上海检察机关第十届“十佳检察官” 励精图治践行忠诚

上海检察机关“十佳检察官”，是践行“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观的杰出代表他们忠诚事业，牢记宗旨，立检为公，执法为民；他们恪尽职守，秉公执法，刚正不阿，清正廉洁；他们不计名利，爱岗敬业，执着进取，精益求精；     

以改革推动“严打” 在“严打”中深化改革——全国刑事检察工作会议综述

5月15日至18日,全国刑事检察工作会议在京召开,这次会议围绕“加强刑事检察工作,推进‘严打’整治斗争,维护社会稳定” 这一主题,重点研究了检察机关如何贯彻落实中央维护稳定的指示精神,推动“严打”整治斗争进一步深入,以及加强刑事检察工作,建设一支高素质的刑事检察官队伍等问题。会议对今后一个时期检察机关进一步推进“严     

警惕“改革变异”

去年,《法制日报》曾刊发了一篇题为《选任不再受行政职级限制,深圳主诉检察官择优产生》的报道,报道说:深圳市检察机关主诉检察官选任今后将不再受到行政职级限制。该院在甄选10名主诉检察官时,首次任用了5名未具备正科级检察员资格的年轻办案骨干。解读这则新闻的关键在于“不再”和“首次”四字。“不再”的背后等于在说,以前都是这么干的。“首次”的潜台词则是,以前从没这么干过。这一推断和该报记者“获悉”的情况相吻合。报道还说了,此前,深圳市检察院在主诉检察官的选任上,采取的是与行政职级挂钩的方式,即主诉检察官必须在正科级检…     

对基层检察院实施“检警一体化”的思考

在检察机关内部,检察官和法警依法履行着不同的职能,但整体上说又难以截然分开。为了最大限度地发挥人力资源的作用,更好地使法警职能与检察职能密切配合,有必要积极探索检察机关内部的“检警一体化”运作机制。所谓“检警一体化”,主要是指在自侦案件的侦查过程中,在检察长或主办检察官的统一指挥下,司法警察与查办案件的检察官各司其职,又紧密配合,共同实现侦查计划、完成侦查任务的一种办案模式。一、实施“检警一体化”的必要性在一段时间,检察机关存在着“人人都是指挥官,个个都是侦查员”等检警不分、检警混岗、职责不明的情况。随着…     

“四言”彰显检察官本色

新时期对检察工作提出新的要求,作为新时期的检察官,要具备“四言”能力,即“慎言”、“能言”、“敢言”、“无言”,才能内强素质,外树形象,充分展现检察机关的良好形象。     

1995,申城“优秀检察官”排名榜

1996年1月19日,在上海市检察工作会议上,市检察院命名表彰了十名“优秀检察官”。这是去年本市检察机关在深入开展“学习孔繁森,做合格检察官”活动的基础上,经过各单位推荐、层层选拔和市检察院检察官考评领导小组的严格考评而产生的,具有扎实的群众基础和先进代表性。这些同志忠于职守,严格执法,顽强拼搏,无私奉献,为检察事业的发展作出了积极贡献。     

忠诚护正义 巾帼展风采——重庆市第二届“十佳女检察官”简要事迹

2007年以来，全市检察机关的女检察官们立足自身岗位，恪尽职守，勤勉敬业，求真务实，开拓创新，围绕“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，忠实履行法律监督职责，充分发挥女检察官在检察事业中“半边天”的作用，涌现出一大批优秀的女检察官。     

检察官对外交往的“五忌”

检察官是国家机关工作人员的重要组成部分，肩负着履行法律监督职责的重任，其言行举止直接影响执法公信力和检察机关的形象。因此，检察官在对外交往中，应当积极践行“理性、平和、文明、规范”的执法观，恪尽职守，严格自律，筑牢防线，把握“五忌”：     

公诉过程中怎样贯彻“检察一体原则”

所谓检察一体原则,亦称检察一体主义,是指各级检察机关是一个不可分割的有机整体,每个检察官的活动是整个检察机关活动的有机组成部分,各级检察机关在工作中要互相配合,协调一致,共同完成检察任务。它是检察机关之间、检察机关与检察官之间完成各项检察工作时所应遵循的基本准则之一。在公诉过程中,为了更好地贯彻检察一体化原则,具体应当确立以下制度:     

心底无私天地宽——记“中国十大杰出检察官”重庆市人民检察院第五分院副检察长杨洪梅

她从事政法工作22个春秋，曾荣获“全国模范检察官”、“全国优秀检察官”等殊荣，任渝北区人民检察院检察长期间带领渝北区检察院取得“全国十佳反贪污贿赂局”、“全国未成年人保护工作先进集体”、“全国检察机关信息化建设先进单位”等多项殊荣。她，就是刚刚荣获全国“十大杰出检察官”荣誉称号的重庆市人民检察院第五分院副检察长杨洪梅。     

怀“三心”、把“三度”、却“三情”

检察官要常怀“三心”、常把“三度”、常却“三情”,为履行国家宪法和法律赋予检察机关的神圣职责而恪尽职守,不辱使命。首先,要怀为民之心、公正之心、事业之心。为民之心。执政为民是“三个代表”重要思想的本质。这一本质体现在检察工作中那就是执法为民。检察机关的权力是人民赋于的,因此,执法为民是检察职责的本质要求。“德莫高于爱民,行莫高于利     

