和谐社会背景下的涉诉信访应对机制研究

近年来，涉诉信访案件数量居高不下，缠访、群访、重复访、越级访、多头访等非正常信访现象日益增多，给法院审判、执行工作带来极大的压力，并成为影响社会和谐稳定的一个重要因素。涉诉信访处理得好坏，也逐渐成为党委、人大以及社会公众评判法院工作的一项重要内容，可以断言，在当前和今后相当长一段时期内，涉诉信访都将是各级人民法院不得不面临的一项重要工作内容。因此，有强要对当前涉诉信访的特点及其形成原因进行剖析，从而提出有针对性的应对之策，以尽快使人民法院处理涉诉信访工作驶入良性循环的轨道。     

检察机关将心理咨询应用于控申接待工作的思考

涉法涉捡信访问题是检察控申工作中不得不面对的重要问题，其解决得好坏，直接影响检察监督职能的顺利实现：如何解决涉法涉检信访问题是摆在我们面前的一项重要课题，需要去研究，去探索，去实践，从而提高我们解决问题，破解难题的能力。当前，政府各部门也包括政法部门都已经认识到了心理咨询在信访工作中所能发挥的作用。检察机关将心理咨询应用于控申接待工作也是做好涉法涉检信访工作的一种探索，为检察机关控申接待工作增加了科学性，艺术性。通过对上访人心理特性的分析，开展有针对性的疏导、化解工作，有利于涉法涉检信访事件的妥善解决，从而达到息诉罢访的目的，也有利于检察机关控申接待工作效率和质量的提高。     

化解涉法涉诉进京重复访的对策研究

近年来,涉法涉诉进京重复访一直居高不下,不仅损害了党群干群关系,影响了政法机关的形象,也直接影响了党和政府的威信,成为当前社会矛盾较为突出的方面。同时,进京重复访有涉法涉诉信访的共性,也有其特殊性,在解决进京重复访工作过程中,需要我们深入挖掘其特有的属性,了解其特有的形成原因,从而提出针对性的对策和措施,     

涉检信访问题浅议

近年来，涉检信访呈不断上升趋势，涉检越级访、进京访上升趋势尤为明显。如何从根本上解决这一问题成为我们面临的一大课题。 一、涉检信访的概念 涉检信访就是涉及检察机关工作的群众信访。具体讲，就是通过向检察机关控告、申诉、举报，来达到某种目的，实现某种诉求，以期实现或维护自身权益。     

建立适应检察信访新形势工作模式

近几年以来,我们为了解决涉诉上访、涉诉进京上访问题,逐步建立了一套息诉息访的工作方法,即在没有信访的情况下做好未雨绸缪的两个办法、在接到信访的情况下采取的四个方法、在息访后的做好善后工作的两个办法。     

涉法信访问题初探

涉法信访问题主要是指因行政执法机关和司法机关的作为与不作为行为，未能满足和达到信访当事人所提出的条件和愿望，而采取人民信访渠道，向上级机关提出投诉，或者寻求法律程序之外救援的一种活动。近年来，涉法信访案件呈逐年上升的趋势，且表现出“信”访少、“人”访多：“单”访少、“群”访多：“文”访少、“武”访多的“三少三多”特点。由于有的涉法信访案件所提出的问题，大多是一时难以处理和解决的问题，致使有的信访当事人日复一日、年复一年不断上访，有的动不动就要聚众围堵党政领导机关，还有的甚至越级进京上访，更有甚者以身试法，聚众堵塞国道、省道或者铁路。     

构筑处理涉检信访案件工作长效机制 实现进京到呼的零上访

近年来，鄂尔多斯市检察机关紧紧围绕维护社会和谐稳定的大局，立足检察职能，构筑处理涉检信访案件工作长效机制，不断提高预防和化解矛盾纠纷的能力，最大限度减少不和谐因素，切实为上访申诉群众解决实际问题，处理涉检信访问题工作成效突出，2004年至今，共依法处理各类涉检信访案件192件，案件办结率为99％、息诉罢访率达100％。2005年，全市无进京涉检信访案件，2006年至2007年2月，全市无一起进京到呼涉检信访案件，实现了“零上访”的目标。     

涉检信访案件科学解决机制的构建

当前,随着社会的发展和改革的不断深入,民主与法制建设的不断加强,各类社会矛盾和焦点问题日益增多,不安定因素也急剧增加.由此引发的群体性访、越级访、重复访、告急访等涉检信访案件日益增多.如何改革涉检信访案件解决机制,已成为检察机关亟需研究和探索的新课题.笔者根据多年的实践经验,认为：应该从涉检信访工作的四个方面着手建立健全涉检信访科学解决机制.     

打破“诉访怪圈”,要走法治轨道

正最近,中央政法委印发《关于建立涉法涉诉信访事项导入法律程序工作机制的意见》等三个文件,力图解决"诉访怪圈"问题,让信访的归信访、法律的归法律。在社会主义法治国家,信"访"不信"法",不仅削弱法治,也会使信访制度不堪重负。早在2013年年初的全国政法工作会议上,涉法涉诉信访改革就已被确立为政法机关的四项重点改革之一。经过一年多的努力,越来越多的信访群众     

涉检信访案件科学解决机制的构建简

当前,随着社会的发展和改革的不断深入,民主与法制建设的不断加强,各类社会矛盾和焦点问题日益增多,不安定因素也急剧增加.由此引发的群体性访、越级访、重复访、告急访等涉检信访案件日益增多.如何改革涉检信访案件解决机制,已成为检察机关亟需研究和探索的新课题.笔者根据多年的实践经验,认为：应该从涉检信访工作的四个方面着手建立健全涉检信访科学解决机制.     

