超越地方主义和去行政化——司法体制改革的两大目标和实现途径

超越地方主义和去行政化是司法体制改革的两大目标。司法地方化妨害法律的统一实施,影响司法权威,需要通过省级以下司法机关人财物统一管理和司法辖区与行政区划适当分离加以弱化。这一改革方案需要一一加以落实,必须细化具体措施和完善配套制度。超越地方主义与去行政化应双管齐下,避免顾此失彼——在弱化地方主义的同时强化了省级以下审判机关的内部统制,将使司法机关行政化倾向加剧;并就达成司法体制改革目标的途径和相关细节问题提出建议。     

《政府采购协定》与中国《政府采购法》

20世纪50年代以后,随着国家公共服务职能的 加强,许多国家的政府及其控制的机构成为重要的产 品和服务采购人,政府采购占据的货物和服务市场份 额不断增加。为消除政府采购政策可能引起的贸易壁 垒,促进政府采购市场的对外开放和扩大国际贸易, 需要一个有约束力的政府间公共采购协议。《政府采 购协定》是由12个缔约方在“乌拉圭回合”期间谈判 达成,该协议于1996年1月1日起生效。     

从WTO框架下看我国农业国内支持存在的问题与对策

众所周知,农业补贴政策一直贯穿于各个国家的农业政策之中,是一个国家保护本国农业的重要手段,在乌拉圭回合达成《农业协定》之后,各个国家都开始依据《农业协定》进行农业补贴的调整,以期更好的推动本国农业的发展。我国在入世之后,应该如何调整农业补贴政策成为一个十分重要的问题。     

中瑞双边自贸协定的特色及其对两国经贸投资的影响

中国与瑞士的自贸协定是中国近年来对外达成的降税幅度最大,水平最高,覆盖面最广的双边贸易协定,该协定专设各联合委员会,建立了富有特色的争端解决机制,因其调整范围涵盖货物贸易、服务贸易、投资促进、知识产权、环境问题等领域,具有涉及范围广的鲜明特征,为以后中国与欧盟国家签订自贸协定起到了一个很好的示范作用,并提供了可资参照的范例。与此同时,中瑞双边自贸协定实施后,两国在钟表领域的合作档次势必会有质的提升,环保和能源技术优势互补的潜能会得到进一步的释放,从而有助于促进中瑞两国的经贸交流和投资向更高层次的方向发展。     

《服务贸易总协定》与我国海运服务贸易立法

乌拉圭回合谈判最终达成的《服务贸易总协定》确立了服务贸易的多边法律制度，是各缔约方今后进行服务贸易国际合作的法律准则。海运服务贸易作为服务贸易的重要组成部分，必然受到该协定的调整和约束。1990年5月，我国政府在《服务贸易总协定》草案上签字，1994年《月15日又在包括《服务贸易总协定》在内的《乌拉圭回合最后文件》上签字。中国一旦加入世界贸易组织，该协定的实施必将对我国海运业产生重大影响，因此，我国海运立法必须根据当今国际形势的变化和国内海运业发展需要不断加以完善。在乌拉圭回合多边贸易谈判中，海运业曾作为…     

区域大气污染府际合作治理制度框架探讨

区域大气污染问题的凸显以及区域环境协同治理的兴起,必然要求加强政府间合作以应对区域大气污染。落实区域大气污染府际合作治理,重在以《大气污染防治法》(2015年)确定的框架为基础,完善区域大气污染府际合作治理法律制度。基于对现有法律制度的检视,应当加以完善的制度有区域大气环境规划制度、区域大气污染联合执法制度、区域重污染天气应急制度、信息公开和公众参与制度。     

