警察权与警察立法

<正> 警察权是指警察机关为确保社会公共安全,维护社会治安秩序,依法实施的社会管理权。警察权是国家的一般统治权,兼有行政的、司法的、军事的三重属性,它的授予是由国家法律决定的。我国人民警察是依法行使国家警察权的主体,它不仅行使国家治安行政管理权,而且行使刑事侦查权和部分刑罚执行权,作为人民警察警种之一的武装警察,还要行使军事警戒和武装镇压权。在和平时期,国家安全和社会治安秩序的稳定,在很大程度上就取决于人民警察职能的发挥。人民警察的性质和任务,决定了警察     

试论公安情报的社会服务功能对建设和谐警民关系的作用

公安情报的社会服务功能主要包括各级党委和政府的参谋作用、宣传教育、社会咨询、稳定民心、引导舆论.建设和谐警民关系主要依靠人民警察提高为人民服务的能力和公安机关做好宣传工作,不遗余力地在人民群众心中树立公安机关和人民警察的良好形象这两方面的努力.充分运用公安情报的社会服务功对此大有裨益.     

暴力袭击正在执行防疫职务警察的情节认定

【裁判要旨】暴力袭警应当是指不法对人民警察行使有形力或物理力,不要求直接对人民警察的身体行使,即使是对物行使有形力,但因此对执行防疫任务的人民警察身体予以强烈的物理影响时,也构成暴力。此处的人民警察应该包括在现场执行职务的警务辅助人员。     

论监狱人民警察的权力

监狱押犯的严峻形势使监狱人民警察行使刑罚执行权力时面临挑战。如何正确和有效行使法定权力和奖惩权力成为焦点。澄清监狱人民警察角色被赋予的权力构成，努力提高自身素质，获得参照权力，从而使法定权力更为集中，奖惩权力更为有效。     

论警察执法能力建设与和谐社会的构建

人民警察执法能力是党的执政能力在公安工作中的具体体现。社会主义和谐社会作为党的执政能力建设的主要任务,理 应成为人民警察执法能力建设的重要内容。人民警察必须加强执法能力建设,切实担负起巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、 保障人民安居乐业的重大政治和社会责任,为社会主义和谐社会的构建作出应有的贡献。     

人民警察执法权益保障

长期以来社会各界对如何保障公民合法权益给予了极大的关注,却对如何保障人民警察执法权益研究甚少,人民警察执法权益保障的缺失,在一定程度上影响了人民警察队伍的稳定和发展,进而影响了整个社会的安定团结。问题产生的原因是多方面的,可以从社会、组织和政府、个人、立法这几个方面来解决问题。从而保障人民警察执法权益,间接的保障公民的合法权益,以保证社会长治久安。     

试论女性监狱人民警察的角色定位

女性监狱人民警察监狱是人民警察队伍中一支不可忽视的力量。然而长期以来,由于监狱工作的特殊性,在男性监狱人民警察一直占主导的情况下,女性监狱人民警察基本处于“唱配角”的地位。同时,又由于受传统习惯势力的影响,在女性的角色一般被定位在家庭的社会大背景下,女性监狱人民警察的职业也难免受到冲击。所有这些,都给现时的女性监狱人民警察带来了职业角色的困惑,在一定程度上挫伤了女性监狱人民警察的工作积极性和创造性,影响了监狱事业的发展。因此,研究和探讨女性监狱人民警察的角色定位问题,对于重新认识和确立女性监狱人民警察在监狱事业中的地位和作用,最大限度地释放女性监狱人民警察的社会潜能,具有非常重要的现实意义。     