人民法院处理涉访涉诉案件的路径思考

近年来，随着我国改革不断深化，利益多元化的转型过程，社会矛盾日益突出，各种纠纷也进入易发多易时期。在这种背景下，人民法院作为定分止争的司法机关，承担着日益增多的涉访涉诉案件的处理，这些涉访涉诉案件已成为困扰人民法院工作的一道难题，文章从人民法院在接访受访中获得的案件类型入手，分析其存在的原因与问题，并从司法等角度提出解决问题的路径思考。     

遏制涉诉上访须从源头治理

涉访问题倍受各级领导关注。一些涉诉上访严重干扰人民法院工作秩序。直接挑战司法程序，给国家民主法治建设造成损害。如何应对复杂的上访局面，化解社会矛盾．切实让群众息诉罢访呢？联系法院工作实际，笔者认为必须从司法实践的源头进行治理．具体应从以下五方面抓出成效。     

略论涉检信访风险评估机制应当把握的几个环节

涉检信访风险评估是近年来检察机关为切实加强对涉检信访风险的预警防范,将化解涉检信访矛盾贯穿于执法办案全过程,从源头上有效地解决信访问题,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作的一个重要举措,是息访息诉工作关口前移的一个有益尝试。本文拟结合涉检信访风险评估机制探索方面的一些实践,从夯实风险评估工作基础、明确风险评估工作内容和程序、强化落实矛盾风险化解预案,严格责任查究等方面谈一谈检察机关在涉检信访风险评估工作中应当把握好的几个环节,以期为进一步探索和完善涉检信访风险评估机制提供参考。     

江苏省海门市司法局积极构筑律师工作平台

江苏省海门市司法局围绕市政府中心工作，积极构筑律师工作平台。一是构筑律师参与政府信访接待工作平台。建立了律师参与政府信访接待工作制度．以定期和不定期的方式，组织律师参与政府信访接待工作，协助处理各类涉法信访案件。2007年，律师参加政府信访接待工作共132人次，成功协助信访部门解决各种缠访、越级上访等案件8宗。     

当前涉资集体访的特点及其思考

一、涉资（财）集体访的主要特点涉资（财）集体访是我国市场经济迅速发展过程中．投资领域犯罪案件引发的社会矛盾的集中体现，具有“五大”特点。     

谈涉法涉诉信访问题的实践与改革

一、当前涉法涉诉信访的主要特点（一）重复信访数量上升,＂信访不信法＂现象突出多头访、越级访、重复访在信访案件中占有很大比例。以2009年-2012年恩施州两级法院为例,重复、多头交办占信访总量的50.3%。涉法涉诉信访的总量虽然呈下降趋势,但涉法涉诉案件大多经过了漫长的司法程序,有些信访人多年来四处上访,他们通常认为,关注领导的层次越高,问题就越容易得到解决,找的部门越多,问题就越有可能解决。     

近年来涉检群体访的特点、原因及对策分析

近年来,涉检群体访数量多,反映问题多,行为激烈,不仅给检察机关带来压力,也影响社会的和谐稳定.本文试就涉检群体访的特点、原因及对策进行探讨,以期对此类问题的解决有所裨益.     

充分发挥初查功能 积极化解涉检访

近年来，随着公民民主法律意识的普遍增强，举报国家工作人员贪污、贿赂、渎职、侵犯公民人身权利、民主权利的案件呈明显上升趋势，而且不少是“陈年旧账”，由此引发的涉检访也越来越多。在中央反复强调深入推进社会矛盾化解、构建和谐礼会的大形势下，如何妥善处理涉检访是摆在各级检察机关面前必须重视、不容回避的问题。河北省邢台县人民检察院对此进行了积极探索，坚持全面发挥初查功能，注重运用初查手段化解涉检访，取得了显著成效，所涉及的5起涉渎上访案已成功化解4起，另一起也已基本平息。     

涉法涉诉信访工作改革的法治化研究

经过近两年的实践,诉访分离、依法治访的改革局面正在逐步形成,涉法涉诉信访初步呈现出"弃访转法"的良好态势,改革取得了阶段性成效。但不容否认,现有的涉法涉诉信访法律制度仍存在不科学性、不完整性和不对称性。为此,必须增强和深化对涉法涉诉信访工作改革的法治化认识,要坚持法治导向,不断增强司法属性,提高处理涉法涉诉信访案件工作的能力,既要在治标上对已经引起的涉法涉诉信访案件依法妥善处理,做到定分止争、案结事了、矛盾得到彻底化解,又要认真分析原因、把握规律,在有效预防和减少涉法涉诉信访案件、有效维护和促进社会和谐稳定上推进治本工作,确保社会既充满活力,又秩序井然。同时,还亟需加快涉法涉诉信访工作改革的法律完善。     

安徽法院开展涉诉信访专项治理活动回顾

近年来,安徽法院着力在判前预防、判后答疑、重视初访、治理重访上狠下工夫,解决了大批信访难题,化解了大量不和谐因素。然而,涉诉信访总体态势不容乐观,信访总量仍在高位运行,越级访、重复访、群体访仍较突出,缠访、闹访、异常访时有发生,涉诉信访渐渐成为困扰人民法院的突出问题。