司法改革何处去？——国外司法改革的启示与我国司法改革的理念

一、国外司法改革的启示世界上一些国家的司法改革,由于受本国司法改革的背景、法律文化传统和国情等因素的影响,在改革的动因、理念、目标以及具体制度设计上存在着很大的差别。但是,综观这些国家的司法改革,我们可以发现这些国家的司法改革有着惊人的相同或相似之处,体现了不同国家司法改革的共同价值追求,从中可以得到一些重要而有益的启示:其一,司法改革目标的共同性:实现正义。英国的民事司法改革是以伍尔夫勋爵提出的题为“接近正义”的民事司法制度改革报告为基础的。这份司法改革报告被人们称为《伍尔夫报告》或《接近正义的报告》…     

司法人道主义的历史进步——晚清司法改革的价值变向

作为对外部挑战与内部情势的司法回应,晚清修律和司法改革运动首先意味着司法理念与司法原则的历史性转变,进而标志着一种区别于传统司法文明价值系统的近代型司法文明价值系统的应运而生,展示了从传统走向现代的司法文明进步成长的历史图景。这场司法变革运动的启动性举措,乃是删除最重之法,推行恤刑庶狱,彰显了司法人道主义的价值取向,从而为编订《大清现行刑律》和《大清新刑律》奠定了重要基础,在近代中国法律与司法发展进程中产生了深远影响。     

俄罗斯刑事诉讼中的法官职权及其保障

苏联解体后在俄罗斯社会政治、经济发生巨变的历史条件下,相伴着宪政改革而生的为巩固司法权威而进行的历时十余年的司法改革已取得了一定的成就。1993年通过的《俄罗斯联邦宪法》(以下简称宪法)确立了三权分立原则,使法院与权力机关、行政机关完全独立,而《法官地位法》、《法院体系法》等与宪法一起构成有效保证俄罗斯法官独立地位的重要法律体系。在刑事司法领域,作为重大改革成果的《俄罗     

探讨民事检察监督制度的完善

党的十七大提出＂深化司法体制改革,优化司法职权配置,规范司法行为,建设公正高效权威的社会主义司法制度,保证审判机关、检察机关依法独立公正地行使审判权、检察权。＂检察机关作为法律监督机关,民事行政检察监督是重要的职能之一。然而,检察机关的民事行政法律监督却依然停留在原有的《民事诉讼法》和《行政诉讼法》的规定上,已明显滞后于民事行政检察监督的现实需要以及法院的审判方式改革,民行检察工作存在着许多立法缺陷。伴随着改革方式的不断深入和认真落实党的十七大提出的＂全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家＂的重大战略构想,完善现行的民行检察监督制度、保证监督的有效性已成为亟待解决的问题。     

中国民事审判的现状与未来

<正> 一、问题的提出 近几年,中国社会正在发生着巨大的变革,市场经济的建立和发展,要求中国法律制度与之相适应。在法律制度的变革中,人们最为关注的无疑是与社会实践、百姓生活关系最为密切的国家的司法制度的改革。在以追求效益与质量为目标的司法审判制度改革的浪潮中,民事审判方式的改革是一朵最为引人注目的浪花。换言之,中国民事审判的改革已成为中国司法制度改革的核心问题:中国民事审判改革是否成功,对中国司法制度的改革能否成功,甚至是否能     

我国劳动教养制度的法律困境、价值危机与改革方向--关于制定《强制性社会预防措施法》的设想

我国现行的劳动教养制度,在维持社会稳定方面取得了极其可观的成绩,但其运行机制与我国宪法等保护公民人身自由的法律要求矛盾;运行价值与目标价值的冲突;运行功能不能完全满足社会对其作为最主要的强制性社会预防措施的要求.在制度上尽快按照我国《立法法》的要求做到认定根据的法律化,按照《公民权利和政治权利国际公约》的要求实现认定程序的司法化,是我国劳动教养制度改革的当务之急;建立统一的以消除行为人再度侵害社会的危险性为目的的强制性社会预防措施的法律体系和实践运作管理体系,是从根本上改革现行劳动教养制度的现实选择.     

