我国市场经济与法制建设几个问题的思考

一、市场经济对法制具有特殊的仰赖 近代西方文明发展中两条最突出的主线就是自由市场经济的确立与法制化国家的形成。这种现象不是历史发展过程中的一种偶然。它所包含的内在根据就是市场经济对法制具有特殊的仰赖。我认为,形成这种仰赖的基本原因有两个方面: 第一,市场经济下,资源配置很大程度上是通过法制来实现的。 市场经济下资源的配置有两个基本层次:一是资源占有者依据自己对市场的判断而决定资源的交换或利用;二是法律设定出资源配置的制度框架,并由此决定资源的流向和利用方式。前者通常体现市场主体对资源配置的个别意志,后者则体现出社会对资源配置的一般要     

宏观调控 统一政策 分级决策

一、宏观调控在社会主义市场经济中具有特殊重要的地位市场经济是以市场机制为基础,有效地配置资源的竞争经济.凡有市场之处,市场调节都在起作用.由于市场经济本身有其不可克服的弱点和消极方面,因此,作为对市场作用的补充,现代实行市场经济的国家无不对经济的发展进行宏观管理,靠有效的宏观调控保证市场有序竞争.尽管在不同的国家里,市场经济被称之“自由市场经济”、“计划市场经济”、“社会市场经济”等等,名称不一,但从实质看,其差别不过是政府干预市场的方式和调控的程度不同而已.     

经济法的双重干预性

在现代市场经济体系中,市场调节与政府干预、自由竞争与宏观调控是紧密相联、相互交织、缺一不可的重要组成部分。作为制度规范化的结果,经济法在调整需要国家干预的经济关系过程中,一方面克服市场失灵,另一方面又对政府行为进行限定,遏制政府失灵。市场调节与政府干预并非是万能的,有内在的缺陷和失灵、失败的客观可能,关键是寻求经济法与市场机制、政府调控的最佳结合点,使得政府干预在匡正和纠补市场失灵的同时,避免和克服政府失灵。     

著名经济学家厉以宁 要注重效率的道德调节

在经济发展中，效率有三种调节：第一种调节是市场调节．靠一只无形的手来支配着资源的配置；第二种调节是政府调节，靠政策、法律、法规来调节作用，这是一只有形的手；第三种调节是道德力量的调节。     

在市场经济条件下政府经济职能的作用

按照十四届三中全会《决定》的要求,在市场经济条件下的政府经济职能,应在三个方面发挥作用:一、政府管理经济的方式必须适应建立社会主义市场经济体制的需要由于计划经济与市场经济是两种不同的资源配置手段,这就决定了市场经济体制下的政府职能与计划经济体制下的政府职能是不相同的.市场经济需要国家宏观干预和计划介入,以便大大减少市场经济的盲目性、降低经济周期波动的幅度和程度.但是,国家宏观调控不是以计划经济代替市场经济来配置资源,而是在市场经济运行机制的基础上来矫正市场经济运行轨迹的偏差.在市场经济条件下,政府的经济职能主要是做市场做不到的事.对市场配置资源的不足进行补充、干预和调节,自觉地按市场经济规律组织和管理经济.在管理内容上,由微观管理转向宏观管理,加强对经济活动的宏观调控职能,逐步建立健全科学的能够促进国民经济健康发展的宏观管理体系和方法,主要是统筹规划、掌握政策、依法行政、信息引导、组织协调、提供服务和检查监督.     

市场经济条件下环境问题的法律对策

一、市场经济条件下的环境问题 市场经济是一种借助于市场交换关系,依靠供求、竞争、价格机制,调节社会资源配置和人们利益,组织社会经济运行的经济。市场经济是当代世界各国经济发展的普遍趋势,我国也历史地选择了市场经济。从对环境保护影响的角度看,与计划经济相比,其主要有以下四个特点：环境行为的主体化、资源配置的市场化、市场管理的法制化和宏观管理的间接化。 市场和政府是配置资源的两种主要途径。在市场经济条件下,市场在资源配置中发挥基础性作用。但是,市场在资源配置中并非万能,也有其弱点和不足,对环境保护来说,…     

