浅析合同诈骗与合同纠纷的区别

污染行为对于环境造成的危害,不论由谁出资治理,支出的费用均属于环境被污染的代价,不随支出费用的主体而变化。构成污染环境罪,其监管人不一定构成环境监管失职罪;但构成环境监管失职罪,污染人一定能构成污染环境罪。恶劣社会影响作为概括性规定,应当在不符合其他损失性后果之后再考虑适用。事故与财产损失、人身伤亡之间属于并列关系,只要造成财产损失和人身伤亡即等同于发生了重大环境污染事故。制定标准时应做到司法解释内部、司法解释之间的明确,以便于实践操作。     

“当官风险大”可喜可贺

2004年上半年，因成都市公交车接连发生数起交通事故，成都市公交集团公司董事长、总经理引咎辞职；自贡“3·31”特大交通事故发生后，28名事故责任人被给予党纪、政纪处分，3名事故直接责任者被移送司法机关：沱江特大水污染事故后，川化集团有限公司董事长引咎辞职，总经理等5人涉嫌犯罪被移送司法机关……不少官员感叹，“现在当官的风险太大了”(11月1日《四川日报》）。     

直辖十年重庆市检察机关十大案件

1.查办并成功起诉綦江“虹桥”案 1999年1月4日18时50分．重庆市綦江县跨江人行桥“彩虹桥“因严重质量问题突然发生整体垮塌．造成死40人．伤14人，直接经济损失600余万元的严重后果。事发后．重庆市检察机关对这起事故中涉嫌职务犯罪的问题依法进行了查处。对原中共綦江县委副书记林世元等立案侦查．并以涉嫌受贿、     

公安机关和检察院对同一人所犯数罪分别进行侦查应当如何制作起诉意见书

编辑同志:某公安机关办理其辖区内某公安派出所所长贾某伙同他人涉嫌盗窃的刑事案件,提请区检察院批准逮捕。区院侦查监督科审查逮捕的过程中发现贾某还涉嫌渎职犯罪,批捕后,侦查监督科将有关材料复印件提供给该院反渎职侵权局。经区院反渎职侵权局审查,决定对贾某涉嫌徇私枉法罪进行立案侦查。其中盗窃罪是主罪。公安机关办理的盗窃案经两次退查后重报,反渎职侵权局     

中国法制焦点

山西：溃坝事故9月8日,山西省临汾市襄汾县新塔矿业有限公司尾矿库发生特别重大溃坝事故,造成254人死亡,34人受伤。经党中央、国务院批准,同意接受孟学农同志引咎辞去山西省省长职务,同意免去张建民的山西省副省长职务。9月17日,山西省襄汾县检察院以涉嫌玩忽职守罪对廉会忠、梁德灵、刘卫光、刘政民、王耀红、杨来成、狄建民、杨江华8名国家机关工作人员立案侦查并刑事拘留。     

建议修改几种过失渎职犯罪造成财产损失的立案标准

1999年9月16日,最高人民检察院公布施行的《人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定(试行)》(以下简称《规定》),规定了涉嫌渎职犯罪立案标准的诸种情形,将玩忽职守案、国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗案、环境监管失职案、商检失职案、动植物检疫失职案等几种过失渎职犯罪案件造成直接经济损失的立案起点规定为30万元。 《规定》试行一年半以来,就检察机关立案侦查这几种过失渎职罪案的情况看,除查办玩忽职守案有一定成效外,对其他几种过失渎职案立案侦查的微乎其微。究其原因,除了少数办案人员对查办新型渎职罪案的业务水平不相适应外,更主要的是《规定》中造成直接经济损失的立案标准与我国目前经济发展水平差距太大的实际情况不相符。当前,我国经济发展状     

环境在线监控碧水蓝天

2004年2月中旬到3月2日，四川化工股份有限公司将大量高浓度氨氮废水直接排入沱江，造成近百万群众生活饮用水中断26天，鱼类大量死亡，含有砷成分的污水污染了村民的食用水，导致村民集体砷中毒；2005年入冬以来大批企业被迫停产；2005年11月16日，英德市硫铁矿化工有限公司因排污系统出现故障，大量，兰州与往年一样频繁遭遇灰蒙蒙的重度污染天气，成为“锅盖下面的城市”……但中国当前对环境污染的监管手段还十分落后，传统的防治手段容易延误时机，导致重大污染事件的发生。而结合了视频监控与无线传输等高新科技的环境在线监控系统不仅使企业的排污有了顾虑，也使政府变单纯监督罚款的被动方式为提前规划与监测。[编者按]     

