深入宣传 成效显著——湖南省纪念《人民调解委员会组织条例》施行二十周年开展人民调解专项活动

为进一步彰显人民调解工作的地位和作用．推动新时期人民调解工作的深入开展．根据司法部基层工作指导司与中华全国人民调解员协会《关于开展纪念〈人民调解委员会组织条例〉实施二十周年人民调解专项活动的通知》，我们结合湖南省司法行政系统正在开展的“应对金融风险．服务富民强省”专项法律服务活动．在全省范围内集中开展了人民调解宣传、     

努力实践"三个代表"开创兵团基层司法行政工作新局面

江泽民总书记“三个代表”重要思想是我们党继往开来的政治宣言，是我们在新世纪一切工作的总纲。基层司法行政工作，担负着直接面向群众、面向基层提供法律服务、法律保障和法制教育的重要职责。当前，兵团基层司法行政和法律服务工作正站在一个新的起点上，按照“树司法行政干警形象，创司法行政一流业绩”的总体要求，紧紧围绕兵团党委提出的“发展壮大兵团、致富职工群众”的奋斗目标，通过全面履行各项职能努力实践“三个代表”重要思想，不断开创兵团基层司法行政工作新局面。一、进一步提高对实践“三个代表”重要思想的认识，不断增…     

北京市司法局大力开展“围绕中心服务重点保障民生法律服务进企业进社区进村庄”活动取得阶段性成效

为更好地服务首都经济社会发展大局，更好地体现司法行政工作便民、利民、为民的宗旨，今年2月，北京市司法局决定在全市范围开展“围绕中心服务重点保障民生，法律服务进企业进社区进村庄”活动（以下简称法律服务“三进”活动）。活动开展半年以来，全市各级司法行政机关积极统筹法律服务资源，组织各类法律服务力量，努力向各类企业和基层群众提供全方位、面对面、零距离的法律服务，取得了明显的阶段性成果。     

打造服务民生法律咨询专线的探索与实践

南京市“12348”法律服务专线是一条以解决法律问题，提供法律帮助为主要服务内容的电话专线。建立13年来，南京市法律服务专线咨询40万余人次，为强化司法行政职能作用，扩大司法行政工作社会影响力起到重要作用。     

赵大程副部长关于“法律服务和法律援助工作为构建社会主义和谐社会服务”主题实践活动转段工作的讲话

开展“法律服务和法律援助工作为构建社会主义和谐社会服务”主题实践活动，是司法部推动法律服务和法律援助工作服务大局的重点工作。部党组高度重视，吴爱英部长多次主持会议进行研究部署，全国司法厅（局）长座谈会对深入推进主题实践活动提出了明确要求。今年4月份以来，各地司法行政机关认真贯彻落实司法部的工作指导意见，     

创新工作机制 服务科学发展

宜昌市司法局党组今年在开展深入学习实践科学发展观活动中，紧紧围绕党委政府的中心工作和“保增长、保民生、保稳定”大局，按照“服务经济促发展，维护稳定保民安”的工作思路，积极探索创新工作机制，充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障等职能作用，推动司法行政工作在服务经济发展、促进保障民生、维护和谐稳定中焕发出新的活力。     

发挥司法行政职能作用 努力服务跨越式发展

近年来，新疆乌鲁木齐市司法行政系统坚持解放思想、更新观念，把服务经济社会发展和广大群众对司法行政的需求作为各项工作的出发点和落脚点，充分发挥人民调解、法律援助、社区矫正安置帮教、法律服务、法制宣传等职能作用，全力推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法、维稳反恐四项重点工作，有力地服务了党委政府中心工作和全市实现经济社会的跨越式发展。     

发挥司法行政职能作用 努力为农村改革发展服务

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确要求，“加强农村法制宣传教育，搞好法律服务，提高农民法律意识，推进农村依法治理”，“加强人民调解，及时排查化解矛盾纠纷。”这是党中央对司法行政机关服务农村改革发展的新要求。司法行政机关要充分认识新形势下推进农村改革发展的重大意义，准确把握农村改革发展的工作大局，切实发挥司法行政工作职能作用，积极做好服务农村改革发展工作，促进社会主义新农村建设，努力推进经济社会全面发展。     

关于深化法律服务行业行风建设的实践与对策思考

律师、基层法律服务机构和部分公证机构脱钩改制以来，法律服务业特别是律师业的行风建设成为司法行政工作的难点问题。近几年来，通过加强投诉查处、开展律师行业党建、社会主义法治理念教育、专项整顿、主题实践活动等措施推进行风建设，虽收到一定效果，但离人民群众和党委、政府的期望仍有较大距离。2008年起，浙江省司法行政系统在深人学习实践科学发展观活动中，     

进一步强化司法行政基层工作为构建社会主义和谐社会作出新贡献

司法行政基层工作是司法行政延伸到基层的所有职能和工作的统称，是整个司法行政工作的基础，担负着为广大基层群众提供法律服务、法制宣传和法律保障的重要职能，具体承担人民调解、社区矫正、安置帮教、司法所建设、法律援助、法制宣传、法律服务等各项业务工作，是化解和调处矛盾纠纷、维护社会稳定的前沿阵地，也是防止矛盾激化的“第一道防线”。     