司法改革要走整体推进之路

王超在上海《政治与法律》2004年第2期上撰文《中国司法改革的整体推进之路》指出，我国司法改革不能搞孤立的单兵突进，要在国家整体改革的大系统中，寻找到自己的位置和路径。1．现行司法改革的病灶：整体性的缺失。笔者针对上述弊端，主张重塑新世纪中国司法改革的路径，走整体推进之路。司法改革整体推进是指司法改革作为政治体制改革的一个重要组成部分，     

庭审方式改革与审判公正

修改后的《刑事诉讼法》借鉴了大陆法系职权主义刑事审判方面在改进过程中形成的经验，在保持自身特色和长处的同时，充分吸收了当事人主义模式中能反映现代司法文明成果的成功经验，在完善我国刑事审判方面作出了重大改革。（一）刑事庭审方式的改革与审判公正价值的实现公正是现代法律制度追求的最基本价值目标，是法律的精神实质。审判是国家权力通过法律适用形式在解决社会纠纷领域进行的活动，是国家“为当事人双方提供不用武力解决争端的方式”。它的公正性是保持法律制度永恒生命力的前提和基础。而刑事审判是“法院以确定具体刑罚权…     

浅析我国刑事赔偿制度之重构

刑事赔偿是对刑事司法权力的违法行使造成的不良社会后果给予的一种救济,表明国家对不公正司法行为从法律上的否定性评价。刑事赔偿在维护社会正义、实现法律价值目标方面发挥着重要的作用。然而,我国的《国家赔偿法》中关于刑事赔偿制度的规定还存在缺陷,不利于保护公民的合法权益,重构我国刑事赔偿制度已经成为实务界的迫切需要的问题。     

司法改革:从权力走向权威——兼谈对司法本质的认识

为克服由司法腐败和地方保护主义而引起的司法不公和执行难的顽疾,法律不断在探索司法改革之路。１９９１年颁布的《民事诉讼法》将职权主义的审判方式改为当事人主义,指望通过纠正过去由当事人陪同法官去调查取证的做法杜绝司法不公;同时又赋予法院执行拘留权,期望法...     

我国司法透明机制的改革和完善

建立公开、透明的司法体制是目前国际社会的普遍共识,也是当前各国司法改革的共同目标。比如《世界人权宣言》和《公民权利和政治权利公约》都对司法公开和司法透明问题作出了明确规定,我国也不例外。在《人民法院第二个五年改革纲要》中,最高人民法院对司法透明也提出了明确的要求。2005年12月最高人民法院中国应用法学研究所以司法透明为主题召开了国际研讨会。据悉这在国际范围内还尚属首次。以下一组文章就是从此次研讨会上挑选的部分论文,以期能够反映出国内外法学界和司法实务工作者对此问题智识上的共同努力。     

社会变迁与中国司法变革:从传统走向现代

本文在对司法与传统两个基本概念进行辨析的基础上 ,认为对司法的传统应作多层面的综合分析。司法传统作为一种司法的历史文化积淀存留于现代司法之中。任何一个社会的现代司法都无法排斥司法传统的存在。社会变迁对司法变革具有重大的影响 ,起着决定性的作用 ;司法变革对社会变迁具有能动的反作用。司法变革是指随着社会变迁所发生的司法的形式变化和价值转型过程 ,它主要有损益式、断裂式、融合式和革命式四种方式。 1 84 0年鸦片战争以后 ,中国社会经历了剧烈的社会变迁 ,伴随着西方司法文化对中国传统司法文化的猛烈冲击 ,中国司法文化开始了从传统向现代的转型。     

从社会学的维度剖析法律事实上的不平等——读《社会学视野中的司法》

司法实践是法律有效运行的方式之一,它是法律在社会中实现其权威价值的主要途径.布莱克作为纯碎社会学的创始人之一,其代表作《社会学视野中的司法》一书,以大量的实证材料为基础,关注司法实践活动中所涉及的社会特征,从法律量的变化、不平等的普遍性等角度来揭示法律在社会运行中存在着事实上的不平等,使法学研究趋向科学化、社会化.     

宽严相济刑事政策视野中不起诉裁量权的行使

实施宽严相济刑事政策,构建和谐社会,正在成为我国具有广泛社会认同感的共同目标.检察机关作为国家的法律监督机关,在促进社会公平正义,建设法治国家中发挥着重要作用.但是由于我们在执法理念、刑事政策、队伍素质等方面存在一些问题,致使我国目前的裁量不起诉制度并未很好地体现立法的精神.我们应当以宽严相济刑事司法政策为蓝本,全面认识适用相对不起诉的价值取向,确保不起诉裁量权正确而有效地行使.     