“乡案县审”可以提高基层办案质量

基本案情!""#年$月%日,某镇一煤矿(属挂靠无证矿)发生特大水害事故,造成井下20名矿工死亡,直接经济损失达395万元。经省、市联合调查组调查认定,这是一起责任事故。事故矿矿长、主要股东及市、县、镇相关职能部门的责任人都受到了责任追究。该矿总股金1500余万元。谭某是事故矿所在地的村党支部书记,在该矿入股8万余元,未在矿上担任职务,至事故发生时未分得红利。省、市联合调查组在调查这起责任事故时,未认定谭某对事故负有责任。事故发生后,谭某能够积极协助有关职能部门进行事故抢险。事故发生后,该镇党委于4月7日以谭某犯有非法投资入股…     

“重大飞行事故罪”还要冷藏多久？

今年5月31日,包头空难罹难者家属联名向数家公安部门举报东方航空公司1l·21包头空难责任人涉嫌犯有重大飞行事故罪,并请求立案侦查,追究责任人的刑事责任。据了解,这是空难家属第4次向有关公安机关举报重大飞行事故罪。2005年8月,他们的举报被事故发生地公安局婉拒,理由是应当由民航公安受理。后来,又被肇事者所在地公安局婉拒,理由是应当由包头公安管辖。今年3月初,空难家属曾举报致民航管理总局公安局,至今,未收到任何回复。空难家属这一系列的举报,使得我们不得不重新审视重大飞行事故罪以及管辖问题。我国《刑法》第131条规定,航空人员违反规章制度,致使发生重大飞行事故,造成严重后果的,处3年以下有期徒刑或者拘役;造成飞机坠毁或者人员死亡的,处3年     

省地税局长的"金玉良缘"

2002年9月19日,贵州省人民检察院对省地方税务局党组书记、局长罗发玉涉嫌徇私舞弊不征税款罪、受贿罪立案侦查。9月27日,罗发玉被依法逮捕。究竟是什么事情把这位局长大人“请”下马来的呢?2002年3月,贵阳市乌当区地税局接到举报称:贵州民族制药厂涉嫌偷、漏税,遂即便展开了调查,在基本情况查实后依法扣押了该厂2000年度、2001年度财务资料和作为纳税担保的2台轿车。2002年5月,乌当区地税局税务稽查报告认定:该厂2000年、2001年共计偷税408万余元,决定依法处以偷税额0.5倍的罚款。后来,尽管该厂按照乌当区地税局的指令交纳了100万元纳税保…     

地方政府环境监管的失衡与平衡

日益频发的环境事故反映了我国地方政府环境监管失衡的现状,包括环境监管体制不健全,传统政绩考核观的局限,环保问责制度流于形式,环境保护基本制度没有得到根本落实以及环保部门的执法权限欠缺,对违法企业的处罚力度不够导致了我国环境监管的失衡等等.因此,改革地方政府环境监管体制,实行环保政绩考核,加强对政府第一责任人的问责,建立绿色GDP的国民经济核算体系以及落实环保基本法律制度等是完善我国地方政府环境监管职责的重要途径.     

打击“拒执”公正执法赢民心

日照开发区人民法院集中打击"拒执罪"专项活动成效初显2014年11月20日,山东省日照经济技术开发区人民法院召集区检察院、公安分局联席会议,出台了集中打击拒不执行判决、裁定违法犯罪行为的会议纪要,形成了分工负责、相互配合、监督制约的工作机制。截至今年1月19日,该院共出警78次,拘留11人,限制出境1人,对4人以涉嫌拒执罪移送公安机关立案侦查,共执结标的额347万元,震慑了"老赖",维护了法律尊严。     

夯实安全监管创建平安环境——记山西省沁源县安监局

2008年,山西省沁源县安监局在县委、县政府的正确领导下,在各级主管部门的指导和有关部门的积极配合下,全面贯彻落实科学发展观,坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,充分发挥安全生产的综合协调和监管职责,深入开展"隐患治理年"和安全生产百日督查专项行动,忍辱负重,扎实工作,遏制重特大事故的发生,在煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业和领域实现了零死亡事故的目标,全县连续7年没有一起瓦斯事故和3人以上事故发生,全县煤炭生产实现了零事故零死亡,省委书记张宝顺对沁源县安全生产工作充分肯定.     

