加强基层基础 夯实刑侦根基

加强刑侦基层基础是指基层侦查破案的主体建设,刑侦专门手段建设和相关基础业务建设。基层侦查破案的主体是基层刑警大队,战斗实体是责任区刑警队和专业中队;侦查破案的专门手段是刑事技术、刑事特情和技侦手段;侦查破案的基础业务是犯罪信息资料、刑嫌调控和阵地控制。侦查破案的主体、手段和业务建设,是刑侦工作的三大基石。刑侦基层基础工作与斗争形势尚有差距,必须把加强基层基础建设作为改革发展刑侦工作的战略任务来抓     

勇当科技强警排头兵——厦门市公安局开元分局刑事技术建设情况

开元区是厦门市政治、经济、文化、商贸中心,近年来刑事案件年发案6000起以上,占全市的三分之一强。开元区公安分局刑警大队技术科现有技术员11人,其中法医、理化技术员各1名,痕迹(照相)技术员9名,均为大专以上学历,其中大学本科以上8人。近年来,刑警大队技术科把建立“团结协作、开拓创新、精益求精、乐于奉献”的技术队伍、创一流公安基层刑事科学技术室作为奋斗目标。经过不懈的努力,刑事技术走上了快速发展的道路。技术工作成效显著,现场勘查始终保持较高水平刑事技术能不能发挥应有的作用,说到底还是要看能不能破案、破多少案以及破大案要案的能力,破案才是刑事技术工作的硬道理。1999年以来,技术科通过应用刑事技术手段破获一大批案件,其中仅指纹破案一项就直接认定本辖区案件600余起,带破各类案件近2000起。其中1999年认定76起,带破案件187起;2000年认定124起(占全省的20.5％),带破案件243起;     

广西刑事技术工作有待加强

随着新修订的《刑事诉讼法》和《刑法》付诸实施,对传统的庭审制度进行了改革,对诉讼证据质量的要求不断提高,执法监督机制日益强化。这些都对刑事技术工作提出了严峻的挑战。如何认清形势,抓住机遇,进一步改进和加强刑事技术工作,是摆在我区各级刑侦部门面前的紧迫课题。广西刑事技术工作现状及存在的问题近年来,广西的刑事技术工作在各级公安机关领导的关怀重视下,按公安部规定的一、二、三级技术点建设的标准,相继建立了1个二级技术中心、2个一级技术点、12个二级技术点和103个县(市、城区)三级技术点。一个以区厅二级技术中心为龙头,地、市一、二级技术点为骨干,三级技术点为基础的,覆盖全区、分级检验、逐级复核、多层次的痕迹物证检验鉴定网络已初具规模。各级刑侦部门还重视专业技术人员的配备,加强技术队伍的建设,广西刑事技术职称评定工作自1992年起已形成经常化、制度化。全区现有专业技术人员569人,比1982年增加了一倍多。专业技术人员中获高级职称9人、中级职称269人、初级职称318人。各级技术点逐步改善技术用房条件,自筹     

刑事科学技术是破案力——襄樊市强化刑事技术管理机制

刑事技术人员是公安机关的宝贵财富。为了稳定这支队伍,湖北省襄樊市公安局推出一系列措施:对在岗刑事技术人员实施特殊岗位津贴,每人每月补助50元(从事20年以上的每人每月补助60元);尚未评定职称的,力争1997年全部评定职称;筹资10多万元,设立"刑事技术奖励基金",每年评定一次,鼓励重奖有贡献的刑事技术人员。襄樊市刑事技术工作概况湖北省襄樊市公安局在50年代末60年代初就开展了刑事技术五大专业,是湖北省的老技术点。近年来,襄樊市刑事技术工作又有新的发展,主要表现在以下几个方面:一是刑事技术队伍不断壮大,初步建立起一支结构合理的专业技术队伍。全市共有专业技术人员93名,初步形成了一支以市局二级技术点为龙头,以县、市、区三级点为基础的刑事技术队伍。     