对未成年人犯罪寓罚于教的理论探讨

当前我国正处于社会转型期,存在多种诱发未成年人违法犯罪的不良因素,而未成年人正处于身体和智力的发展时期,他们什么都想知道,什么都想学,什么都想亲自去做,但由于他们的社会知识和生活经验所限,他们的认识能力具有很大的片面性和表面性,容易养成不良品质和恶习劣迹,最终导致违法犯罪。对于未成年人犯罪问题,考虑到对他们未来的发展,为了让他们既能改过自新又能健康成长,在对他们进行惩罚的同时,更重要的是对他们进行教育、启发、感化以教育为主,处罚为辅的政策,这就是所谓寓罚于教。在管理过程中始终贯穿教育、感化、挽救的精神,从而达到治其心、治其本的目的。     

论诱惑侦查之合法性标准

诱惑侦查的核心问题之一即是其合法性的标准问题.本文在对国内外所提出的诱惑侦查的合法性标准考查的基础上,分析了各个标准的利弊,提出了修正应立足客观,兼顾主观的标准,建立一种首先考察客观,然后考察主观的两步判断标准,以达到最大限度地保障人权的目的.     

比较法视野下的遗产范围制度研究

作为继承客体的遗产,其范围的确定不仅涉及被继承人及遗产债权人的利益,且关乎其他继承制度的设计.囿于当时立法环境和立法技术,现行法关于遗产范围的规定不能反映现实之需,与公众继承习惯亦不相符.借鉴他国立法经验,尊重民情,重塑我国遗产范围制度.     

罗马法形式主义衰落的原因探析

早期罗马法极重形式主义,凡为法律行为必依一定形式进行,否则不具法律效力.形式重于实质内容是早期罗马法形式主义的一个重要特征.但随着罗马社会的发展,罗马法的形式主义经历了一个由盛及衰的过程.从罗马社会经济的发展、自然法对罗马法的影响及罗马民族的务实精神等方面对其衰落的原因作了系统的探讨.     

世纪之交的劳动法发展——一种全新的思维和开放的观念

人类进入20世纪末以来,世界经济以前所未有的速度向前发展,全球化已成为经济发展的潮流,由此也给法律的发展带来了广阔前景,劳动法的立法和研究也因此而更加繁荣。在开放的社会和世界性的经济环境下,以一种新的思维和观念来研究和探讨劳动法律问题显得尤为重要。…….     

论不服仲裁裁决应有之救济途径及其适用

对当事人不服仲裁裁决之救济,是指在仲裁裁决作出后,若有关当事人对裁决不服,则依照法定程序向有管辖权的法院提出审查申请,进而通过司法程序对裁决予以处理的一种机制。在我国现有法律框架下,仲裁机构作出裁决后,当事人可以通过向有管辖权的法院申请不予执行仲裁裁决和申请撤销仲裁裁决两种方式来获得救济。本文在对仲裁裁决救济机制确立之依据从理论上予以阐释的基础之上,对我国现有机制运行之机理加以析明,最终得出结论:申请不予执行之途与理不合,须予删除;申请撤销在适用上亦存在缺陷,须予改进。     

论民法上土地与建筑物的关系——以一元推定主义为中心的理论探索

对于民法上土地与建筑物的关系问题,学术界长期以来众说纷纭。但通过一种形而下的还原性考察可以发现,罗马法及近现代范式民法其实既未采取绝对的一元主义,也不是纯粹的二元主义,而是以一元推定主义为共性,英美法亦不例外。我国立法尚有必要进一步契合一元推定主义的法理,妥善安排土地权利与建筑物权利的得丧变更,以保障秩序、自由、平等和效益等多元价值目标的协调。     

“知青作家”的身份认同——“文革”后知识分子身份认同的历史起源研究

“知青作家”对于他们“革”中的“知青”身份有着强烈认同,而对作为“知青”前身的“红卫兵”身份却着意回避,这一方面意味着他们在刻意“剥离”其历史身份中的“革命”内涵,另一方面也导致了历史反思的巨大局限,这一状况,与意识形态,历史转型以及他们的个人生命周期和身份认同历史均有重大关联。“知青作家”只有“正视”并且深刻反思其早期的“革命”身份,才能为他们这一代知识分子身份形象和话语体系的重建确立一个有效的前提。     

发挥政府的转移支付职能缩小贫富差距

贫困是世界普遍存在的问题,缩小贫富差距是各国政府都极其重视的问题,充分发挥政府转移支付的职能,是缩小贫富差距的、有效的、基本的方式之一。转型期我国的财力还有限,在这种情况下,如何实现转移支付的效用最大化,调整政府财政支出结构,减少政府投资性支出,降低行政成本,向教育科技文化、公共卫生医疗、社保、农业等领域倾斜是唯一的选择。     

人民监督员制度的定位——从法律监督分类的角度

人民监督员制度是实践中的新生事物。从法律监督分类的角度,应当对人民监督员制度做出如下定位:一是人民监督员制度是对人民检察院自侦案件进行的外部监督;二是人民监督员制度是一种权力监督;三是人民监督员制度是人民监督员对人民检察院自侦案件进行的事后监督。