发展观”(简称科学发展观),“是指导发展的世界观和方法论的集中体现”。如何以科学发展观为指导,通过标本兼治、综合治理,整合各种资源,构建起理念领先、运转高效的监管安全长效机制,确保监狱事业的科学发展,是当前以及今后一个时期监狱工作的重中之重,更是我们每一个监狱管理者所必须面对的重要课题。一、构建监管安全长效机制的意义(一)构建监管安全长效机制是监狱机关履行职责的需要。作为国家刑罚执行机关,维护监管场所的安全稳定,是我们贯彻落实党的监狱工作方针、政策和《…     

澄清思路 明确方向构建监管安全稳定长效机制

构建监管安全稳定长效机制,确保监狱场所安全稳定,是实现监狱惩罚改造罪犯功能的前提和基础。在全党全国树立和落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的新时期,作为担负着维护社会公平与正义、安宁与稳定职能的监狱来讲,构建监管安全稳定长效机制,显得尤为重要。一、为什么要构建监管安全稳定长效机制(一)构建监管安全稳定长效机制是更好地实现监狱自身惩罚改造功能的坚实基础。监狱是国家的刑罚执行机关,其本质意义上的功能是惩罚与改造罪犯,维护社会公平与稳定。监狱要实现好自身的本质功能,需要有安全稳定的监管改造秩序。构建监管安全稳…     

试论危险性罪犯甄别体系的构建

安全是监狱工作的永恒主题。传统意义上的监狱安全包含三大安全，即监管安全、生产安全和队伍安全。存监管安全中，危险性罪犯是极大的潜在性的威胁，如掌控不力，随时都可能发生脱逃、行凶等监管安全事故。从罪犯群体来说，危险性罪犯是整体监管安全这个“木桶”的其中一块“短板”。如何甄别危险性罪犯，足当前监狱安全工作中的一个突出难点问题。     

在推进平安和谐进程中阔步前进的山东省滕州监狱

山东省滕州监狱始建于1984年，常年押犯在4200人左右，是一所关押重刑犯的高等级警戒监狱．建狱24年来，滕州监狱以维护监管安全为着力点，坚持“用严明的纪律约束人，用开放的教育培养人，用优美的环境陶冶人，用自身的形象影响人”的监管改造工作理念，积极探索和实践制度健全、责任落实、监督有力、工作到位的监管安全长效机制，有效确保了监管改造场所的持续安全稳定。     

山西省监狱系统规范化管理年活动成效显著

2011年，山西省监狱系统把规范化管理年活动作为提升监狱管理水平，喃保持续安全稳定的重要抓手，积极构建安全稳定长效机制，扎实推进监狱管理规范化。截至目前，全系统持续安全隐定，连续5年实现了监管安全无事段。制定《监狱调犯工作暂行规定：试行）》，明确了调犯的组织形式、     

论构建监狱机关执法安全长效机制

针对监狱机关执法安全形势和存在问题，探讨监狱机关执法安全管理工作应对之策，构建监狱机关执法安全长效机制，达到有效控制执法安全事故，防范民警执法腐败发生，保障监狱机关民警职工和罪犯的生命安全和身心健康，促进监狱监管场所的持续安全与稳定，是监狱重要的基础性工作，对监狱的建设与发展具有重要意义。     

监狱构筑“横纵心防”工程的实践与思考

监管安全重于泰山，监管安全是监狱的第一责任，全力维护监管安全是全体监狱民警必须树立的首位意识。随着和谐社会建设和“十二五”规划的不断推进落实，党、国家和全社会对监狱工作的要求越来越高，对监管安全的标准越来越严，特别是在全面贯彻“首要标准”、政法三项重点工作和“8511”制的形势下，监管安全作为开展监狱工作和教育改造的前提和基础，更容不得有任何闪失，几乎可以说上级领导和全社会群众对监管安全重大事故是抱着“零容忍”态度。     

关于构建我国监狱安全稳定长效机制的思考

确保监狱持续安全稳定，促进社会和谐稳定，是监狱机关的首要政治任务和法定职责，因此，构建监狱安全稳定长效机制非常重要。我国当前的安全稳定机制运行还不尽如人意，需要完善，需要将监狱安全稳定的意识培养放在工作的首位。     

外国藉及台港澳罪犯管理教育改造实践与思考

近年来,在上级的正确领导下,福建省莆田监狱在管理教育外国籍及台港澳罪犯方面进行了积极的探索和实践,连续多年实现监管安全稳定,管理工作得到了相关外国驻中国使领馆和罪犯家属的肯定和赞扬,中国特色的刑罚制度和执行得到外国藉及台港澳罪犯进一步认同,有效提升了台港澳罪犯爱国热情和拥护两岸和平统一的思想认识。我监取得了一些初步的成效,也有了一些深入的思考。     

