关于“六五”普法创新工作的思考与路径

当前,正值实施"六五"普法的重要节点,如何围绕"十二五"时期经济社会发展的新目标、顺应人民群众对法律需求的新期待、推动"六五"普法实现新跨越,是我们亟待思考和解决的重要课题。本文拟从问题成因、形势要求、创新路径等方面入手,略谈几点对"六五"普法工作的思考和认识:一、当前法制宣传教育存在的问题及原因经过25年的普法实践,法制宣传教育在加强民主法制建设、推动社会主义法治化进程中发挥了重要的基础作用。但是,从落实依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的目标来看,当前的法制宣传教育工作在实践中还存在诸多问题:     

推进法治文化建设创新机制的探索与思考

《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》对进一步推动我国文化建设提出明确的要求。在迎接社会主义文化大发展、大繁荣之际，重视和加强法治文化建设是当前普法工作的重要任务。北京市朝阳区“六五”普法规划把“积极推进社会主义法治文化建设”作为“六五”普法的一项重大任务。     

关于“六五”普法创新工作的几点思考

当前，正值“十二五”规划开始实施，“六五”普法全面启动的重要节点，如何围绕“十二五”时期经济社会发展的新目标、顺应人民群众对法律需求的新期待、推动“六五”普法实现新跨越，是我们亟待思考和解决的重要课题。本文拟从问题成因、形势要求、创新路径等方面人手，略谈几点对“六五”普法工作的思考和认识：     

长治市审计系统全面启动“六五”普法工作

近日，山西省长治市审计系统召开了“六五”普法暨依法治理工作会议，对“六五”普法依法治理工作进行了安排部署。长治市依法治市领导组办公室常务副主任对该系统在“五五”普法中取得的成绩给予了充分肯定，同时对高规格启动“六五”普法工作给予了高度赞扬。会议对全市审计干部职工提出了要求。一是要深刻认识开展“六五”普法的重要意义，进一步提高审计工作的法制化、规范化和科学化水平；二是坚持领导干部带头学、全体职工自觉学的学法制度不放松，深入学法、自觉守法、严格执法，全面提升依法审计工作水平；三是要创新审计宣传方式方法，加大法制宣传教育力度，为“六五”普法营造良好的氛围     

围绕中心发挥优势 在优化服务中推进司法行政工作创新发展

今年是成都打造西部经济核心增长极的开局之年，也是创建全国法治城市的关键一年。成都市以一号文件的形式出台了“六五”普法规划，司法行政工作得到空前加强，面临难得的发展机遇和发展空间。2012年成都司法行政将以全力保障“领先发展、科学发展、又好又快发展，奋力打造西部经济核心增长极”为第一要务，加快建设法律服务三大体系，实施法治文化四大工程，夯实社会管理三大基础，提升干部队伍三种能力，奋力建设中西部地区“法治环境最佳、法律服务最优、法治文化最浓”的法治成都，     

我省“六五”普法形势分析及对策建议

法制宣传教育是法治运行机制之一．对于建设“法治安徽”，保障“兴皖富民”。具有十分重要的意义。我省“六五”普法工作应当具有新的阶段性特征。为此，应仔细分析当前形势，认真梳理普法工作中存在的问题并探求其解决方案。     

微博微信已成法宣重要载体

记者从司法部了解到，党的十八大以来，司法部、全国普法办深入贯彻实施“六五”普法规划，大力开展法制宣传教育，扎实推进依法治理，“六五”普法进展顺利，取得明显成效。     

创新“六五”普法 推进皖江示范区中心城市建设的几点思考

在推进法治建设新的历史条件下，安徽省迎来了千载难逢、具有里程碑意义的皖江城市带承接产业转移示范区中心城市（以下简称皖江示范区中心城市）建设这一全新时代，这是我市乃至安徽历史上第一个进入围家层面的战略规划。如何研究编制好“六五”普法规划，进一步寻求法制宣传教育和法治城市、法治县（市、区）创建等工作与中心任务的结合点，优化与我市经济社会发展相适应的法治环境，     

运用新兴媒体努力打造法治文化传播新平台

2012年是推进“六五”普法的关键之年，也是深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，大力推进社会主义法治文化建设的重要之年。面对新形势和新任务，如何在新一轮普法工作中，实现法治文化建设工作的新发展，是当前法制宣传教育面临的重要课题。笔者认为，加强法治文化建设，提高法治文化建设的实效性，迫切需要运用新兴媒体，借助现代科技构建立体化的法治文化传播体系，从而进一步提高法治文化传播的覆盖面和渗透力。     

论法制宣传教育工作的新理念

党中央、国务院批转的“五五”普法规划和全国人大常委会制定的“五五”普法决议,对法制宣传教育在依法治国进程中的地位和作用作出了准确定位,也赋予了法制宣传教育工作以新的、更重的历史责任,为新形势下的法制宣传教育工作提供了新的机遇和发展动力,也提出了更高的标准和要求。各地、各部门普法依法治理职能部门及其从事法制宣传教育工作的同志如何不辱使命,进一步推动法制宣传教育工作的创新与发展,笔者认为,当务之急是要在法制宣传教育工作理念的创新上下功夫。“五五”普法规划明确要求,要研究构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会…     

