论法治政府新要求

法治政府的主张,是一个逐步发展成熟的过程。我们经历了依法办事、行政管理法制化、依法行政、法治政府四个发展阶段。法治政府的本质属性,是法律与政府的关系,即政府由法律统治并依法行政的政府形态。法治政府的特征是:权力法定;监督法定;行为法定;程序法定和责任法定。十八大后,我国法治政府建设面临着新的形势,即基本建成法治政府新目标,三位一体建设,注重法治实践。     

走向法治政府的清晰足迹——山西省潞城市市长孙刘琳访谈

政府法制:孙市长您好,据我们了解,您是"凡事必先咨询法律顾问,重大的、有法律意义的文件都要请法律顾问事先论证",为推进法治政府建设起到了积极的示范作用.那么贵市在推进依法行政方面取得了哪些突出进展? 孙刘琳:近年来,潞城市委、市政府高度重视法治政府的创建工作,坚持以建设法治政府为目标,认真贯彻落实<国务院关于加强市县政府依法行政的决定>,全面推进依法行政,努力提高政府依法行政的能力和水平,并取得了阶段性成效.     

完善基层政府依法行政的保障机制

基层政府依法行政是建设法治政府的重点和难点。推进基层政府依法行政,应在切实提高公务员依法行政意识,规范行政执法行为,严格落实行政执法责任制和完善监督制约机制等方面进行改革创新,为基层政府依法行政提供机制保障。     

推进依法行政,服务海西建设

本文分析当前依法行政实践中存在的主要问题,探索推进依法行政、服务海西建设的具体措施。目的在于依法行政,建设法治政府,为海西建设创造良好的法治环境。     

法治政府，正在走来——2008年中国法治政府建设巡礼

2004年国务院颁布的《全面推进依法行政实施纲要》提出,全面推进依法行政,经过十年左右的时间基本实现法治政府建设的目标。在这一蓝本的示范指引下,中国政府建设在法制的轨道上规范有序平稳发展。特别是2008年的中国政府虽经国际国内风云变幻之时势的考验与洗礼,但仍铸就了法治的精魂,有效政府、人本政府、民生政府、透明政府、廉洁政府、服务政府和责任政府成为法治政府的代名词,生动而全面地诠释了法治政府的时代内涵。法治政府,正在走来。     

加强依法行政的对策思考

在我国,全面推进依法行政,建设法治政府,无论是观念上还是制度上都面临严峻的挑战,因此,必须树立依法行政的理念,实现观念更新和制度变革,才能建立服务政府、法治政府、高效政府。进而才能全面实现和谐社会和小康社会的战略目标。     

刍议律师如何服务法治政府建设

正一、前言党的十八届四中全会(以下简称"四中全会"),强调坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设;深入推进依法行政,加快建设法治政府。其中,法治政府建设是关键和核心。在国家推进法治建设的进程中,政府是参与社会层面最多的主体,与百姓生活、国家命运息息相关。法治政府是指政府从决策到执行以及监督的整个过程都纳入法制化轨道,权利与责任紧密相连,集阳光政府、有限政府、服务政府、诚信政府、责任政府、     

链接法治政府--《全面推进依法行政实施纲要》的意旨、视野与贡献

国务院最近颁布的《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》) ,在我国法治建设蓝图上添加了一个关键链接。《纲要》以致力于解决现实的行政问题作为制度变革的逻辑起点 ,旨在全面推进依法行政 ,意在经过 1 0年左右坚持不懈的努力 ,基本实现建设法治政府的目标。《纲要》视野开阔 ,几乎覆盖了行政法治建设的所有主要领域 ,在精雕细刻未来中国法治政府形象的基础上 ,通过全方位链接行政法制度体系创新 ,以期在有效解决依法行政现实问题的同时全面推进依法行政 ,通过矫正行政法制度结构失衡的方式全面走向法治政府 ,实现我们的法治理想。     

法治政府的基本理念

法治政府是有限政府、服务政府、阳光政府、诚信政府、依法治理的政府和责任政府的有机统一.衡量法治政府的标准是由价值标准、职权范围标准、行政体制构造标准和运行机制标准四个方面所构成的完整的标准体系.当代中国建设法治政府应当坚持党的领导、人民当家作主和依法行政的高度统一,以人为本与维护宪法和法律的至上权威的高度统一,依法行政与以德行政的高度统一,行政合法与行政合理的高度统一,开拓创新与循序渐进的高度统一五项基本原则.     

依法行政的德性观照

依法行政建设法治政府是依法治国的核心和重点.依法行政需要德性的观照,建设法治政府不仅需要个体德性,同时也呼唤组织德性,二者是互构的,这是由我国政府的性质所决定的,同时也与现代政府管理的价值定位有关.通过阐释依法行政中德性的内涵,剖析依法行政中德性规制的作用,诠释依法行政各主要内容中所涵盖的德性要求,彰显了依法行设需要德性关照.     