深化检察改革视角下检察权运行机制的规范与完善

长期以来,我国检察机关内部实行的办案体制是检察人员承办,办案部门负责人审核,检察长或检察委员会决定,①属于典型的“上命下从”、“审定分离”.检察机关内部按照行政机构的人员结构进行检力资源配置,行政级别较高的人员,享有司法权行使上的领导权和控制权,从而使司法权最终体现为长官意志,上述问题被称为“司法行政化”.司法行政化的实质就是司法人治化、司法非规则化.②众所周知,司法权是一种判断性的权力,而判断的本质特征就是自主性,司法官应当是独立判断的主体而非“传声筒”.③因此,“去行政化”一直是检察机关重点关注的改革议题之一.修改后的刑诉法赋予检察机关更多的诉讼监督职能,进而也对检察机关的办案质量、效率和检察官素质都提出了更高要求,对“去行政化”的要求更为迫切,因此,高检院顺势而为提出了以突出检察官办案主体地位为核心的检察官办案责任制改革方案,试行主任检察官责任制改革,④该制度具有明显区别于行政管理职能而遵循检察职能规律的特点,有助于在办案过程中减少审批环节,凸显了检察官的独立性和主体地位,为新一轮检察改革、特别是有关检察组织的改革提出了新思路.     

浅析司法警察素质的提升

作为人民检察院重要组成部分之一,司法警察始终战斗在检察机关的一线岗位上,他们以检察机关的特殊武装组织形式,肩负着为检察官全程办案保驾护航的使命.通过依法履行职责,充分发挥着保障检察办案安全和检察官人身安全的重大作用.     

实行“公诉一体化”的设想

新中国自成立检察机关开始,国家就赋予了检察机关提起公诉的权力。在长达半个世纪的时间里,我国检察机关对刑事案件出庭公诉一直采取与人民法院审判管辖相对应的模式(以下简称“同级公诉”),即公诉案件由哪一级人民法院审理就由同级人民检察院出庭支持公诉或抗诉。随着检察改革的不断深入,主诉检察官办案责任制在全国范围内推行和“职业化”公诉探索,重构公诉模式势在必行。笔者针对现行公诉模式的利弊,提出“公诉一体化”模式作为公诉改革的一种思路。     

上级检察院领导与下级检察院依法独立办案关系研究

文章以党的十八大报告确立的“推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理”这一司法体制改革的基本目标为出发点,通过对检察一体原则进行重新解读和对目前检察机关上下级领导关系进行审视,力图在“人财物省级以下统管”背景下,给出优化检察机关上下级领导关系的合理化建议.通过分析,认为未来检察机关内部权力过度集中于上级检察机关、基层检察机关过于式微,是上下级检察机关关系健康发展的主要隐患,因而在机制设置上,应突出基层检察机关和检察官的主体性,明确检察官的客观义务,根据检察机关内部各部门自身司法或行政属性的强弱,实行分类管理.     

“厉兵秣马”是队伍前进的基础

目前检察机关仍然借用行政机关的人员管理模式，没有形成自己的具有特色的检察官管理体制。从主诉检察官制度的实行、检察官工资待遇、干警培训教育情况三方面分析，现有检察官管理体制存在诸多弊端。实行检察官等级管理体制，即“职业检察官制度”，同时进行工资制度和晋级测试制度等配套改革，可以使《检察官法》规定的检察官等级管理模式能够得到真正的落实，从而减少司法运作中的行政色彩，给予检察官应有的待遇，提高检察官素质和工作效率。具体讲，是在保留行政长官系列的同时，起用检察官等级的管理效用，用检察官等级来区分检察干警的地位、工资待遇、表明检察官身份和国家给予检察干警的荣誉。     

略论助理检察官改革

检察人员分类管理是司法体制改革的重大举措,检察干警分为三大类:检察官、司法辅助人员、司法行政人员.上海市检察机关打响了检察改革的第一枪,有关助理检察官的改革成为了改革中的一大难题,这个“难”体现在两个方面,一是在改革“过渡期内”是否任命新的助理检察官的问题,二是现有助理检察官队伍的分流问题.解决这两个问题有利于明确助理检察官在司法体制改革中的定位,文章从助理检察官的概念与渊源出发,阐述了助理检察官改革的方向及其建议.     

检察一体化中“上命下从”的限度

目前,我国正在推进的检察一体化改革具有极端性,要求下级检察机关必须绝对服从上级检察机关的指令。但是,域外各国为了防止上级检察官滥权,对指令权进行限制。同时,下级检察官具有相对独立性,对上级检察官的指令有异议权;表示异议后,上级检察官应行使职务承继权或职务移转权;下级检察官违反指令作出的决定依然具有法律效力。我国应当借鉴上述经验,纠正片面强调上级检察机关指令效力的极端化改革。     

贪腐案缘何“缩水”

“缩水”原因 在记者采访中，不少战斗在反贪一线的检察官感到：罪证“缩水”很平常。当前，办理受贿案件从检察机关侦查阶段到法院审判阶段，认定的j巳罪数额往往在递减缩水，这种现象在地方基层表现得尤为突出。检察机关立案侦查提起公诉的受贿案件，法院审判后，其犯罪数额缘何减少？有知情人士对记者分析：     

浅论检察官办案责任制--基于“主任检察官”制度的构建

在检察机关内部，检察权行使的主体是检察官，建立科学合理的检察官办案责任制是保障检察权依法独立公正行使、提升执法公信力、防范冤假错案的必然要求。1999年起，最高检在全国推行“主诉检察官”制度，但由于缺乏统一的运行规范，各地具体实践不尽相同，又由于缺乏足够的权力制约和职务保障机制，造成实践中主诉检察官作用有限，且队伍人才流失严重。近年来，“主任检察官”制度应运而生，并频频试点，取得了明显成效，但同时现行改革中也存在着一些问题和困惑。文章将从检察官办案责任制的价值评估、组织体系的构建、对主任检察官的监督制约和职务保障等方面做一综合思考，以期把准检察官办案责任制改革脉搏。