社会转型与广东公安现代化问题研究要论

社会转型是改革开放以来社会主义现代化建设所表现出来的典型特征。从这一视角研究公安现代化,即是从总体特征上把握公安现代化。从社会转型研究广东公安现代化问题,是一种以公安现代化的典型个案来把握公安现代化的本质。这种研究具有理论和实践双重意义。在理论上,它可以深入把握公安现代化遵循的基本规律,丰富和发展公安学基础理论;在实践上,对公安现代化本质和规律的把握,可以为公安现代化实践的自觉开展提供必要的理论参考,尽量少走弯路。     

地方公安立法质量提升路径探讨

随着全面依法治国和全面深化改革的深入推进,为实现国家治理体系和治理能力现代化的目标,应完善包括地方公安立法在内的公安工作制度体系。目前,各地公安立法还存在体系不健全、可操作性不强、欠缺特色性规定、不能适应社会治安防范现实需要等问题。提高地方公安立法质量,有利于完善公安机关参与社会治理的制度体系,有利于建设法治公安,有利于促进公安机关执法规范化建设,有利于规范警务运行机制。为有效提高地方公安立法质量,必须树立社会治安治理立法理念,准确评估地方公安立法需求与效果,完善和规范地方公安立法程序,推进地方公安立法精细化。     

广东公安高等教育的现状和思考

改革开放以来,广东的政治、经济、科技、文化发展很快,成绩斐然,作为广东高等教育的组成部分——广东公安高等教育怎样,有哪些成绩,存在什么问题,今后如何发展,这需要认真的分析和思考。本文将广东公安高等教育放在广东高等教育和全国公安高等教育两个系统中,联系广东的社会发展,结合公安工作的实际,既立足于现在,又着眼于未来,以期认清现状,明确方向,把一个高质量、高效益、有特色的广东公安高等教育带入21世纪,培养高素质的公安人才,为保护广东的繁荣稳定、加强粤港澳三地联系和创造良好的社会治安秩序作出贡献。     

公安部信息化综合评估试点工作培训班在粤举办

为科学分析全国公安信息化的发展现状、客观评估公安信息化的实现程度，推动和引导公安信息化建设与应用的深入发展，并将“基本实现公安工作信息化”这一目标具体化，公安部科技局日前在广州南海举办“公安部信息化综合评估试点工作培训班”，在全国部分省、市及广东全省21个地级市、江西全省11地级市开展公安信息化综合评估试点工作。     

论公安教学创新

公安教学创新是公安院校加强内涵建设,提高公安教育教学质量,培养能够充分适应公安工作实际要求的、具有创新意识和能力的各类公安专门人才的不容回避的任务。公安教学创新包括公安教学思想创新、公安专业课程创新、公安专用教材创新、公安教学方法创新、公安教学活动创新等五方面。它要求公安院校教师和教育教学管理人员改革公安教学思想,创造出新的公安教学观点、理念,更好的适应新时期公安工作的需要。     

创新社会管理 打造和谐之区——记山西省清徐县公安局

通过开展创新社会管理活动，清徐公安工作取得了跨越式发展，衡量公安工作的主要指标全部圆满完成，在太原市名列前茅，目前已基本将清徐打造成省城社会治安最好的区域之一，清徐公安成功实现了公安工作和队伍建设的可持续发展。     

浅论如何做好公安群众工作

人民群众是公安工作最直接、最广泛、最敏感的信息来源，是对各种违法犯罪现象施加压力最普遍、最直接、最及时的力量，人民群众在对付各种犯罪及治安问题方面的智慧和力量是公安工作取之不尽的社会资源。长期以来的公安实践证明，群众工作的好坏直接影响公安工作的效能和公安机关在人民群众中的形象。为此本文作者对做好公安群众工作进行了一些探索。一是狠抓警察职业道德教育，强化服务意识，树立诚信公安形象；二是加强业务培训，使做好群众工作成为民警特别是基层民警必须具备的一项基本功；三是改革运行机制，使基层民警真正走进社区、融入到群众之中；四是从事公安群众工作，与群众打交道，还要善于采取多种方法，以情感人。     

公安实力研究

实力研究是行为科学的课题。公安实力是现代公安的基本范畴。广义上的公安实力是指在党委和政府的正确领导下,人 民警察与社会治安组织及广大人民相结合所形成的整体实力的总和。微观的公安实力普遍优势是治安的可靠基础。公安实力的基本 形态。公安硬实力和公安软实力。加速公安实力的发展要以科学发展观为指导。推行能力等级管理。依靠党政领导力量和社会参与。 走学习型公安道路。与时俱进地提高公安投入。     

警察体育目标的研究

警察体育是公安教育的组成部分,是公安工作与体育运动有机结合的新学科,它具有公安、体育的双重性。警察体育产生于公安实践,随着社会的发展而发展,我国的警察体育为社会主义的政治和经济服务。警察体育目标是根据国家经济、社会发展和公安工作的总目标来确定的。     

论公安信访长效机制

公安信访工作是化解矛盾纠纷、维护社会稳定的一项重要工作。它是警民关系建设和谐与否的晴雨表,是关系到公安工作全局与公安机关形象的重要课题。因此,积极探索、研究、建立公安信访工作长效机制,对于解决好公安信访问题,推动信访工作良性循环,促进公安机关执法规范化建设,维护社会和谐稳定都具有十分重要的现实意义。     