贯彻新的《刑诉法》 改进和加强刑事技术工作

1997年1月1日,修改后的《刑事诉讼法》付诸实施,对刑侦工作特别是刑事技术工作提出了新的更高的要求,在充分肯定近几年刑事技术工作取得突出成绩的同时,认清新的《刑事诉讼法》实施后刑事技术工作面临的形势,抓住机遇,迎接挑战,以卖施新的《刑事诉讼法》为契机,进一步改进和加强刑事技术主作,是摆在江苏省各级刑侦部门的紧迫课题。"八五"期间全省刑事技术工作取得显著成绩,有力地保障和促进了刑侦工作的顺利完成"八五"期间,江苏省刑事技术工作在各级公安机关领导的关怀重视下,根据刑侦工作的总体部署,以侦察破案为中心,狠抓现场勘查、物证检验鉴定和各项基础业务建设,技术工作的整体水平有了较大的提高,刑事技术的效益更加显著。5年中,全     

石狮——立足改革 强化刑侦

石狮是福建沿海新兴的小城市,人称"小香港"。随着经济建设的迅速发展,石狮的刑事犯罪相当突出,刑事案件逐年递增,刑事大案发案数跃居全省各县、市、区的首位,严重暴力犯罪、流窜犯罪、团伙犯罪日趋严重。1989年,石狮成立市局,局党委针对刑事犯罪形势,从改革入手,加强刑侦工作,大大提高了侦察破案效能,年破案绝对数和全局百名干警破案数,均列全省各县、市、区的榜首。刑警队1992年荣获全省"刑侦工作创优"和"侦察破案"第一名。改革体制,增加警力为改变刑侦警力严重不足与担负日益繁重任务不相适应的状况,1993年7月经石狮市编委批准,改原来刑警队为刑警大队体制,系副局级机构。大队下设一个办公室和3个专业队,均为正股级机构。警力由建队前的32名增加至46名,刑警占全局干警总数的比例由原来的15%提高至22%。刑警大队成立后,提高了侦察破案能力,大队直接破获刑事案件912起,其中大案738起,分别占全局破案总数的69.4%和75.8%。     

刑侦改革出成果 湖州迈上新台阶

1996年以来,浙江省湖州市各级公安机关根据公安部、省公安厅关于改革和加强刑侦工作的部署,在建立以刑侦部门为破案主力军的刑侦体制和以落实责任制为核心的破案机制的同时,认清形势,抓住机遇,加大科技投入,加快以刑事技术、犯罪情报资料、刑事特情、刑嫌调控、阵地控制等为重点的刑侦专门手段和基础工作建设步     

内部深挖潜 外部多借力——寿光市实施“建搭档、强科技、信息化”破案机制调查

为全面提高侦查破案水平,增强打击刑事犯罪能力,山东省寿光市刑警大队紧紧围绕公安部关于转变侦查破案模式的要求,结合本地实际,本着从内部挖潜、向外部借力的工作思路,与时俱进,大胆创新,对新形势下侦查破案运行机制进行了改革尝试。于2003年6月份始推行了搭档制侦查破案模式,与先期形成规模的刑事技术和刑侦基础业务建设相融合,形成了“建搭档、强科技、信息化”三位一体的破案运行机制,取得了明显成效。该机制实施以来,民警侦查破案的积极性空前高涨,队所协同作战更加密切,刑侦基础业务日趋稳固,侦查破案能力显著增强,各项工作均取得了显著成效。其主要做法是:     

建设现代化刑事侦查的当务之急——嘉兴市公安局加强刑事技术工作和信息化建设经验

浙江省嘉兴市公安局把“科技强侦”、“信息强侦”摆到公安科技优先发展的重要位置,整体规划,强化保障,大力推进刑事技术和刑侦信息化建设,取得了显著成效。同时,也为嘉兴市刑侦工作的可持续发展奠定了坚实的基础。1999年以来通过刑事技术手段破案数逐年上升,1999年技术直接认定案件506起,2000年直接认定682起;2001年直接认定802起,技术破案率始终保持在20％左右。特別是2001年,全市牢牢抓住“刑侦信息化建设年”这一有利时机,不断加强软硬件建设,全年利用信息协破案件达3618起,占破案总数的49.9％,其中指纹系统直接破案502起、认定犯罪嫌疑人329名,直破数和认定数分别比2000年增长了1倍多,充分显示了刑侦信息工作在侦查破案中的巨大潜能。我们的具体做法是: 抓投入求产出刑事科学技术是公安机关的第一生产力,是打击刑事犯罪、提高破案效能的有效手段,是刑侦工作赖以生存和发展的     