法治政府建设视域下行政机关上下级职权构造探析

党的十八大把法治政府基本建成确立为到2020年全面建成小康社会的重要目标之一,意义重大。通过近几年的努力,法治政府建设取得了突出成就,机构设置更加科学,权责更加清晰,权力与市场关系更加合理,政府运行更加公开透明。法治政府建设的目标是为了全面贯彻依法行政,当然,法治政府与依法行政的侧重点略有不同。依法行政侧重于对公众权利的保护,即行政行为的合法性;法治政府侧重于政府的自我规范。     

法治政府建设的实践与思考

2004年3月，国务院颁布了《全面推进依法行政实施纲要》，提出了10年建设法治政府的目标。那么，什么是法治政府呢？法治政府就是政府从决策到执行，包括监督的整个过程都纳入法制化轨道，权利与责任紧密相联，集阳光政府，有限政府，诚信政府，责任政府于一身，并用法律加以固定的政府。     

论基层政府依法行政存在的问题与对策

基层政府是国家法律法规和政策的重要执行者,是地方经济、社会事务的主要管理者,其是否能够依法行政,直接关系到法治政府的建设,也影响着依法治国的进程.本文通过对六枝特区基层政府依法行政开展深入调研,摸清基层政府依法行政基本情况,针对存在的问题,提出进一步加强基层政府依法行政的对策建议,为基层政府依法行政提供参考.     

论法治政府的标准

法治政府的评价标准,是法治政府建设目标的进一步具体化、展开和延伸,也是衡量一个国家法治政府实现程度的标尺。评价一个国家法治政府的实现程度包含四个方面的标准,即法治政府的价值标准、职权范围标准、行政体制构造标准和依法行政的标准。     

政府法制工作新思路

2004年,国务院发布<全面推进依法行政实施纲要>(以下简称<纲要>),确定了"经过十年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法治政府的目标",由此拉开了全国全面推进依法行政、建设法治政府的进程.     

著名法学家应松年法治政府建设面临的机遇的挑战

建设法治政府面临的机遇或者说有利条件就是，政府在积极推动。2004年《国务院依法行政实施纲要》颁布。2007年《政府信息公开条例》又出台，这是在法治政府建设中的基础性制度，我称之为行政诉讼法之后依法行政历史上的“第二个里程碑”。2008年通过《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，     

构建法制社会中的司法审查

法治政府就是要求行政机关自觉运用体现最广大人民根本利益的法律管理国家事物。加强法治政府建设是依法治国的必然要求,是法制建设的客观要求,是法治现实的迫切要求,也是公民权利意识觉醒的时代要求。党的十七大明确提出了建设社会主义法治国家的发展方向,如何做到依法行政,其中关键的一点是监督,明确司法审查这种监督制度在保证依法行政实现过程中的重要地位和独特作用对于我们建设法治政府和法治国家具有重大意义。     

服务型政府是法治政府的更高目标

服务型政府首先应当是法治政府,法治是服务型政府的内在要求。服务型政府强调政府行政的服务导向,同时也是依法行政的政府。服务型政府之＂服务＂侧重于政府行政的宗旨和导向,法治政府之＂法治＂强调的是政府行政权力运行的规范和方式。两个概念是从不同角度对政府行政提出的要求。服务型政府是更高目标,法治政府是最低限度的行为规则。     

推进法治政府建设的着力点

8月27日，国务院召开全国依法行政工作会议，对依法行政、推进法治政府建设作出新的部署。贯彻会议精神，我想必须抓住几个关键的着力点，使政府做到责任型政府、服务型政府与效能型政府“三位一体”的有机结合，     

试析我国政府主导型的改革与依法行政的冲突

当前我国正进一步深化改革和开放，同时也正在大力推进法治国家建设进程。由于我国进行的改革是政府主导型的改革，政府充当着改革的推动者和决定者的角色，决定着改革的方向、领域和进度，作为改革的主力军和动力之源，政府相对超脱于改革的进程。但是我国于1993年3月将“依法治国”写进完法，作为依法治国的重要组成部分，依法行政也取得了明显进展。依法行政，已经成为中国落实行政法治、建设法治政府的根本路径选择。依法行政的基本要求之一就是合法行政。行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行。这里就出现了改革的悖论，政府既是改革的领导者、设计者，又是改革的对象，这就是作为无可回避的现实国情，构成了改革的症结所在。本文试就这种政府主导型的改革与依法行政的矛盾和冲突进行简要地探讨。