关于新时期流动人口管理的思考——以广东珠三角为主要观测点

一、问题之提出 中国当前的社会环境由过去相对“静态封闭”状态向“动态开放”状态转变。整个社会环境日益动态化，主要表现在以下两个方面：一是市场经济的建立和城市的迅速扩展。城市经济实力显著增强，基础设施建设突飞猛进，城市空间不断拓展，市区道路长度和总面积明显增长。二是人、财、物大流动格局已形成，     

美丽蝶变在建设申实现

“以城市建设转型为核心，以工作创新为动力，以建设特色中等城市为目标环境和生态环境，围绕提高城市品位、提升城市功能、改善人居环境做好规划、建设两篇文章，实现城镇化加速、城市化升级、美丽宽城崛起。”在这一目标的指引下，宽城县的城市建设突飞猛进，蝶变效应日益凸显……     

为百姓服务建设智能型平安肇庆

不论是“平安城市”，还是“智慧城市”，透过概念的具体内涵，我们洞悉到城市发展的最终定位还是在于“人”。肇庆城市建设的初衷，正是致力于让百姓享受城市的点滴进步所带来的更便捷的服务，更宜居的环境，更美好的生活。     

市县人大行——合肥市：一件“绿色议案”的推力

每天早上7时左右，居住在蜀山脚下的张大爷总会准时出现在离家不远的“生态公园”蜀峰湾进行晨练。“以前这里是一片杂草空地，想晨练只能在小区里走走!”指着不远处的大蜀山、湖面上盘旋的水鸟，张大爷乐哉悠哉：“生活环境变得越来越舒适了!”     

连片整治铺就幸福路——平陆县农村环境连片整治纪实

近年来，山西省平陆县委、县政府审时度势，提出了“一、二、三、四、五”工作思路，抓住广大群众关心的重点问题，切中基层干群关注的难点问题，适时启动城乡环境综合整治工作。从充分宣传发动，到全员出动，从中心城区，辐射全县乡村，从环境整治，提升到推进社会主义新农村建设的高度，一场轰轰烈烈的城市环境综合整治在全县上下渐次展开。     

“江海门户”涌新绿——国家环保模范城市建设之“海门模式”

城踞江海门，市融水天间，人拥自然美，绿意灵动出，朝闻长江波，暮观黄海渔……这是素有“江海门户”之称江苏海门的生动写照。从2002年12月获得“国家环保模范城市”殊荣的10年来，海门人自加压力提标准，在全国年度城市环境综合整治定量考核中连年“全省示范”，打造出“国家级生态示范区”又一崭新的实力名片。“栽下梧桐树，引来金凤凰”。10年举全市之力潜心打造出的“生态海口”，也牵动海口经济、社会协调持续发展的互动共赢新局面。     

效率低下，城市化的最大问题

我国城市化在加速。现在，从省级城市、副省级城市到地级、县级城市，都在建造大马路、大广场、大建筑。但不少地方采取“摊大饼”的方式推进城市化，把各种产业都堆在大城市里面，搞“造城运动”。结果，就跟我们在整个经济发展中遇到的问题一样，就是不论城市建设还是城市运营，都效率低下，使城市化和工业化受到了成本过高的阻碍。     

正定县公路管理站

正定公路管理站路政执法大队为认真贯彻落实省、市领导关于省会城市建设“三年大变样”的要求，进一步创造良好的交通环境，开展了针‘对非交通标志清理整治活动。大力加强公路环境整治，对交通标志、标线进行重置粉刷，对公路两旁覆盖草坪建设，拆除违章建筑（临时广告牌），为建设“畅、洁、绿、美”的道路打下坚实的基础。     

法治建设中的民生关怀 镇江两级法院民生司法掠影

江苏镇江，素有城市山林、天下第一江山之美称，不仅拥有三千年历史文化底蕴，更是全国十大宜居城市、诚信指数排名前十城市，而合金量最高的，当属去年捧回的全国社会管理综合治理工作最高奖项“长安杯”，这是一个城市社会管理水平、和谐社会建设成果、发展环境的“金字招牌”。镇江市法院系统围绕“知民情、顺民意、解民忧、得民心”，     

城市加油站的安全监控

随着人们生活水平的日渐提高，汽车已经成为许多中国家庭不可缺少的代步工具。于是，城市里的加油站越来越多，越来越密。由于城市不断的扩大，原来的偏远地段已变成城市繁华中心，加油站也成为“安插”在闹市区的安全隐患。面对周围高楼林立，居民众多的复杂环境，如何保证加油站的安全，成为关注民生的迫切问题。     