行政诉讼法制现代化及目标模式系统

在建立社会主义现代法治国家的进程中,行政诉讼是不可缺少的法律制度。《中华人民共和国行政诉讼法》实施以来,对于改革中国社会现有权力结构、缓解权力与权利之间的紧张压力产生了积极的作用。但由于历史上行政司法合一,官民法律地位不平等和当前人们的法律意识薄弱等原因,使该法在产生积极影响的同时,也伴生了各种异质行为并不断地减损着行政诉讼的现代化目标。为此,在行政诉讼法制现代化     

当代中国陪审制度改革的误区与评判

近现代社会司法审判过程中，体现国民当家作主、防止司法专横腐败的陪审制度受到许多国家的青睐。在当代中国以追求司法公正为核心的司法制度改革浪潮中，陪审制度以及它在维护司法公正与民主方面的固有价值也被社会重新唤起，学界对其复兴的呼声已呈强劲之势。司法实践部门也正在进行各种尝试性的改革。我国最高人民法院在其《五年改革纲要》中亦将“完善人民陪审员制度”作为审判方式改革的重要内容，并于去年１０月向全国人大常委会提交了《关于完善人民陪审员制度的决定（草案）》。但是，在当前倡导陪审制度改革的热潮中，理论认识与改…     

中国司法改革的回顾与前瞻——宽沟会议述要

现代社会的每一个重要变迁 ,都有赖于法律制度变革 ,尤其是司法改革来确认、巩固和推进。自上个世纪 70年代末中国改革开放以来 ,社会的发展不仅伴随着持续不断的法律改革 ,而且逐渐把司法改革推上了前台。我国的司法改革于 90年代初开始酝酿 ,自 90年代中期正式启动 ,迄今已有时日。改革的实践可谓热火朝天 ,围绕改革的争论更是异彩纷呈 ,而全球化浪潮的逼近 ,还使得不同语境下的司法改革获得了前所未有的对话机会。中国的司法改革承担着巩固和推进我国经济市场化、政治民主化和治国法治化的重要使命。从目前情况看 ,改革的必要性已不在争…     

假劣疫苗刑法规制的回应性与整全性

长春长生疫苗事件导致出现社会信任危机与社会恐慌,有鉴于此,国家提出“完善疫苗药品刑事法律制度”。法律与社会之间存在着互动关系,社会复杂性的增长需要并促进法律结构的变迁,法律的变化又导致重大社会变化。因此假劣疫苗的刑法规制,不只是满足一种专业需要,更要满足社会需要,承担社会整合功能。作为整全性的法律,要求保持协调一致性及价值的融贯性。假劣疫苗的刑法规制,既要与假劣药犯罪相协调,又要与刑法典相协调,还要在整个法律体系中与《疫苗管理法》《药品管理法》相协调。疫苗刑法制度的修改完善,承担着回应社会和价值融贯的追求,既是法律问题,也是道德问题。     

劳动教养制度改革构想

随着“国家尊重和保障人权”写入宪法,结合时下正在进行的司法改革,要求对劳动教养制度进行改革的呼声越来越高。笔者认为,对于劳动教养制度的改革必须既考虑到历史延续性,又要顾及当前中国社会的特殊性。在目前的社会条件下,完全废止劳动教养这一实施了近50年的法律制度,在实践中缺乏可行性。劳动教养制度的出路应是在保障人权的基础上对其进行改革,同时应发挥劳教在预防犯罪方面的优势。一、修改《行政处罚法》和《治安管理处罚条例》,将劳动教养作为一种行政处罚形式,以明确其法律性质,确立其法律地位。根据我国社会治安的实际需要、劳教…     

科学建构自治型的司法管理体制

正科学的管理是社会组织获得高效运转和良性发展的必备要素。司法机关作为一个相对独立的社会组织系统,要想实现司法公正和司法效率的价值目标,同样离不开科学的管理。随着司法改革的不断推进和法学理论研究的日趋成熟,人们越来越认识到我国现行司法管理对于司法权的行使所造成的不良影响。尽管我国司法管理制度改革已经取得了显著进步,但是同司法公正和司法效率的改革目标相比,现行司法管理制度仍然存在较大差距。在这种背景之下,我国亟待加强司法管理制度改革的顶层设计,以十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对司法管理制度改革的部署为契机,重点在司法管理体制方面寻求突破口,科学建构自治型的司法管理体制。