市场行为法探析

市场行为法是调整平等主体之间市场交易行为的法律规范。在社会主义市场经济条件下 ,国家对整个国民经济实行宏观调控是十分必要的 ,政府市场管理机关对市场进行微观管理也是不可或缺的。但这并不否认市场主体之间存在着平等的市场交易行为。恰恰相反 ,市场行为法正是调整平等主体之间市场交易行为的法律规范 ,它与市场主体法、市场管理法、宏观调控法、社会保障法等共同构成社会主义市场经济法律体系的重要组成部分。     

市场经济与法制统一─—谈克服地方保护主义

党的十四大提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济。市场经济作为一种统一开放、公平竞争的经济运行机制，依托于全国统一、开放的大市场的建立和完善的市场体系的形成。由于在市场经济条件下，市场在国家宏观调控下对资源配置起着基础性作用，但市场经济的调节机制是有限的，它带有盲目性、局限性和滞后性。市场自身存在的弱点和局限性决定广市场经济必须也只能是法制经济，即需要运用法制特别是司法手段引导、调节和规范市场主体的经济行为，打破地区、部门封锁，保障、促进全国统一开放的大市场和完善的市场体系的形成和健康…     

市场经济与行政审判

一、我国社会主义市场经济的特征市场经济是以市场调节为中心的商品经济,它是商品经济发展的高级阶段,是一种通过市场来优化配置一切生产要素的经济制度.相对于计划经济来讲,它更具有复杂性,但也有规律可寻,一般市场经济都具有如下共性:1.经济活动市场化,即微观的经济活动通过市场来实现,市场是调节生产、流通的最大手段,市场以其“看不见的手”优化配置资源(包括原料、人才、资金等).2.市场主体自主化,即参与市场活动的主体都是自主经营、自负盈亏的经济实体,企业不再是行政机关的附属物.3.市场行为规则化,即市场的运行依据科学而规范的市场规则,市场活动要遵守有关的法律规定.     

我国期货市场法制建设初探

<正> 一、期货市场法制建设的必要性 党的十四大确立的我国经济体制改革的目标模式是建设社会主义市场经济体制,使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性的作用。要实现这一目标,就须必积极开辟和发展各类市场,加快市场体系的培育。期货市场作为市场发育的高级形式,无疑是完善的社会主义市场体系的重要组成部分。     

关于政府经济行为的经济法思考

现代市场经济是有宏观调控的市场经济，政府承担着广泛的宏观经济管理职能。同时，政府又以其直接或间接的社会经济资源同企业、消费者一道参与市场经济活动。政府在影响经济运行中的巨大作用要求完备的制度框架和行为规则来保证政府经济行为的科学性、合理性和正确性，作为研究国家干预经济运行的法律规范体系的经济法当然要研究政府经济行为及其法律规范问题。尤其是在我国正处于计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨时期，政府职能的转换与市场经济体制的建立息息相关。而正确地界定政府经济行为的范围和实现方式是转换政府职能的前提…     

试论政府在房地产市场的角色定位

房地产开发商、消费者与政府是房地产市场中的主体。在市场经济下,政府在尊重市场规律的同时,应当充当好辅助者的角色。当市场这只"看不见的手"失灵、房地产市场的发展不符合公共利益的时候,政府应当充分运用相应的土地政策、税收政策以及金融政策,进行宏观调控,以促使房地产市场在健康发展的同时实现社会公平。     

行政法在现代市场经济中的作用

一、现代市场经济本质对行政法作用的需求现代市场经济是以个体的独立自由和公平竞争机制为内在动力的经济形态。在市场经济中，人格须具有独立性，每个人自由地追求经济利益，没有人命令谁该生产什么，谁该销售什么，谁该购买什么，每个市场主体只是根据市场上的价格信号决定自己的行为。在市场交易过程中，人人处于平等的地位，按照价格规律，通过契约等手段，公平地进行竞争。这种自由公平竞争机制和准则是驱动市场经济发展的内在动力，它像一只“看不见的手”，自发地调整着市场交易关系，推动市场经济的发展。但是，市场自由竞争机制并…     

完善税收法制 促进市场经济发展

党的十四大提出了在我国建立社会主义市场经济的目标,要实现这一目标,我们必须按市场经济本质属性的内在要求做艰苦的努力,为市场经济的确立和健康发展创造必要的条件,提供良好的环境,其中特别重要的工作之一就是完善税收法制。加强和完善税收法制建设,是强化国家宏观调控力度、促进     