创建世界现代化田园城市法治环境的实践与探索

近年来，成都市委、市政府十分重视城市的法治建设，提出了“建设中西部法治环境最佳、法律服务最优、法治文化最浓的首善天府”的“三最”奋斗目标。“五五”普法期间，全市按照“五五”普法规划和《全国普法办关于开展法治城市、法治县（市、区）创建活动的意见》，紧紧围绕市委、市政府统筹城乡发展中心工作，坚持以法制宣传教育为基础、法治政府建设为核心、城乡法律服务体系为保障、新型基层治理机制构建为重点，切实推进法治城市建设，取得了明显的阶段性成效。     

张家港市人民检察院

张家港，是一个新兴的港口工业城市，位于长江下游南岸，以境内天然良港——张家港港而命名。全市总面积999平方公里，下辖8个镇1个农场，户籍人口86万，外来人口45万。2004年全市实现财政收入85亿元。先后荣获“全国城市环境综合整治优秀城市”、“国家卫生城市”、“环境保护     

大力压减审批事项优化再造办事流程

太原市财政局围绕建设一流省会城市目标，自加压力，对标一流，在“优化发展环境综合整治年”活动中，紧紧抓住清理整治审批环境这个关键环节，从压减审批事项和优化再造办事流程两方面人手，着力打造一流的财政政务环境。将原有的9项审批事项，取消4项、调整为服务性项目2项、保留2项。     

太极城的福音

山水秀美的旬阳。被誉为太极山城。该县对于环境违法，始终坚持“零”容忍的态度，从而使城市建设走在全国的前列。因此，该县环境保护局被授予“健康生活方式示范单位”、“园林单位”殊荣。     

中国房市有如迷宫

近期，北京万柳地块再出“地王”，折算之后，仅楼面价即高达4．02万元／平方米，“居长安大不易”的窘迫仍正在一、二线城市蔓延。     

无障碍环境建设,展现一座城市的温度

在撰写本期卷首语时,正值北京冬残奥会盛大召开。这一次,本刊将关注的视角聚焦在了无障碍环境建设方面。因为一座城市的无障碍环境建设,不仅为这座城市增添文明的亮丽风景,也彰显了这座城市的人文情怀。无障碍环境是指一个既可通行无阻而又易于接近的理想环境,包括物质环境、信息和交流的无障碍.     

环境犯罪问题初探——兼论西部环境犯罪问题

一、环境犯罪问题的由来 1972年，联合国人类环境会议通过的《人类环境宣言》指出：“为这一代和将来的世世代代保护和改善人类环境，已经成为人类一个紧迫的目标，这个目标将同争取和平和全世界的经济与社会发展这两个既定的基本目标共同和协调地实现。”从此，“环境与发展”就成为时代的主题。“环境”一词，在不同的学科中，有不同的含义，《中国大百科全书。环境科学卷》指出：环境是指“围绕着人群的空间，及其中可以直接、间接影响人类生活和发展的各种自然因素的总体”。     

文明变迁与城市环境治理的法治进程

2010上海世博会“城市，让生活更美好”的主题，既表达了人类对“理想城市”的追求，也展现了全球范围内对工业文明的继续性思考。本文努力回应现实，以城市环境治理为着眠点，分析了文明类型的变迁与城市环境治理之间的具体关系；根据城市环境危机与工业文明的内在关联性，申明生态文明对工业文明的批判及其为城市环境治理带来的新视角。在这个基础上提出了城市环境治理实践必须依法治理，运用规范调整来实现城市环境治理机制的常态化，同时保证环境正义和环境民主在治理过程的实现。     

法兰克福的传说

“广场是一座城市的客厅。”这句话在当今中国被广泛认可，于是一座座超级广场不断诞生。我曾经在一个不起眼的地级市看到一座面积惊人的广场，相当于十多个足球场加起来那么大。可是大未必佳，放眼中国城市的广场，几乎是一个模子里刻出来的，而各个城市彼此也是“孪生兄弟”。     

提高认识积极推进城市报警与监控试点工作

开展城市报警与监控技术系统建设是科技强警的重要内容，是新时期构建现代社会治安防控体系的重要举措。近年来，公安部在全国公安机关开展科技强警示范城市建设和城市报警与监控系统建设，为公安机关提高社会治安的驾驭能力，公安工作的可持续发展提供了新的思路。按照公安部《关于开展城市报警与监控技术系统建设工作的意见》和《城市报警与监控系统建设“3111”试点工程实施方案》，省公安厅把我市列为城市报警与监控系统建设试点城市，这项工作对我们来说，既是一次发展机遇，更是一次挑战。