谈刑侦的基层和基础

刑侦基层基础工作是整个刑侦工作的根基,是推进刑侦工作长远发展的基石。如何深入开展刑侦基层基础建设,真正实现“加强基层、夯实基础”的目标,这是当前各级公安机关特别是刑侦部门亟待思考的问题。关于刑侦基层     

巴彦淖尔刑侦基础工作三年实现跨越发展

近年来，巴彦淖尔市的刑侦基础业务工作连续四年完成了内蒙古自治区公安厅下达的目标任务，在第一个三年规划（2003—2005）考核评比中取得全区第三名，在2006年、2007年全区刑侦基础业务工作考核评比中两次夺得第一。     

全面加强刑侦基础工作

近年来,天津市各级公安刑侦部门在刑事案件成倍增加,破案任务十分繁重的情况下,积极开展各项刑侦基础建设,努力探索侦查模式上“从案到人”到“由人到案”的转变,并取得了一定的成绩和经验。但是,我们也必须清楚地看到,由于受到历史的、现实的诸多因素影响,刑侦基础工作乃至公安基础工作薄弱的问题,始终没有得到根本性解决,在一定程度上影响和制约了刑侦部门侦查破案水平的提高。刑侦     

广东刑侦工作回顾与展望

广东省2001年刑侦工作回顾 2001年,广东省刑侦部门坚决贯彻公安部和省厅的统一部署,按照“抓打击、打基础、促改革、兴科技、强素质”的工作方针,积极投入严打整治斗争,侦查破案工作成效明显,刑侦基础业务以及警务规范化建设取得了新进展,刑侦队伍整体战斗力得到进一步提高,为维护全省社会治安稳定,保障九运会的顺利进行做出了积极贡献。以“打黑除恶”为龙头,开展了一系列的专项斗争、专项行动,严打整治斗争取得阶段性成果 2001年广东省先后组织开展了“打黑除恶”、“猎狐”、“春雷”、打     

夯实刑侦基础 转变侦查模式——济宁市公安局开展刑侦基础业务建设、促进侦查模式转变的做法

近年来,山东省济宁市各级公安机关根据公安部和省公安厅的统一部署,始终把加强刑侦基础业务建设作为深化刑侦改革、推进侦查模式转变的重要举措,积极探索,锐意创新,初步建立了以刑侦基础业务建设为根基,以高科技和信息网络为依托,以实现“从案到人”为“从人到案”转变为主导的主动进攻型的侦查工作运行机制,大大提高了侦查破案效能。截止2002年底,全市共确定4万多名刑嫌人员,占总人口的5.3‰,布控近5千处刑事侦查阵地,物建上万名特情,搜集并录入10万余份人员资料,录入上传3千余起案件信息。2002年利用刑侦基础业务破案7419起,占破案数的71.7％。特别是在追逃专项斗争中,利用刑侦基础业务抓获的网上逃犯占总抓获数的70％。     

刑侦信息化与“三基三化”

信息化与“三基三化”建设的内容和目的“三基三化”建设,即公安基层工作、公安基础业务、公安基本功训练,规范化、正规化、法制化。是河南省公安厅党委为加强新时期公安队伍建设和公安工作,提高公安工作水平,掌握公安工作主动权采取的重要举措,加强刑侦队伍建设和提高刑侦工作水平同样也要靠“三基三化”建设。刑侦信息化建设,即以刑事案件、违法犯罪人员、指纹和执法办案等信息为主要内容,利用计算机、信息网络等现代信息技术构筑的为侦查破案、执法办案服务的刑侦信息系统。刑侦信息化和刑侦“三基三化”建设的目的,都是为了不断提高队伍的素质,提高执法水平和办案质量,更加有效地打击、防范刑事犯罪,维护社会治安稳定。刑侦“三基三化”建设是基础,刑侦信息化建设是载体,加强刑侦信息化建设,既     

建立体系 形成网络——沈阳市刑侦部门阵地控制三级管理的做法

沈阳市刑侦部门抓住刑侦工作改革的有利时机,在三级阵地控制管理工作中建立起基本适应形势发展需要的打击刑事犯罪的阵控体系,取得了初步成效。1998年以来,全市通过阵地控制破案占全部破案数25％。阵控网络体系已初见成效。适应管理模式阵控三级近几年,随着第三产业的迅猛发展,需要刑侦部门控制的犯罪分子吃、住、行、销、乐场所成倍增长,沈阳市仅     

2001年新世纪开端的刑侦工作

2001年是实施《“十五”公安工作纲要》的开局之年,全国各级刑侦部门既要着眼现实斗争,切实履行打击犯罪职责,又要谋划长远,为建设新世纪现代化、正规化的刑侦工作打好基础。要认真贯彻落实全国政法工作会议和全国公安厅局长会议精神,按照《2001年全国公安工作要点》的要求,深入开展“打黑除恶”专项斗争,严厉打击各种刑事犯罪活动,进一步提高办案质量,继续积极推进、深化和完善刑侦工作改革,大力加强刑侦基础业务建设,加快发展刑事侦查专门手段,加强刑警队伍建设,不断提高广大刑警的政治素质和业务素质,努力研究探索现代化刑侦工作的发展战略,为维护社会治安稳定再立新功。     

