看守所“牢头狱霸”形成的社会学原因分析

“牢头狱霸”是危害监所安全、扰乱监管秩序的一股恶势力,历来都是看守所打击、整顿的重点对象。本文以社会学理论为基础,分析了看守所“牢头狱霸”产生的原因:在押人员的不良主观因素;不良监室环境;看守所失调的控制机制。在以上三种因素中,在押人员的不良主观因素是内因,不良环境刺激与控制失调是外部条件,“牢头狱霸”是诸种因素互相影响,综合作用的结果。     

北京市首个对公众开放的看守所

带着统一发放的“视察证”，8月27日，20多名记者首次走进了位于北京市昌平区沙河镇的西城看守所。据悉，“躲猫猫”事件发生之后，公安部发文要求严打监所内的牢头狱霸，同时要求增加监管工作透明度。而当天开放的西城看守所正是全国首批开放的10个看守所之一，是北京市首个对公众开放的看守所，     

记者探访看守所里"牢头狱霸"成因

▲古今中外话“牢头狱霸”“牢头狱霸”，古今中外概莫能外。自从发生“躲猫猫”事件以来，在云南省，一场自上而下的专项整治“牢头狱霸”的行动正在进行。     

北京市首个对公众开放的看守所

带着统一发放的"视察证",8月27日,20多名记者首次走进了位于北京市昌平区沙河镇的西城看守所.据悉,"躲猫猫"事件发生之后,公安部发文要求严打监所内的牢头狱霸,同时要求增加监管工作透明度.而当天开放的西城看守所正是全国首批开放的10个看守所之一,是北京市首个对公众开放的看守所,这也使笔者有机会深入这个平日不为外人所知的地方一探究竟.     

“探访看守所牢头狱霸”成因

“牢头狱霸”，古今中外概莫能外。自从发生“躲猫猫”事件以来，在云南省，一场自上而下的专项整治“牢头狱霸”的行动正在进行。     

查办监管场所职务犯罪监所应建立“职侦耳目”制度

监管场所建立职侦耳目可以从场所内部获取有价值的查办线索、固定证据,提高办案质量,同时威慑潜在的职务犯罪,抑制＂牢头狱霸＂,构建和谐、稳定的监管环境。为充分发挥＂职侦耳目＂的作用,应加强耳目的建设与安全管理;建立＂职侦耳目＂保护制度;降低检举监管场所职务犯罪属＂重大立功＂减刑的法定标准,赋予监所对揭发监管场所职务犯罪的立功减刑提请权,建立未决羁押表现评鉴制度与有奖举报制度,激发＂耳目＂刺探线索的积极性。     

江苏省江宁监狱建立规章制度绩效评估机制

近年来，江苏省镇江市局把法律援助进监所列为工作重点，在2004年实现监所法律援助全覆盖的基础上，不断健全网络、完善机制、创新手段，积极发挥法律援助职能，为服刑、劳教人员构建了法律援助的绿色通道。一是分工明确，加强援助网络建设。市局与驻镇6家监所联合成立了监所法律援助领导小组。各单位由“一把手”担任领导小组成员，设立法律援助站，开通法律援助专线电话，并建立了一支60余人的监所法律援助联络员队伍，便于服刑劳教人员及时求助。专线开通以来，法律援助中心已接听咨询电话300人次。二是创新体制，加强制度保障。市局与各监所联合出台了《镇江区域监所法律援助工作管理办法》，对监所法律援助工作站职能、程序、方式作出明确规定，实行规范化管理。为确保援助律师出勤和办案补贴，建立了区域监所法律援助基金。各监所给予了充足的经费支持，     

论现代化文明监所创建成果的巩固与深化

现代化文明监所的创建命名只是监所现代化过程的新起点而非终点，通过司法部验收命名的现代化文明监所今后的现代化建设任务更重，要求更高。监狱的领导和管理机关对即将建成的现代化文明监所应该严格考核，坚持验收的高标准，对已命名的应实行动态管理，以实现创建成果的巩固与深化，不断推进监所命名后现代化建设进程。     

“牢头狱霸”问题与我国囚犯管理的制度选择——基于博弈论的法经济学分析

牢头狱霸现象在我国的监狱和看守所中长期存在，国家机关希望通过法律和政策对其进行打击，但这种现象却屡禁不止。对于牢头狱霸的产生原因和解决方式，相关的法律经济学分析尚属空白。本文通过非合作的完全信息静态博弈理论对新老囚犯的行为进行分析，揭示了在管制资源不足的状况下，管理者在制度选择时宁可冒着承担法律责任的风险，依然选择产生牢头狱霸制度的深层原因和动机。在此基础上，本文还进一步分析了这种非正式制度的优势和不足，并对我国的狱政管理提出相应的立法和政策建议。     

新时期看守所“牢头狱霸”治理对策

当前我国处在社会主义初级阶段全面建设小康社会的历史新时期,看守所羁押形势和“牢头狱霸”活动方式和行为特征出现新变化.预防看守所“牢头狱霸”要全面落实《看守所防范和打击牢头狱霸”十条规定》,贯彻直接管理原则,实行监管民警交流轮岗等;打击处理“牢头狱霸”活动要做到打“早”、打“小”,坚持区别对待、宽严相济,实行心理矫治、寓教于管,加强队伍管理,实现标本兼治.     