实现人民监督是防治腐败的重要途径

我国的宪法明确规定,中华人民共和国的一切权力属于人民.人民是国家的主人,人民是国家权力的所有者.这是由我国的根本性质决定的,可是事实上,十二亿中国人民是不可能都去直接管理国家,直接行使权力的.只能把权力交给代表人民利益的国家机关及其公务人员去行使.这一事实表明,权力本身具有所有者与行使者二者合一的基本特征.所有者是主人,行使者是仆人.这一特征要求权力的行使者在权力运作的过程中必须严格遵循权力所有者的意志,维护所有者的根本利益;否则,权力就失去了自身的属性特征,也颠倒了二者间存在的主仆关系.因此,如果权力的行使者在权力运作过程中能够按照权力所有者的意志去行使权力,那么权力就一定能维护人民的根本利益,为社会创造更多的财富,起到推动社会不断进步的积极作用.反之,如果权力的行使者在权力运作的过程中违背了权力所有者的利益,那么权力就必然会变成为极少数人谋取私利的工具,起到使社会腐败现象产生和蔓延的消极作用.因此,权力自身的特征要求权力所有者必须监督权力的运作过程.     

检察机关人民监督员制度若干问题浅析

人民监督员制度是一项司法改革探索,是按照既定的程序和规则监督检察机关执法活动的程序和制度。其主旨是把社会权利引入国家权力的运行机制,使检察权的行使受到社会公众的监督,从而使检察工作更直接、更公开地置于人民群众的民主监督之下。人民监督员制度的确立,对于促进检察机关依法正确行使检察权,发挥了积极和重要作用。     

立法权去中心化与立法模式转变

立法权本应属于人民全体,只是交由代议机关行使,但是立法权的所有与行使的分离使其有被滥用的可能,由此导致立法权在行使时出现趋中心化:立法权绝对化、非理性化、将立法权而不是公民作为立法过程的核心。因此,应着力实现立法权的去中心化,实现立法权行使范围和方式的变革。立法模式应该实现由单一政府立法到政府立法与社会立法相结合的转变,更多地发挥公众、社会团体和专家的实质性作用。     

人民警察职业健康保障制度探析

当前,我国处于各类社会矛盾凸显、刑事犯罪高发、治安形势复杂的社会转型期,人民警察的工作环境不容乐观。恶劣的执法环境使警察伤亡形势严峻,同时警察职业病也严重威胁着人民警察的身体状况。为充分保障人民警察的职业安全健康权,全面深化公安改革审时度势地对完善人民警察职业健康制度提出了新的要求和部署。因此,通过对人民警察执法环境及职业健康现状的分析,明确警察职业健康保障制度建设的必要性,并在此基础上从立法、制度、经费、警营生态等方面进一步完善人民警察职业健康保障制度将成为未来公安工作的一项重要任务,对于保持和提升警察队伍的战斗力具有重要意义。     

从行政异化看行政法的功能——兼论行政法的理论基础

行政法的核心问题是行政权。行政权的主体可分为归属主体与行使主体。归属主体毫无疑问是人民，即社会成员的集合体。但分散的人民无法有效行使行政权，所以要由民意机关——立法机关将行政权的行使主体资格授予行政机关。行政机关即行政权的行使主体，它代表人民行使行政权，其任     

监狱人民警察职业危机教育的思考

半个世纪以来，监狱人民警察肩负着党和国家赋予的神圣职责，默默无闻地奉献于改造罪犯这一特殊战线，取得了举世瞩目的成就，在维护国家安定和社会政治稳定等方面做出了巨大的贡献，在保障改革开放和经济建设健康发展中发挥着重要的作用。但是随着社会经济的发展，“黄赌毒”等丑恶社会现象有所抬头．对监狱人民警察的侵蚀不容忽视。由于受到各种腐朽思想的侵袭，近年来监狱人民警察中出现了一些问题。因此，有必要在广大监狱人民警察中进行职业危机教育。本人在此拟就监狱人民警察职业危机教育作如下思考。 （一）监狱人民警翼的性质和任…     