抢抓命案攻坚机遇打造信阳刑侦品牌

加强刑侦专业化建设势在必行 2000-2003年，河南省信阳市发生命案319起，破223起，破案率只有69．91％，4年间积压未破命案96起。经过深入调研和深层次反思，我们找到了症结所在：一是刑警和刑事技术人员量少质弱。作为一个有800万人口、年刑事发案2．5万余起的大市，全市仅有刑警415名。二是刑事技术装备落后。三是行动技术手段少。四是责任区刑警队建设进展缓慢。五是刑警待遇低，队伍极不稳定。针对这种现状，市局党委及时作出了“大打刑侦工作和侦破命案工作翻身仗，全力打造信阳刑侦品牌和命案攻坚品牌”的决定，各县、区公安机关紧紧围绕市局提出的奋斗目标和工作要求，层层分解任务，狠抓措施落实，快速推动了刑侦专业化建设的发展。     

加强基层基础 夯实刑侦根基

加强刑侦基层基础是指基层侦查破案的主体建设,刑侦专门手段建设和相关基础业务建设。基层侦查破案的主体是基层刑警大队,战斗实体是责任区刑警队和专业中队;侦查破案的专门手段是刑事技术、刑事特情和技侦手段;侦查破案的基础业务是犯罪信息资料、刑嫌调控和阵地控制。侦查破案的主体、手段和业务建设,是刑侦工作的三大基石。刑侦基层基础工作与斗争形势尚有差距,必须把加强基层基础建设作为改革发展刑侦工作的战略任务来抓     

以打促建 以建促打——河南省2006年刑侦工作发展回顾

2006年以来,河南省公安机关刑侦部门按照“以打促建、以建促打”的工作思路,一手抓业务工作,组织开展了以侦破命案为龙头、以打黑除恶、打击“两抢一盗”等多发性犯罪为重点的“中原卫士杯”破案追逃防控竞赛活动,全面提高整体打击效能；一手抓打击刑事犯罪基层基础建设,抓好基层、打好基础、练好基本功,各项工作统筹兼顾,协调推进,均取得了较为明显的成效。     

加强刑侦工作专业化,提高侦查破案能力

本文从刑事侦查、侦审合一等基本概念出发,结合我国当前政治体制转轨和经济体制改革不断深化的大背景,分析了当前加强刑侦工作专业化的必要性和任务的紧迫性,本文认为,应该从多个方面,如领导班子建设与刑侦基础工作、管理选拔激励制度、业务技能和侦查模式等方面出发加强刑侦工作专业化,不断提高侦查破案能力.     

夯实刑侦基础促进打防职能

近年来,海口市刑事犯罪总量呈增长趋势,有组织犯罪、跨区犯罪、严重暴力犯罪及智能化、高技术犯罪越来越突出,而刑侦工作仍基本停留在传统的、粗放的、从案到人的刑侦模式,因此也就无法摆脱侦查破案的现场勘查、排查摸底、审查讯问“三板斧”的束缚。修改后的《刑事诉讼法》对办案的程序、方法和要求进一步进行了规范和要求,取消了收容审查,大大缩短了检验、查证和侦查破案的时限,无疑使刑侦工作面临新的挑战。如何更有效地发挥刑侦职能作用,更有效地打击、预防犯罪,争取刑侦工作的主动权;如何强化刑侦基础业务建设,提高刑事科学技术、犯罪情报资料工作在发现、控制和打击犯罪中的作用,充分发挥其职能,是摆在刑侦工作者面前的一个重要课题。     

湖南刑侦工作回顾与展望

2001年,湖南省刑侦部门以深入开展“打黑除恶”专项斗争为中心,充分发挥刑侦职能作用,强化侦查破案和刑侦基础业务建设,继续深化刑侦工作改革,切实加强刑侦队伍建设,做了大量卓有成效的工作,为维护全省社会治安持续稳定做出了积极的贡献。围绕“严打”斗争中心,突出抓好“打黑除恶”等案件的侦破口一是全省公安机关刑侦部门充分发挥“打黑除恶”主力军作用,全省“打黑除恶”专项斗争取得了阶段性的成果。公安部挂牌督办的43起黑社会性质有组织犯罪案件已破42起,省公安厅挂牌督办的44起黑恶案件有36起已经移送起诉。同时,摧毁了一部分黑恶势力赖以生存和发展的经济基础,打掉了一批黑恶势力的“关系网”和“保护伞”。二是始终把握     

吉林省选拔刑侦系统业务标兵

经过层层考核和选拔,吉林省近日评选出刑侦系统业务标兵。选拔分业务知识考试、刑侦业务综合演练和政绩与业绩考核三个环节。长春市公安局二道区分局刑警大队大队长李庆春、长春市公安局朝阳分局刑警三中队副中队长王旭、长春市公安局刑警支队机动车中队副中队长宣澎、吉林市公安局龙潭分局刑警大队二中队探长宗国庆、吉林市公安局昌邑分局刑警大队二中队民警李孟林被评选为省级刑侦业务标兵,每人记二等功1次;长春市朝阳区公安分局刑警大队责任三中队教导员赵伟东等10人为政治工作“十佳标兵”,同时评选出13名优秀政工干部。     