广东公安监所深挖犯罪现状及存在的问题

深挖犯罪是公安监管部门的一项重要职能。近几年,广东公安监所部门在深挖犯罪工作中采取了一系列的措施,取得了一定的成绩。但与深挖犯罪成绩卓著的省份相比较,在深挖犯罪的意识、机构的专门化以及奖励、运行机制等方面也存在不少问题,应当引起关注并着力加以解决。     

广东城中村社会治安综合治理策略研究

广东经济和城市化的高速发展，导致了城中村的大量产生，城中村的治安问题也变得越来越复杂而尖锐，已经成为广东治安工作全局的重点和难点，只有突破这一难题，才能真正实现广东公安“建为民公安，保南粤平安”的目标。近年来在城中村比较集中的珠三角地区的广州、深圳、东莞等主要城市，在实践中不断探索和创新城中村治安综合治理的策略，论文针对这些经验作进一步地探讨和梳理，提出目前应对城中村治安问题应采取的主要策略。     

公安机关社会管理机制建构研究——以广东省出入境管理创新为例

公安社会管理机制的建构是公安社会管理创新的核心内容之一。广东省作为我国出入境第一大省和改革开放的先行者,在出入境管理改革方面始终具有典型的先进性。广东省具有各级传统行政区及各类经济特区和管理新区,出入境管理制度随着社会发展的需要不断完善。出入境管理程序的设置更加科学化,便民服务逐渐成为规范出入境管理的主要方式之一,警民沟通的渠道得到不断地拓宽和改善。广东省出入境管理创新的成果和经验,对公安机关社会管理机制的建构具有示范性的效应。     

公共空间运用大规模监控的法理逻辑及限度——基于个人信息有序共享之视角

为应对现代化进程中的社会风险,安抚公众对风险的恐慌情绪,公共空间大规模监控随之诞生,并迅速在现实社会和网络空间中全面运用。公共治理不能取安全保障而舍隐私保护,公共空间大规模监控的运用并非以牺牲隐私权为代价,而是在保障安全法益的同时兼顾隐私法益的保护。在此"既保障安全,又保护隐私"的法理念下,公共空间大规模监控的运用体现了风险治理从个人本位走向社会本位的转变趋势,并促进了个人信息保护从自主支配到有序共享的逻辑转换。为寻求安全保障与隐私保护之间的平衡路径,在公共空间合理运用大规模监控措施,就必须加强信息收集、存储、使用的阶段性控制,建立个人信息合理使用制度,实现个人信息的有序共享。     

论广东公安工作的发展战略

入世不仅使广东公安工作拥有了更为广泛的服务空间,而且推动了广东公安机关自身改革的进程,也拓展广东公安机关与国际间司法交往与合作的机会。但入世在带来巨大利益的同时也带来了风险和挑战,社会治安更加波动,犯罪活动更加突出,文化侵袭更加严重,公安任务更加繁重。广东公安机关应采取积极主动的针对性措施,加强公安思想建设,全力维护社会政治稳定;加强公安队伍建设,全面提高公安民警素质;加强公安法制建设,确保严格公正文明执法;加强公安作风建设,积极大力推行警务公开。从而更好地服从服务于经济建设,确保社会治安的持续稳定。     

论电信诈骗的社区预防

电信诈骗作为当前刑事犯罪的突出问题,对公安机关打、防、控的能力是一个严峻的挑战。打击与预防是公安机关对电信诈骗犯罪进行标本兼治的两个拳头,二者相辅相成,不可偏废。社区是预防工作的源头和基础,提高认识、结合社区警务工作开展,落实预防措施,不仅是当前遏制电信诈骗势头的重要措施,也是实现公安机关社会管理创新的重要渠道。     

总体国家安全观下的应急法治新视野——以社会安全事件为视角

应急法治是考验国家治理体系和能力现代化的试金石之一,应急法治调整对象的宽泛化要求运用类型化方法,由全民反恐入手,重点治理社会安全事件。"总体国家安全观"高屋建瓴、应运而生,蕴含着以民为本、良法善治和公私相济三大价值,成为引领我国应急法治建设的新航标。良法善治的安全观首先要求发挥政府的主导作用,着力塑造整体联动的应急治理机制,逐步完善行政应急法律体系,提高公安警察的执法水平;同时,以民为本、公私相济的安全观契合"政府与公民关系平等化"的法治追求,鼓励广泛的公众参与,提倡治安承包的再推广。     

以“能力本位”为核心理念改革公安管理体制

公安机关是国家改革开放稳定大局的捍卫者,其管理体制的先进与否直接关系到我国现代化建设的稳定局面,虽然我国公安管理体制的改革已经进行了几十年,但其思路与模式更多的是立足于简单的＂裁、并、撤＂,没有明确的改革理念。而市场经济的内在运行机制要求社会运行体制要以能力为本位,牢固树立＂德为先行,能力为本＂的思想,这也决定了公安管理体制改革要以能力本位为核心理念,以人事管理体制改革为突破口,建立一支让党和国家放心,让人民满意的精英警队。