无锡县加大刑侦投入 增强破案能力

江苏省无锡县公安机关以改革为动力,初步形成了全方位、立体化的大刑侦格局,提高了动态环境下驾驭社会治安的能力。一、加强领导,加大投入,为改革和加强刑侦工作创造条件全力做到"四个到位":一是对刑侦工作认识到位。二是领导刑侦工作精力到位。三是组织力量到位。将刑警队升格为副科级建制的大队,领导实行高配。提拔派出所的刑事副所长,要求先经过刑侦部门的实战锻炼,具备相当的破案水平;新民警也要求先到刑侦部门实习,掌握一定的侦察破案技能后方可安排岗位。四是政策到位。县局筹措了50万元资金,专门为侦察破案设立了奖励基金;刑警大队每个侦察员都配有摩托车、BP机等交通通讯工具;同等条件下提干,优先考虑从事刑侦工作的干警;对刑警的实际困难主动关心,着力解决。二、积极探索,大胆实践,初步形成适应动态环境的刑侦破案机制一是积极推进全县大刑侦格局。1994年,县局先后4次组织局机关干警120人次到侦察破案第一线参战。二是明确破     

注重实效抓基础 突破重点搞建设——南京市公安局白下分局加强刑侦基础工作的做法

江苏省南京市公安局白下区分局刑警大队的刑侦基础工作,主要在加强刑侦基础工作的一系列措施中,寻求重点突破,主要做法是:在刑事技术工作中,努力提高现场勘查率、痕迹物证提取率和利用率,积极开展串并案工作,从而提高整体破案效益。在刑事特情工作中,根据现实斗争的发展需要,及时调整刑事特情的结构布局,大力推进刑事特情工作,减少失控漏控现象。在刑事犯罪信息工作方面,强化利用信息意识,用足用好刑事犯罪信息,提高刑侦工作的现代化程度。1999年全区共发生各类刑事案件1319起,破获857起,破案率65％;其中重大案件发生450起,破获294起,破案率65.3％。     

实施科技强侦战略 增强刑侦发展后劲

2000年以来,江苏省江阴市年均发生刑事案件6000起左右,其中杀人、强奸等“八类”严重刑事犯罪案件年均380起左右。对此,我们坚持把破案打击作为公安工作的主业,大力实施科技强侦战略,着力提升刑侦工作的科技含量,扎实推进刑侦专业化建设,谋求侦查破案的增长点,增强刑侦工作的发展后劲。2004年4月,我们被公安部授予全国一级示范刑事科学技术室,这既是对我们刑事技术工作的认可,也对我们破案打击工作提出了更高要求。2004年以来,江阴市“八类”严重刑事犯罪案件破案率和杀人案件破案率都在90%以上,有影响的案件全部告破。我们的主要做法是:     

抓队伍 强基础 保平安——潍坊市公安局刑警支队发展纪事

山东省潍坊市公安局刑警支队在刑侦改革过程中,以加强队伍建设为突破口,加大科技投入,加快以刑事技术、犯罪信息、刑事特情、阵地控制、刑嫌调控等为重点的刑侦专门手段和基础业务建设步伐,积极构筑与新的刑侦体制相适应的刑侦队伍、刑侦专门手段和基础工作新体制,使队伍管理、刑侦专门手段和基础业务工作得到全面加强,破案能力显著提高,打击力度进一步加大,刑侦工作后劲明显增强。1997年以来,全市刑侦部门共侦破各类刑事案件3.6万余起,其中重特大刑事案件6000余起。利用技术破案占破案总数的15％,利用基础工作破案占总数的30％。抓获处理犯罪嫌疑人1.6万余名,查获犯罪团伙1100余个,成员4000余名,缴获赃款及赃物折款近亿元人     

在改革中拓展刑事科学技术工作

近年来，南昌市东湖区刑事犯罪特点、规律发生明显变化，刑事犯罪的暴力化、组织化和隐蔽化趋于突出，各种犯罪对社会治安构成了严重威胁，同时，也对刑事执法力量提出了严峻的挑战。如何更新观念、认识新形势下犯罪的规律、特点，改革侦查破案方式，建立起一个新型高效的现代化的刑侦工作模式，已成为当前亟待解决的一个重大课题。而刑侦破案方式改革的核心内容是掌握和拓展刑事科学技术，提高运用刑事科技手段破案能力，开拓侦查破案的新途径，有力地打击严重刑事犯罪活动。刑事技术是打击犯罪的重要武器。刑事技术是利用自然科学、社会科…     