涉外仲裁协议与国家豁免关系之比较研究

联合国国家豁免公约第十七条对作为豁免例外的仲裁协定的适用条件、豁免范围进行了界定。国家签订仲裁协议往往意味着国家在仲裁程序中不能象在国内法院中那样援引国家豁免,但这种默示放弃豁免的效力只及于与仲裁有关的特定事项。在签订涉外仲裁协议时应当根据不同的当事人慎重选择仲裁地。如果仲裁协定的当事方是国家和政府,应当争取首先以本国为仲裁地,或者以被告人所在国为仲裁地,或者选择国际关系良好以及法院对仲裁不轻易干预的第三国为仲裁地,同时也要考虑到仲裁机构的信誉;如果仲裁协定的当事方是私人,则应选择有利于自己的本国或第三国,为此还要争取在仲裁协定中规定国家一方同意放弃包括仲裁诉讼和执行仲裁裁决两个方面豁免的条款。     

“TRIPs-Plus”协定的法律分析及中国的应对策略

随着《知识产权协定》的签署，美国、欧盟等发达国家和地区逐渐认识到全球范围的多边会谈不易达成符合发达国家利益的知识产权保护体系，于是试图以双边或多边的投资或贸易保护协定推行高标准的知识产权保护，因此形成了TRIPs-Plus条款。本文分析了该类条款的法律特征，及在其他国家间产生的影响，旨在为我国今后参与国际知识产权保护和签订自由贸易协定提供有益的参考和启示。     

论申根协定对国际移民的影响

《申根协定》是欧洲若干国家通过政府问的合作而对跨国移民进行统一管理的国际条约,它集中体现了欧盟的移民政策。该协定基本实现了欧盟国家内部的个人自由流动,促进了欧盟一体化的进程,但其实施对国际移民也带来一些负面问题,笔者拟从《申根协定》出台的历史背景及其条款内容出发,深入探究欧盟的移民法律与政策,并就该协定对未来国际移民的影响趋势进行分析和研讨。     

双边投资协定中的自裁决条款研究——由“森普拉能源公司撤销案”引发的思考

森普拉能源公司撤销案凸显了在双边投资协定中订立自裁决条款的重要性,引起了投资者、东道国政府及学者对双边投资协定中自裁决条款的关注。自裁决条款经美式双边投资协定的发展而获得广泛认同,其目的在于强调和保护国家的安全利益。由于自裁决条款的定性与适用具有一定的特殊性,且这种特殊性直接影响到案件结果,因此我国在签订新的双边投资协定和修改旧的双边投资协定时,不应忽视自裁决条款,更不应放弃这一条款赋予的条约权利,而应根据具体情况订立自裁决条款并充分利用其赋予东道国的主权权利来维护国家的安全利益。     

论我国重返关贸总协定

一、重返关贸总协定是我国走向世界的又一个重大步骤我国政府谋求尽快恢复我国在关贸总协定的缔约国地位,这是我国扩大对外开放的又一重大步骤。关税及贸易总协定(以下简称“总协定”)是一个规范各国政府有关关税和国际贸易政策的多边合作性国际协定。其宗旨是通过达成互惠互谅协议,消除贸易歧视,消减贸易壁垒,推行自由贸易制度,     

多国政府联合垄断行为初探

多国政府联合垄断行为是一种特殊的垄断形式,指的是在国际经济领域,多个国家达成明确的书面协议,成立一个政府间组织,采取国家行为,在这个组织内达成对某项产品的生产和供应环节进行干预的共识,并采取一致行动,通过其控制或受其影响的企业实施,从而达到一定的经济目的。本文运用实证研究方法,对这种行为进行了界定,提出了对该行为的定义,并归纳出它的若干特征。     

重要协定与非重要协定——兼谈中外税收协定的重要性

中国宪法和缔结条约程序法规定了重要协定制度。重要协定和非重要协定缔结的国内法程序不同,法律效力也应有所不同。决定重要协定及非重要协定的内在根据是协定事务的重要性,根据税收事项在国家事务中的重要地位和《缔结条约程序法》的规定,中外税收协定应为重要协定,其批准应由国家主席根据全国人大常委会的决定作出,并在《全国人大常委会公报》上公布。中外税收协定在经过上述程序后应获得全国人大常委会立法的效力。     