关键时刻 人民调解不缺位不后退

人民调解员,一支从群众中来、扎根在群众中的队伍,没有人民警察那样整齐的建制和装备,没有人民法官那样法袍加身的威严,但是在化解群众矛盾纠纷、维护社会和谐稳定中,他们的作用与能量却从不打折扣,在党和人民有需要的关键时刻,他们从不缺席,决不后退。2020年伊始,突如其来的新冠肺炎疫情让中国经历了一场浴火重生的淬炼。     

论正确行使公安执法权

公安执法权是国家行政权力的重要组成部分，对于维护社会管理秩序，保护国家、社会及公民的合法权益具有重要的作用。但是，当前公安执法的状况表明，不当行使公安执法权的现象在一些地方仍然存在，这对于我国社会主义法制的建立和完善是极为有害的。我们认为，必须采取相应措施，保证公安执法权的正确行使。具体的措施包括以下三个方面：一、以理导之。即要在公安队伍中清除残存的封建特权意识，努力树立民主、法治观念。每一名人民警察都必须具备三种观念：1．平等观念。人生而平等，不仅是在适用法律上人人平等，而且在人格尊严、身份等…     

提高人大代表履职能力刍议

各级人大代表肩负着代表人民行使国家权力的神圣职责。他们能否切实行使好自己的职权．履行好自己的职责．发挥好国家权力机关组成人员的作用．直接关系到人民代表大会制度的优越性能否充分体现．直接关系到人民群众的民主权利能否真正落实。直接关系到权力机关在国家政治生活中的作用能否充分发挥。多年来，人大代表在政治经济社会生活等方面都发挥了重要作用．做出了积极贡献。傍目前由于代表的履职能力同法律规定、人民的要求相比还存在很大差距。有些代表甘当“会议代表”、“挂名代表”、“举手代表”。     

金寨县公安局的《“110”年度报告》

2022年1月10日,是第二个“中国人民警察节”,也是110报警服务台诞生36周年纪念日。金寨县公安局110报警服务台在过去的一年里共接警89747起,为维护该县社会大局稳定,保障人民群众生命财产安全,预防和打击违法犯罪等方面做出了突出贡献。在这个特殊的时日,该局女警手绘一组漫画向第二个“中国人民警察节”献礼。     

监狱民警的队伍建设

监狱是国家机器,是执政党赖以巩固地位和加强政权建设的重要组成部分。监狱的性质与职能决定了监狱及其工作主体——警察的活动带有较强的阶级性。我国是人民民主专政的社会主义国家,国体的性质决定了监狱人民警察的一个重要任务就是维护社会的稳定,维护最广大人民的根本利益,服务于人民。其关键在于监狱人民警察的整体素质,其实质取决于监狱人民警察队伍的革命化建设。加强监狱民警队伍革命化建设,必须坚持以“三个代表”思想为指导,坚持理论联系实际,与时俱进,注重针对性和实效性,从而带动民警正规化与专业化建设,推动监狱整体工作的快速…     

人民监督员制度深化之设想

人民监督员试点工作是检察改革的一项重要措施,对保障检察权特点是职务犯罪侦查权的正确行使,提高执法水平和案件质量,维护社会的公平正义,发挥着不可替代的作用。但作为新生制度尚有诸多缺陷,分析这些缺陷,探索深化人民监督员制度的新路。     

社会主义市场经济对我国社会权力结构的优化作用

实行社会主义市场经济,不仅是我国经济管理体制和经济运行机制上的一场革命,同时也必然给我国的民主宪政制度带来深刻的影响。这种影响的一个重要内容将是促进我国社会权力结构的优化,从而有利于扩大和保障公民的权利与自由。下面我们对此作些简要论述。所谓社会权力结构就是社会权力总量中由国家行使的部分同公民保留下来自己行使的部分间的一种量上的比例关系。现代民主宪政体制,不论属于哪一种类型,至少在宪法和法律上都承认一切权力(或主权)属于人民,即承认人民是一切权力的本位主体。但是,在社会的实际政治过程中,人民总得或多或少地将一部分权力委托给国家机关行使,他们自己则直接行使未委托出去的那部分权力并监