对未成年人犯罪寓罚于教的理论探讨

当前我国正处于社会转型期,存在多种诱发未成年人违法犯罪的不良因素,而未成年人正处于身体和智力的发展时期,他们什么都想知道,什么都想学,什么都想亲自去做,但由于他们的社会知识和生活经验所限,他们的认识能力具有很大的片面性和表面性,容易养成不良品质和恶习劣迹,最终导致违法犯罪。对于未成年人犯罪问题,考虑到对他们未来的发展,为了让他们既能改过自新又能健康成长,在对他们进行惩罚的同时,更重要的是对他们进行教育、启发、感化以教育为主,处罚为辅的政策,这就是所谓寓罚于教。在管理过程中始终贯穿教育、感化、挽救的精神,从而达到治其心、治其本的目的。     

论诱惑侦查之合法性标准

诱惑侦查的核心问题之一即是其合法性的标准问题.本文在对国内外所提出的诱惑侦查的合法性标准考查的基础上,分析了各个标准的利弊,提出了修正应立足客观,兼顾主观的标准,建立一种首先考察客观,然后考察主观的两步判断标准,以达到最大限度地保障人权的目的.     

比较法视野下的遗产范围制度研究

作为继承客体的遗产,其范围的确定不仅涉及被继承人及遗产债权人的利益,且关乎其他继承制度的设计.囿于当时立法环境和立法技术,现行法关于遗产范围的规定不能反映现实之需,与公众继承习惯亦不相符.借鉴他国立法经验,尊重民情,重塑我国遗产范围制度.     

罗马法形式主义衰落的原因探析

早期罗马法极重形式主义,凡为法律行为必依一定形式进行,否则不具法律效力.形式重于实质内容是早期罗马法形式主义的一个重要特征.但随着罗马社会的发展,罗马法的形式主义经历了一个由盛及衰的过程.从罗马社会经济的发展、自然法对罗马法的影响及罗马民族的务实精神等方面对其衰落的原因作了系统的探讨.     

世纪之交的劳动法发展——一种全新的思维和开放的观念

人类进入20世纪末以来,世界经济以前所未有的速度向前发展,全球化已成为经济发展的潮流,由此也给法律的发展带来了广阔前景,劳动法的立法和研究也因此而更加繁荣。在开放的社会和世界性的经济环境下,以一种新的思维和观念来研究和探讨劳动法律问题显得尤为重要。…….     

论不服仲裁裁决应有之救济途径及其适用

对当事人不服仲裁裁决之救济,是指在仲裁裁决作出后,若有关当事人对裁决不服,则依照法定程序向有管辖权的法院提出审查申请,进而通过司法程序对裁决予以处理的一种机制。在我国现有法律框架下,仲裁机构作出裁决后,当事人可以通过向有管辖权的法院申请不予执行仲裁裁决和申请撤销仲裁裁决两种方式来获得救济。本文在对仲裁裁决救济机制确立之依据从理论上予以阐释的基础之上,对我国现有机制运行之机理加以析明,最终得出结论:申请不予执行之途与理不合,须予删除;申请撤销在适用上亦存在缺陷,须予改进。     

论民法上土地与建筑物的关系——以一元推定主义为中心的理论探索

对于民法上土地与建筑物的关系问题,学术界长期以来众说纷纭。但通过一种形而下的还原性考察可以发现,罗马法及近现代范式民法其实既未采取绝对的一元主义,也不是纯粹的二元主义,而是以一元推定主义为共性,英美法亦不例外。我国立法尚有必要进一步契合一元推定主义的法理,妥善安排土地权利与建筑物权利的得丧变更,以保障秩序、自由、平等和效益等多元价值目标的协调。     

“知青作家”的身份认同——“文革”后知识分子身份认同的历史起源研究

“知青作家”对于他们“革”中的“知青”身份有着强烈认同,而对作为“知青”前身的“红卫兵”身份却着意回避,这一方面意味着他们在刻意“剥离”其历史身份中的“革命”内涵,另一方面也导致了历史反思的巨大局限,这一状况,与意识形态,历史转型以及他们的个人生命周期和身份认同历史均有重大关联。“知青作家”只有“正视”并且深刻反思其早期的“革命”身份,才能为他们这一代知识分子身份形象和话语体系的重建确立一个有效的前提。     

发挥政府的转移支付职能缩小贫富差距

贫困是世界普遍存在的问题,缩小贫富差距是各国政府都极其重视的问题,充分发挥政府转移支付的职能,是缩小贫富差距的、有效的、基本的方式之一。转型期我国的财力还有限,在这种情况下,如何实现转移支付的效用最大化,调整政府财政支出结构,减少政府投资性支出,降低行政成本,向教育科技文化、公共卫生医疗、社保、农业等领域倾斜是唯一的选择。     

人民监督员制度的定位——从法律监督分类的角度

人民监督员制度是实践中的新生事物。从法律监督分类的角度,应当对人民监督员制度做出如下定位:一是人民监督员制度是对人民检察院自侦案件进行的外部监督;二是人民监督员制度是一种权力监督;三是人民监督员制度是人民监督员对人民检察院自侦案件进行的事后监督。