中外税收协定争议解决机制的法律探讨

本文指出我国的中外税收协定争议解决机制存在许多缺陷,如相互协商程序没有明确的时间表、相互协商程序缺乏透明度以及相互协商程序不具有强制性等。必须对其加以完善,引入仲裁程序是目前大多数国家采用的一种可行的方法,我国也应借鉴这种方法,将仲裁程序引入我国的税收协定中,以期更好地解决中外税收协定争议。     

《澳美自由贸易协定》对复制权保护的强化

背景:澳大利亚政府于2004年2月与美国政府就《澳大利亚--美国自由贸易协定》的文本达成了协定,该协定一经公布,在澳大利亚国内掀起了轩然大波。协定涉及的知识产权问题,更是引起了澳大利亚国内各界的强烈不满,民众普遍认为由此对知识产权保护的强化将会更多地保护美国大公司的利益,而压制了     

东亚区域经济组织多边协定的定位及路径

因东亚地区没有任何国家或国家集团具备主导东亚区域经济组织的能力与条件,这就为东亚地区达成多极主导的、更加公正的自由贸易协定创造了条件。而且,其应由各国在认知自由贸易就是公平贸易的基础上,借鉴WTO、欧盟与北美自由贸易区所取得经验,在平等原则、普遍性原则与无强迫原则的指导下达成。     

中国海外能源投资的地缘风险与法律对策

中国海外能源投资在欧美、非洲和拉丁美洲具有明显的地缘特点,面临的风险也带有一定的地缘特征,因而有必要采取相应的法律对策.中国能源企业在欧美主要通过跨国并购进行投资,主要面临政府许可风险,其对策主要在于如何以法律手段通过国家安全审查;在非洲的投资主要采取国家契约的方式,主要面临政治风险,需要强化投资保护协定和反恐对策;在拉丁美洲的投资则主要面临卡尔沃主义带来的法律变更风险和国有化与征收风险,需要加强国家契约条款的保护和灵活运用CISID仲裁机制加以保护.     

WTO协定的国内实施问题

文章认为世界贸易组织多边贸易协定的宗旨 ,是通过逐步减少和消除由成员方政府为保护本国产业而设置的关税和数量限制等贸易壁垒实现国际贸易自由化。多边贸易协定的基本功能 ,是约束成员方政府在国际监督下统一、公正、适当地使用协定所允许的国内保护手段。多边贸易协定的法律义务 ,主要依靠成员方政府的国内措施来实现。成员方政府在国内实施多边贸易协定的关键问题 ,是修正国内立法、实行透明度制度和确保实施的统一化。     

析WTO规制技术性贸易壁垒之实效性缺乏

WTO对技术性贸易壁垒的规制主要是通过《TBT协定》和《SPS协定》加以体现的。两协定实施12年来,尽管在立法和司法层面上均围绕其有效实施作出了不懈的努力并取得一些进展,但囿于立法中极其有限的推进和司法裁决中所面临的两难境地,很难对遏制技术性贸易壁垒产生根本性的影响;而且,有迹象表明,各该协定所确立的"实体标准+程序要求"之司法裁判并重模式,已开始往"程序导向"之单轨偏行,因而其实效性还有被进一步削弱的可能。     

WTO金融服务贸易法律框架与中国金融法制的完善

一、WTO体制下金融服务贸易的法律框架 WTO体制下的金融服务贸易法律框架,包括了自1993年12月15日结束的乌拉圭回合最终谈判以来,在WTO支持下达成的有关金融服务贸易的所有规定和协议。这些协定有的以单项的协定表现出来,如FSA;有的则体现在其他协定的有关内容中,如WTO主体协议文本(下称《WTO主协定》)中有关组织和机制的规定,以及《服务贸易总协定》中关于服务贸易尤其是金融服务贸易的规定。