浅谈看守所牢头狱霸的形成及对策

近年来,＂牢头狱霸＂成为社会高度关注的问题,本文分析了＂牢头狱霸＂形成的原因、特点及其社会危害性,并提出了详细的防治对策。     

监所基层学习制度现状及改进建议

依法治监(所)是一项复杂的系统工程。要有效实施依法治监(所)，最核心问题是提高监所人民警察的基本素质，而监所基层学习制度对提高监所人民警察的基本素质至关重要。这就要求监所基层学习制度要作相应改进和完善，以最大限度地发挥学习制度的功能。因此，有必要研究监所基层学习制度的现状，探讨新形势下改进和完善监所基层学习制度的措施和途径。     

高职教育监所管理专业警体课程实务技能化探析

在当前监所管理专业教学实践中．警体课程对于在校学生提高身体素质、养成良好的意志品质、塑造警察形象和警察职业意识起到了重要作用。然而，由于对高职教育办学思想的认识不充分、监所管理专业产生较晚等方面的原因，现实中的监所管理专业警体教学还存在许多不足与缺憾，特别是对培养和提高学生的实践技能与职业能力重视不够，因此，探索高职教育监所管理专业警体课程教学改革，推行警体课程实务技能化教学，切实提升监所后备警察的警体实用技能已成当务之急。     

也谈"躲猫猫事件"发生的根源——驳"侦羁分离"论

侦查与未决羁押均由公安机关负责，即“侦羁不分”一直被学界认为是中国侦查实践中刑讯逼供现象不能得到有力遏制，以及未决羁押场所中“牢头狱霸”现象产生的制度性根源之一。但从实践来看，刑讯逼供现象通常并非发生在未决羁押场所，相反，侦查机关的办公室才是刑讯逼供发生的主要空间。而“牢头狱霸”现象的存在则与未决羁押场所由公安机关管理并无实质性联系。因此，“侦羁分离”并非治理刑讯逼供与“牢头狱霸”现象的根本之策。     

监所行业信息管理本科人才培养模式研究

从学科角度、教学内容、教学方法、课程体系等方面来看，目前监所信处管理专业高等教育存在一些问题，需要重新考虑监所信息管理专业课程体系，改进教学手段，改进监所信息管理专业课程实验及毕业论文（设计）。     

浅谈看守所牢头狱霸的形成及对策

近年来,牢头狱霸成为社会高度关注的问题,本文分析了牢头狱霸形成的原因、特点及其社会危害性,并提出了详细的防治对策。     

“大学习、大讨论”就是要转化成果、指导实践、推动工作

一、要以“大学习、大讨论”推动“大稳定、大和谐” 以更严的要求确保监所安全稳定、以更新的思路提高教育改造质量、以更高的水平规范监管执法行为，以监所的安全稳定支持和促进全省的大稳定、大和谐。一要着力构建“三道防线”，健全监所安全稳定长效机制。以人防为核心、物防为基础、技防为手段，进一步完善监所安全稳定防控、排查、应急处置和领导责任“四大机制”，加强对重点时段、     

监所基层学习制度现状及其改进建议

依法治监（所）是一项复杂的系统工程。要有效实施依法治监（所），最核心问题是提高监所人民警察的基本素质，而监所基层学习制度对提高监所人民警察的基本素质至关重要。这就要求监所基层学习制度要作相应改进和完善，以最大限度地发挥学习制度的功能。因此，有必要研究监所基层学习制度的现状，探讨新形势下改进和完善监所基层学习制度的措施和途径。依法治监（所）是一项复杂的系统工程，涉及到刑罚（劳教）执行、狱政（所政）管理、教育改造、生活卫生、生产经营、民警队伍建设和司法行政管理等许多方面和环节。但归根到底最核心问题还…     

治理监所周边环境刻不容缓

监所周边环境的好坏，对于监狱、劳教所充分履行专政职能，确保正常的改造及生产、生活秩序和监所及周边地区的社会稳定与经济发展都有着直接的关系。在当前新的历史条件下，如何正确处理监所周边关系，确保监管改造场所及周边地区的稳定与安全？带着这个课题，我们针对我省周边环境较为复杂的１８个监狱和１２个劳教所进行了调查。调查情况表明，近几年来，各地党委、政府及有关部门与各监狱、劳教所一道共同努力，为营造良好的监所周边环境做了大量的工作，促进了监所及周边地区的稳定和发展。但同时监所周边环境又出现了许多新情况、新问…     

法讯

最高人民检察院副检察长胡克惠透露，最高检将在全国范围内对牢头狱霸进行严打，今后还将借助网络和网民力量对不法事件进行长期监督。