亲子关系的推定与否认制度的建构

法律上亲子关系实为立法构建的产物。亲子关系的确定应兼顾血缘真实、身份安定和未成年子女的最佳利益。以法律推定方法确定子女法律上的父亲,既应适用于婚生子女,也应适用于同居关系中的非婚生子女。对于与真实血缘不符的亲子关系的推定,特定当事人应当享有进行否认的权利。因此,法律应对各主体否认权的赋予具有不同的正当性基础,区分各否认权人的否认理由和否认时效,以体现不同的政策考量。同时还应对否认的法律后果做出明确规定。     

关于不轨旅客行为的国际国内立法和司法管辖

在世界范围内,不轨(有破坏行为)的旅客行为是一种危害航空安全和保安的国际违法(犯罪)行为。近几年来,这一被国际社会不予容忍的行为在国际航空界被比较多地讨论和报道。它作为一种干涉(危害)国际航空安全犯罪(违法)行为,受到相关国际条约和联合国国际民用航空组织(ICAO)一系列文件的规范。据此,该犯罪行为在许多国家的国内立法中也被归为违法(刑事)犯罪。然而,现有国际条约和相关文件中对不轨旅客问题的司法管辖权等问题存在严重漏洞。我国在保护国际航空安全的刑法实践中,我国的民用航空安全保卫条例等法律文件详细规定了不轨旅客的行为方式,并规定对这些行为追究相应的刑事及民事责任。     

《关于行政案件案由的暂行规定》及印发通知的理解与适用

最高人民法院《关于行政案件案由的暂行规定》(以下简称《暂行规定》)及《印发〈关于行政案件案由的暂行规定〉的通知》(以下简称印发通知)于2020年12月7日经最高人民法院审判委员会第1820次会议讨论通过,于2021年1月1日正式实施。该规定的出台,对进一步规范行政立案、审判工作,助力司法统计,均具有重要意义。     

论直接言词原则与公诉案卷的移送及庭前审查

直接言词原则对法庭审理过程中证据调查和辩论及法院判决时证据的运用都有严格而系统的法律要求。我国立法对公诉案卷移送及庭前审查制度的规定在许多方面都违反了直接言词的要求及各国立法的通例。直接言词原则的彻底贯彻要求我国立法对公诉案卷移送及庭前审查制度进行相应的改革和完善。     

全球化与法理学的变革和更新

全球化进程深刻地改变着法的存在方式、价值取向和发展方向 ,也必然引起法理学的理论变革与更新。本文以法律本体论、法律价值观、法律人格观、法律发展观、法治观等五个法理学的基本论题为主题 ,分析或展望全球化所可能引起的法理学的理论变革和更新。     

Gender and perception of prisons and prisoners

An analysis of national opinion survey revealed that women, as compared to men, favored punishing serious offenders. Women, more often than men, believed that most offenders could be reformed through early intervention programs. Men, on the other hand, favored the ideas of increasing taxes for building more prisons and granting conjugal visitation to some inmates. Finally, it was argued that the differences between men’s and women’s opinions regarding punishment and rehabilitation was more a function of respondents’ race/ethnicity, education, income, the source of the crime news, and the TV crime shows they watched, than gender itself.     

刑事辩护律师调查取证的执业风险与防范

在我国的刑事辩护实践中,辩护律师的调查取证行为常常面临涉嫌伪造证据甚至构成伪证罪的现实风险.针对其复杂原因,应当从建构辩护人调查取证的司法保障机制、实现庭审的实质化、建构科学、合理的办案机关业绩考核机制、修改刑法第306条、完善追诉程序等方面进行完善.     

论经济法调制主体及其工作人员的责任追究模式与分担方式

对经济法调制主体及其工作人员进行责任追究时,应以其违反了法定的调制程序而不是行为造成了实体损害为前提。调制主体本身不应当对其工作人员实施的普通违法调制行为承担责任,但基于实际需要,应代位承担赔偿责任,这种赔偿责任应纳入传统的国家赔偿责任。     

中国环境资源法、能源法的现在与未来

中国环境资源法、能源法已经从第一代迈向第二代,其现在及将来的发展趋势体现在以下几个方面:在环境法、能源法的伦理学基础上,从狭隘的人类中心主义转向人与自然和谐共存;在立法宗旨和目的上,将从经济增长优先转向循环经济和清洁生产;能源法将更加限制常规能源的使用和开采,激励可更新能源资源的投资和经营。中国环境资源法律和政策的总体趋势是更加绿色化,以顺应国内及国际的双重压力。