政府监管须跑赢“媒体曝光”

4月16日,国家食品药品监督管理局发出紧急通知,要求对13个涉嫌铬超标的药用空心胶囊产品暂停销售和使用。在媒体曝光部分胶囊厂利用工业明胶加工药用胶囊,并出售给药厂之后,相关政府职能部门立即采取行动,对涉嫌违法生产药用胶囊的企业及其负责人采取了强制措施,同时要求部分使用不合格胶囊包装的药品暂停销售与使用。这一次,媒体曝光又走在了相关政府职能部门"严肃查处"前面。监管食品、药品质量安全,原本就是相关政府职能部门应当履行的职责,防范不合格食品、药品损害     

粗心翻译酿成特大外交丑闻

“文革”期间,由于我国的外交工作人员疏忽而导致一场巨大的外交事故的发生,此事件被周恩来认为是新中国成立以来的特大外交丑闻。误入以色列使馆1973年5月7日中午,中国驻希腊大使周伯萍外出归来,在大使馆区看到很多车辆来往,心想是否有什么外交活动,便让翻译回馆查看是否有请帖。翻译回馆后从值班人员那里得到报告,说当天中午科威特大使馆有国庆招待会,     

匿名存款,庭长终落法网

纪委书记召见反贪局长 1997年4月21日18时许,中共万县市龙宝区委常委、纪委书记戚万红紧急召见区人民检察院分管反贪工作的副检察长兼反贪局局长彭思钊。戚书记将一份涉嫌区法院经济审判二庭庭长李世相受贿线索摆在他面前。 随即,彭思钊将纪委交办的案情向检察长沈远富作了汇报,并反复作了研究。人称“黑脸”的沈远富黑下脸说:“此案线索清楚,要组织精兵强将以快制胜,不给他半点喘息机会。”沈检察长果断决定对李世相立案侦查,并成立以彭思钊为组长的专案组。随即专案组制定了“快而不粗”、“多管齐下”、“迅速出击”的侦查措施。     

被监管人员非正常死亡情况下监所检察官责任的探讨

继云南晋宁"躲猫猫"事件、陕西丹风中学生在受审讯时"猝死"后,媒体报道,2月16日,被羁押在河北省顺平县看守所55天的男子翟军保突然因病重死亡.看守所非正常死亡频发,引起了全国人民的高度关注.许多网友和学者认为,监所检察官既然承担了监督监管场所的职责,出现了问题,就是不认真履行职责,涉嫌渎职犯罪.那么,监所检察官是否承担被监管人员非正常死亡的刑事责任?     

淮河调研谋治污

2005年10月9日至12日,我们部分在皖全国人大代表一行10人,在省环保局有关同志的陪同下,对淮河干流与支流污染同步治理问题进行了专题调研。视察了蚌埠、淮南、六安的水质状况及环保管理工作的情况后,我们一行来到太和县了解黑茨河及其支流南洺河污染及治理的情况。南洺河发源于     

倒逼法律修改的特大血案

1994年青川特大血案曾经惊动了国务院、公安部.该案发生后,广元、青川警方先后十余次组织警力对李代明等人进行追捕,但均无结果.直到2011年,在公安机关的不懈努力下,主犯李代明投案自首.7月28日,四川广元市中级人民法院对李代明等9名涉嫌故意杀人的主犯以及其他从犯共30人进行公开开庭审理。     

生效判决为何难兑现

随着社会主义市场经济体制的建立和发展,行政、民事、经济纠纷执行案件大量增加,人民群众到合肥市人大常委会反映执行难、执行乱的案件呈上升趋势。据统计,2002年有160人次,比2001年的110人次上升了45.41%。造成执行难、执行乱的原因是多方面的,归纳起来有以下几种情况: 司法机关成为被执行人。市民张某反映:1992年6月19日,他被某县检察院以涉嫌挪用公款立案侦查,随后又被刑事拘留、逮捕、取保候审。1993年12月10日,县检察院又以张某不构成挪用公款罪撤销对其刑事