法院能否对司法鉴定机构实行核查

全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》第三条规定：＂国务院司法行政部门主管全国鉴定机构和鉴定人的登记管理工作＂,该条款十分明确规定了统一管理的主体。我国法律至今没有规定鉴定机构与鉴定人的登记、管理有任何例外情形。根据这一规定,社会司法鉴定机构与鉴定人必须由司法行政部门统一管理。人民法院对司法行政机关登记管理的司法鉴定机构实行核查于法无据,超越了人民法院职权,因此人民法院对司法鉴定机构不能实行核查。     

最高人民法院关于人民法院对外委托司法鉴定管理规定

第一条 为规范人民法院对外委托和组织司法鉴定工作,根据《人民法院司法鉴定工作暂行规定》,制定本办法。 第二条 人民法院司法鉴定机构负责统一对外委托和组织司法鉴定。未设司法鉴定机构的人民法院,可在司法行政管理部门配备专职司法鉴定人员,并由司法行政管理部门代行对外委托司法鉴定的职责。 第三条 人民法院司法鉴定机构建立社会鉴定机构和     

法院在委托司法鉴定中存在的问题与对策

司法鉴定是发现真相、解决纠纷的重要诉讼手段,是确保司法公正的重要环节。我国司法鉴定长期以来存在诸多问题,《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》对我国的司法鉴定体制进行了重塑,开创了司法鉴定管理的新局面。然而实践中仍有很多问题未得到解决,笔者认为,应从人民法院委托机构建设、司法鉴定流程管理及对外监管等方面查找问题,并寻求相应的对策。     

规范区县法医类司法鉴定机构的思考

随着《决定》的实施,司法鉴定体制改革进入了一个新的发展阶段,同时鉴定工作也逐渐暴露出一些问题。本文通过探讨《决定》对区县法医类司法鉴定机构发展的影响,阐述了该类机构的现状及特点、分析了该类机构在发展中存在的问题及原因,提出了进一步贯彻落实《决定》,规范和促进该类机构健康发展的对策及思路。     

人民法院对外委托司法鉴定管理规定

第一条 为规范人民法院对外委托和组织司法鉴定工作,根据《人民法院司法鉴定工作暂行规定》,制定本办法。 第二条 人民法院司法鉴定机构负责统一     

论当事人对司法鉴定机构的选择优先权——兼评《民事诉讼法》第七十六条

司法鉴定机构选择权是司法鉴定权的重要组成部分。传统的司法鉴定过程中,由于司法鉴定机构是司法机关的附属机构,当事人极少能参与司法鉴定机构的选择。全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》出台之后,司法鉴定逐步社会化、中立化,鉴定机构成为独立的法人机构,由省级司法行政机关对其资质实行统一监督和管理。新的《民事诉讼法》第七十六条规定了当事人的鉴定机构选择优先权：首先由双方当事人进行协商选择鉴定机构,在协商选择不能的情况下由人民法院＂指定＂。目前,通过法院＂司法技术辅助部门＂进行鉴定机构的选择,不仅效率低下,而且不能完全契合《民事诉讼法》第七十六条的精神,未能体现当事人的＂合意＂优先原则,同时未能保障当事人的鉴定机构选择优先权。建立主审法官主导下的当事人鉴定机构选择的制度,将鉴定选择权回归当事人,不仅能保障当事人的鉴定机构选择优先权,而且有利于提高诉讼效率,也有利于提升当事人对鉴定意见的信赖程度。     

关于司法鉴定若干问题的思考

司法鉴定启动制,人民法院对司法鉴定的监督,以及人民法院内设司法鉴定机构职能的调整问题.都是完善司法鉴定制度的重要问题,作者对这些问题进行探索,求教同行,推动改革。     

司法鉴定对外委托管理中存在的问题及思考

为了规范人民法院司法鉴定的管理和对外委托工作,完善我国的司法鉴定制度,最高人民法院于2001年11月、2002年3月,先后颁布了《人民法院司法鉴定工作暂行规定》和《人民法院对外委托司法鉴定管理规定》,通过司法实践,笔者认为在执行最高院的两个规定中,仍存在一些问题,有待于研究和解决。     

提高司法鉴定准确性和公信力

我国司法鉴定管理现状存在着体制混乱、鉴定机构的设置无序、鉴定人员的水平参差不齐等问题,损害了司法鉴定的准确性和公信力。结合地方司法鉴定管理的实践,分析地方司法鉴定机构在贯彻全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》中存在的困难与问题,就如何加强司法鉴定管理提出若干对策。     

