夯实“五平台”促社区矫正工作

内蒙古扎鲁特旗司法局自2004年7月开展社区矫正工作试点以来，坚持以提高社区矫正质量为核心，以探索社区矫正有效方法和途径为突破口，在探索推行“三分四定”矫正措施的基础上，构建和夯实了“五个矫正平台”，保障和促进了社区矫正工作规范有序、健康顺利地开展。     

社区矫正的社会化探索

近年来,江苏省邳州市社区矫正工作以规范化矫正为基,以社会化帮扶为要,整合各类资源、动员各种力量,想方设法突破社区矫正社会化的基层实践困境,探索出了一套社区矫正工作的邳州经验。搭建多个平台,社区矫正机构由"单体"变"一体"邳州市司法局将夯实平台、建强基地作为做实做优基层社区矫正工作的基础工程,形成了"一中心、两基地+25个司法所"共同发力的社区矫正一体化结构。一是完善一个中心。按照"干精品、创一流、争第一"要求,集中优势力量、争取多方支持。     

社区矫正法律监督工作的创新发展

今年以来．山东省东平县检察院按照“三项重点”工作的要求,立足社会管理创新,积极推进社区矫正法律监督工作．在相关政策、法律、规章规定的框架内大胆创新．成立了专门的社区矫正法律监督机构．对全县14个社区矫正机构履行社区矫正情况全面监督．取得了较好的效果,使全县430名符合社区矫正的人员全部得到有效监管．防止了监外执行罪犯重新犯罪．重新犯罪率为零．确保社区矫正各环节实现了无缝对接．社区矫正工作取得了法律效果、政治效果和社会效果的有机统一．有效的化解了社会矛盾,促进了对社区服刑人员这一特殊人群的管理创新。     

试论社区矫正的惩罚性

社区矫正是与监禁执行相对应的一种非监禁刑罚执行方式，其惩罚改造的对象是在社区内服刑的罪犯，由此决定了社区矫正首要特性应当是惩罚性。但从全国部分试点地区反映的情况看，社区矫正组织普遍重视教育矫正和帮扶工作，程度不同地存在着惩罚性措施不落实的现象。这不仅有悖于刑法的目的和任务，弱化了刑法预防、惩治犯罪的功能，而且可能导致社会公众尤其是受害人对社区矫正制度的质疑或否定。因此应当高度重视这一现象，认真研究并采取对策予以纠正，确保社区矫正试点工作顺利实施。     

北京市注重做好未成年社区矫正人员教育矫正工作

北京市将加强未成年社区矫正人员教育矫正作为社区矫正工作的一项重要任务，充分调动多个部门力量，采取各项监管、教育和帮扶措施，有效促进未成年社区矫正人员健康成长和融入社会。     

徐昕：应在制度逐渐完善的基础上制定社区矫正法

全面试行社区矫正工作的意见出台，对协调社区矫正试行工作、健全制度与机构、缓和立法缺位的尴尬有所助益。但我国社区矫正总体发展水平较低，仍需加大探索力度，目前，可构建由司法行政机关主导、社会团体积极参与的一体化社区矫正工作体系。司法行政机关实施社区刑罚执行权，对罪犯实施必要的监管。社会团体通过政府购买服务等方式实现对罪犯的技能培训和教育帮扶。长远而言，应在制度逐渐完善的基础上制定社区矫正法。     

《社区矫正实施办法》解读（五）

二十一、在实施社区矫正过程中，司法行政机关与人民法院如何相互配合开展好工作？ 答：司法行政机关是社区矫正的执行机关，人民法院在社区矫正工作中承担着适用社区矫正措施、交付执行、决定变更执行等重要职责。司法行政机关和人民法院要认真贯彻落实《实施办法》，     

社区矫正工作中存在的问题与对策

《刑法修正案（八）》明确规定对被判处管制、宣告缓刑和裁定假释的罪犯依法实行社区矫正,修改后的《刑事诉讼法》又将社区矫正纳入了法制轨道。《社区矫正实施办法》实施以后,各地公安机关和司法行政机关针对本辖区内的社区矫正人员进行了交接,针对五种不同的社区矫正对象,采取了分类管理、区别对待的矫正措施,社区矫正工作快速平稳发展。但是,我们通过办理社区矫正人员又犯罪案件及对本辖区内社区矫正工作的监督检察与调查分析,发现社区矫正工作中仍存在一些问题,严重影响了社区矫正的实施效果。     

关于当前社区矫正工作的几点思考

正根据中央的要求和省委、省政府的部署,湖南省社区矫正工作自2008年9月启动试点以来,全省司法行政机关克服工作机构、人员、经费、经验等方面的重重困难,积极组织实施,全省社区矫正取得明显成效。一是社区矫正工作体系基本建立,全省14个市(州)和各县(市、区)初步建立了"党委、政府统一领导,司法行政部门组织实施,相关部门协调配合,社会力量广泛参与"的社区矫正领导体制和工作机制;二是工作进展比较顺利,2008年9月,湖南省     

《社区矫正实施办法》解读（二）

六、司法行政机关如何做好社区矫正人员的接收工作？ 对社区矫正人员的宣告有哪些具体规定？答：社区矫正人员的接收是社区矫正工作开始的一个重要环节，是确保社区矫正依法开始，避免漏管的一项基础性j工作。