依法治税与西部开发问题

一、对税收及税法功能的认识税收是国家参与社会产品的分配，强制、无偿地筹集资金，以满足实现国家职能所需资金 的一种重要工具。在社会主义市场经济条件下，发挥市场对资源配置的基础性作用，必须加 强宏观调控，综合运用多种经济杠杆调控经济的运行，其中税收调节具有广泛性和导向性， 它为国家直接掌握运用，体现国家的方针政策，是国家利用价值规律调节社会经济活动的主 要方式。同时，税收也是处理国家与各种经济成份和公民个人之间的分配关系的需要。税法 作为国家法律制度的重要组成部分，在筹集实现社会主义国家职能所需资金、调…     

全面落实科学发展观的有效实践——四川省推进市场化配置资源工作五人谈

市场化配置资源是全面落实科学发展观的必然要求王怀臣:充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,意义主要在于以下五个方面:一是有利于增强经济发展的动力和活力,促进科学发展观的全面落实。市场竞争能够激发生产要素的潜在活力,通过市场化配置资源,政府这只“有形之手”与市场这只“无形之手”相互补充,能极大促进生产要素的优化组合,从而实现全面协调可持续的发展。从世界各国的情况看,市场化配置资源程度较高,经济发展的活力越强、动力越足、效率越高、效益越好。二是有利于促进政府职能转变。在资源的配置过程中,市场发挥的作用越大,必然…     

从“看得见的手”说到“看不见的脚”

经济学家把市场经济说成是富有弹性、富有活力、富有效率的经济机制.的的确确,比起僵硬的、缺少生气、效率低下的计划管理体制,市场机制是有明显的优越性.它不仅静态地促成资源的合理配置,还动态地促进经济的有序发展.经济学家如是说当然是文了点,更通俗地说,市场机制就是“看不见的手”.只有无形的“手”所发挥的作用和“宏观调控”这只“看得见的手”的作用相加,才能保证市场经济的健康、有序发展,因为“两只手”的作用总比一只手的作用大.毫无疑问,“两手抓”并非体现在政治、文化领域,同时也适应经济领域.     

行政审判对国有企业经营权的保护

市场经济是社会化大生产条件下生产经营高度市场化的商品经济。几年来，我国的经济体制改革，一直以市场为取向，以发展商品经济为目标，改革矛头直指僵化的计划经济体制，使市场运行机制在一些经济领域得到了广泛的推行，市场经济要索取得长足发展。作为社会主义市场经济基础主体的企业特别是国有企业，正在重新塑造，通过实行承包责任制、股份制、租赁制等多种形式，开始实现企业所有权与经营权的分离。在宏观调控上，政府对企业的传统管理职能明显转化，指令性计划的范围大为缩小，市场调节的范围不断扩大，经济主体能够按照市场运行机制…     

论市场经济的法—经济学

一、市场经济的法—经济学原理众所周知,市场经济是市场上的商品价格变化及其供求法则这一“无形之手”,调节无数互相竞争的生产者(销售者)与消费者之间关系以及社会资源配置的经济体制。现代市场经济中不仅有“无形之手”而且还存在“有形之手”(国家调控或政府管制)。不论哪一种调节手段,都须有一定的法律形式。市场经济的法—经济学旨在研究与这种形式相关的理论与实践问题。从理论上讲,市场经济不仅是通过市场进行社会资源配置的方式,而且是以市场横向一体化生产组织形式为特征的经济形态。近来,许多经济学家和法学家已对前者的意义作了大量精辟的阐述,但对后者却谈得很少。一般而言,社会资源配置具有较多的宏观与群体的含义,横向一体化则主要包含     

论政府经济行为立法

一社会主义市场经济条件下的政府经济行为是指政府依据市场经济固有的运作规律,运用调节手段影响微观经济活动并使之纳入国家宏观经济的发展目标,使市场经济得以正常有序运行的宏观调节和控制。确定市场经济中的政府经济行为,关键是看这种行为是否通过市场机制发挥作用,其行为目标是否通过市场来实现。象政府直接投资兴建某项公用事业工程的行为,虽然也属于政府经济行为,但这种行为从总体上不是通过市场实现,因而它不属于市场经济中的政府经济行为。市场经济中的政府经济行为具有驾驭全局的宏观性特征,而且又因其经过市场才能影响市场主体的…