开拓天津刑侦工作新局面

1997年,天津市各级刑侦部门,坚定不移地贯彻严打方针,积极推进刑侦改革进程,大力加强刑侦基础业务和队伍建设,充分发挥刑侦部门实战、指导、协调、服务和攻坚克难、致命打击的职能,较好地完成了全年刑侦工作任务。一年来,全市各级刑侦部门共破获各类刑事案件26476起,其中在帐案件8118起,重特大案件8883起(其中在帐重特大案件2910起);摧毁犯罪团伙617个;查获犯罪嫌疑人8812名;追回在逃人员1599名;缴获赃款、赃物总值3124万元。     

刑侦工作跨越式发展的范例——南溪县刑侦警务运行机制改革

改革前的四川省宜宾市南溪县,刑侦工作没有得到足够的重视,办案经费紧缺,技术装备、基础设施严重滞后,刑侦部门战斗力、攻坚克难能力低下,刑事案件发案数居高不下,破案数连续下滑,全县刑侦工作处于被动局面。特别是2002年底,单在县城就连续发生5起凶杀案,其中包括3 起在校学生被杀案,导致整个县城人心惶惶,老百姓怨声载道,县委、政府、人大、政协均对公安机关的战斗力提出了质疑。而另一方面,由于工作繁重、待遇极低,刑侦部门内部人心涣散,2002年11月,南溪县公安局进行全员“双聘”时, 仅有6人自荐到刑警大队工作(其中还包括4名只能应聘刑侦部门的刑事技术人员)。南溪县刑侦工作乃至整个公安工作都处在内忧外患之中。改革后的南溪,刑侦工作的特殊地位和作用得到了充分的肯定,“打击犯罪是公安机关主责”的定位深入人心。刑侦工作的科技含量大幅提升,刑侦信息化建设得到了跨越式的发展,基础工作得到加强,工作机制日趋完善,一只敢打硬仗、善打硬仗、攻坚克难的精锐之师正在为南溪的社会治安稳定做出越来越大的贡献。改革后的2003、2004年,与改革前的 2001、2002年相比,南溪县取得了破案绝对数上升20．6％、打击处理数上升41．7％,发案数下降18．4％(其中重大恶性案件下降25．5％)和12起命案全破的好成绩。人民群众安全感明显上升,社会治安状况得到了明显改善,公安工作得到了县委、政府、人大、政协和广大人民群众的充分肯定。2004年底,在人大及社会各界对刑侦工作的评议中,满意度达到了96．7％, 比改革前的2002年上升了两倍多。两年“改革”改出了一个“平安南溪”,两年“改革”改出了一方安宁。     

培育破案增长点 促进刑侦工作持续发展

近几年,浙江省刑侦工作改革取得了很大的成效,以刑侦为主力军的新破案运行机制基本形成,专门手段和基础业务建设得到加强,专业化水平明显提高,打击犯罪力度显著增强,全省刑侦工作跃上了一个新的台阶。但是,随着新世纪的到来,刑侦工作的改革发展又进入了一个新的重要历史时期,如何培育发展侦查破案增长点,促进刑侦工作的持续发展,适应斗争新形势,这既是深化刑侦改革的重要内容,     

现代情报信息机制与现代刑侦警务机制

刑侦工作改革是我国公安工作改革的重大内容。近年来,从对刑侦工作理论的“三基础、三手段”的创新,到以“侦审合一”、“责任区刑警中队建设”为主线的刑侦工作方式改革,到以加强现场勘查能力为内容的“统勘制”的倡导实施,到以综合型网络化犯罪信息管理系统、“网上追逃”为特点的刑侦信息化建设,以及到近来对“从人到案”侦查模式的研究、探索,表明对传统刑侦工作由点到面、逐步深入的全方位变革已经成为当前公安工作发展建设的重要标志。     

向现代警务机制跨越——广州市建立刑侦工作新机制

近年来,广州市刑侦部门在致力于提高打击效能的同时,积极开展刑侦工作的理论和实践探索,不断调整那些不合时宜的做法和工作模式,努力从粗放式管理、依靠人海战术等旧体制的束缚中解放出来,依靠现代管理、科技进步、法制保障和提高队伍素质,努力实现刑侦工作由传统模式向现代警务机制的重大跨越。转变观念,提高认识探索刑侦工作新机制当前广州市刑事犯罪总的特点: 一是犯罪总量居高不下。全市的年刑事发案总量稳定在13～15万宗之间.波动幅度约5％,基本反映了全市刑事犯罪的常态水平。“严打”期间,刑事发案总量一度从14万降到11万宗,但这是广大民警特别是刑警长期超负荷工作的情况下取得的。一旦恢复正常工作量,刑事犯罪仍然存在上升的空间,明显表现在2003年第二季度,广州市刑事发案持续反弹,