当前刑侦工作存在的问题及建议

一、当前刑侦工作存在的问题 (一)刑侦力量不足,承担不起全部破案任务从目前新机制运行的情况看,侦查破案力量不足的问题显得十分突出。一是侦查破案力量与所承担的任务不相称。以往全员承担破案任务时,辽宁省朝阳市双塔分局刑警大队有民警50人,占全局民警总数的17.7％,年破案占全部破案数的32％     

两种责任区刑警中队模式比较

江苏省徐州市建立的78个责任区刑警中队分为“队管队”和“所管队”两种建队模式。“队管队”模式状况“队管队”,即驻所刑警中队在行政管理上不隶属派出所,直接隶属分局刑警大队管理。通过运行,大家认为实行“队管队”有如下好处: 一是落实了破案责任制,刑警中队成为刑侦部门最基层的战斗实体。率先实行“队管队”的市区鼓楼分局通过明确刑警大队、中队、民警的破案责任和责任区,形成了刑侦专业化破案体制的新模式,刑警们普遍反映“工作压力比以前大了,破案的动力比以前强了,盯案子更有耐力了”。该分局新体制运行后的1998年8-12月份,破各类刑事案件804起,其中大案358起,现行案件698起,捕、教人头270名,均比改革前的1-6月份成倍提高。刑侦部门攻坚克难能力有所增强,督办大案数居全市之首。二是适应打防并举的需要,是刑侦改革的方向。不是什么     

探索实现无增长改善——宁夏刑侦工作发展思路

宁夏刑侦工作现状急需解决的问题是刑侦岗位缺少吸引力,刑侦民警缺乏荣誉感,刑侦队伍不稳定近年来,全区公安机关刑警流失严重,一大批业务骨干、办案能手调离刑侦部门,刑事技术人员几乎只出不进,技术队伍青黄不接、人才匮乏。新人不愿意进,原有的骨干想跳槽, 造成刑侦部门人心不稳、警力不足。2004年全区共有刑警720 人,占全区总人口的0.13‰,占总警力的11．8％,远远低于全国平均水平。个别县区刑警大队只有二十几名刑警,只相当于     

珠海市公安局 完善刑侦动作机制的做法

2006年以来,珠海市公安局刑侦部门紧密结合实际,坚持“做大做强刑侦队伍,提高侦查破案水平“的指导思想。积极探索刑侦工作机制改革新思路,从2006年9月开始在香洲、拱北口岸、金湾和斗门4个分局推行调整刑侦破案机制及建立三级破案责任制,充实刑侦队伍、加强刑侦力量建设,实行刑侦工作考核办法、激发民警工作积极性,全面实施刑侦工作改革。实践证明。珠海市公安局刑侦改革取得了明显成效,各级公安机关的刑侦破案机制得到进一步理顺,全市刑侦力量专业化建设得到有效加强。刑侦部门打击犯罪效能有了明显增强。     

神探本色——全国特级优秀人民警察、晋江市公安局局长李永木

“甩开膀子干!”乍一听这话,感觉有点别扭,虽明白意思,总觉有点“土”。但这话对石狮刑警大队的刑警来说,却是再熟悉不过了,他们的“领头羊”。——被誉为“石狮神探”的李永木最常挂在嘴边的就是这句话。它似战鼓、似号角般时时在刑警们耳边响起,激励、鞭策着他们不断拼搏,创造出一个又一个辉煌的战绩。在李永木当大队长的8年中,石狮刑警大队共破案8000多起,侦查破案,刑侦工作创优,刑警平均破案数等多项指标均高居全省第一,成了一支名震八闽的铁军。李永木也因突出的工作表现先后荣立个人     

广州计算机刑侦信息管理系统

1990年初,广州市刑侦系统开始利用计算机逐步代替手工管理犯罪信息。在短短的三年多时间,我们先后研究开发和应用了《刑事案件损失物品信息管理系统》、《指纹姓氏管理系统》、《刑事案件立破案管理系统》、《未破案件现场勘查信息管理系统》、《指纹辅助识别系统》、《刑登、通缉人犯资料管理系统》、《违法犯罪人员资料管理系统》,这些系统紧密为侦察破案服务,并取得初步成效,显示出了强大的生命力。刑事案件立破案管理系统1989年底我们开始在微机上编制"刑事案件立破案管理系统"。该系统能输入立破案卡用于统计分析的数百项原始数据并运用这些数据统计打印全市或某一单位的所有种类的刑侦报