3424例对外委托司法鉴定的分析

本文对3424例对外委托司法鉴定进行统计,试图就对外委托工作的现状、规律、特点及其存在的问题作初步分析探讨,以期人民法院对外委托工作更加成熟、完善. 1材料和方法 本文3424例司法鉴定,系南昌市两级人民法院2005年至2010年对外委托入册社会司法鉴定机构(下称机构)鉴定的数字,其中法医文检类1312例、评估类1800例,拍卖类312例. 南昌市下辖四县五区,还有两个开发区成立了法院.2005年之前,南昌市中级人民法院(下称南昌中院)就规定:全市法院对外委托工作统一归口至市院司法技术处.之后又要求,接受委托的机构必须在南昌中院入册名单中随机选择.目前,入册南昌中院的拍卖机构12家、评估类36家、法医文检类10家、破产案件管理人20家.     

当前司法鉴定工作存在的问题及对策

《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》实施以来的三年间．各地的司法鉴定工作取得了长足的发展。特别是经各省司法行政机关审核登记管理的法医、物证类、物证类、声像资料类（包括计算机司法鉴定、电子物证司法鉴定》“三大类”司法鉴定机构。他们在为构建社会主义和谐社会中，充分发挥着保障和服务功能。但在取得明显成效的同时。当前的司法鉴定工作还存在一些不容忽视的问题，本文就有些问题进行分析．并提出了一些思考与对策。     

基层法院对外委托鉴定工作存在的问题及建议

2005年10月1日实施的全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》取消了人民法院和司法行政部门的司法鉴定权,法院在审理过程中所遇到的涉及司法鉴定的案件统一对外委托,对规范对外委托鉴定工作起到了有益的作用.但也出现了新情况新问题,如机构设置不健全、对被委托机构拖延鉴定期限无约束机制、信息披露不够、有些鉴定项目由于无对应机构无法鉴定等,对上述问题进行分析并提出相应的对策建议.     

关于界首市人大常委会法工委请示涉案物品估价机构资质认定问题的答复

界首市人大常委会法工委: 你们提出的《关于涉案物品估价机构资质认定问题的请示》收悉, 经研究,答复如下: 涉案物品估价机构是一种司法鉴定机构。2002年3月7日最高人民法院公布的《人民法院对外委托司法鉴定管理规定》,对各级人民法院时外委托社会鉴定机构问题作了规定。从规范对外委托司法鉴定角度来看,执行这个司法解释是必要     

新形势下人民法院司法技术工作 若干基础性问题研究

人民法院司法技术部门职能调整源自1998年第一个《人民法院改革纲要》和依照该纲要出台的有关委托司法鉴定的两个规定.时至2005年,全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》的出台,人民法院司法技术部门依照最高法院2006年《关于地方人民法院设立司法技术辅助工作机构的通知》进行了职能调整和角色转换.工作对象和研究方向,由技术性向法律化调整、转型,承担起了协助合议庭、独任法官查明案件技术事实的职责.组织协调对外委托鉴定、技术性证据的审核等工作任务,成为人民法院司法技术部门的核心职责.民诉法、刑诉法的修改,司法责任制改革,以及司法鉴定商业化的不断加剧等等,给人民法院司法技术工作提出新的挑战.本文结合改革十余年来的探索发展和实践,对新形势下人民法院司法技术工作若干基本性问题进行了探讨.     

鉴定人名册制度的构建

2002年3月,最高人民法院发布《人民法院对外委托司法鉴定管理规定》,正式推出鉴定人名册制度后,社会各界普遍反映良好,认为法院的鉴定工作得到了进一步加强,更好地发挥了为审判工作公正与效率服务的作用。但是,也有舆论认为,人民法院开展司法鉴定会引起诉讼程序公正的严重失衡;①审判机关设立鉴定机构,从事司法鉴定管理,违反了诉讼构造的基本原理,是现代司法鉴定制度发展的历史倒退。②鉴于此,笔者试对人民法院建立鉴定人名册制度的必要性、可行性等相关问题作些探讨。建立鉴定人名册制度的必要性履行法定职责的需要。保障在全社会实现公平…     

关于人民法院司法技术部门的职能转变——如何发挥司法技术人员的司法辅助工作问题的初探

自十届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过了《关于司法鉴定管理问题的决定》（以下称《决定》）,规定“人民法院不得设立鉴定机构”起,在人民法院中开展了20多年的司法鉴定工作就从法院的司法技术工作中分离出去,意味着法院相关鉴定人员职能发生了质的转变。审、鉴分立是司法中立性这一本质特征的具体体现。今后所涉及审判活动中有关法医类鉴定等业务,则转向委托依照《决定》成立的司法鉴定机构来进行。人民法院的司法技术部门和司法技术人员如何更好的适应这一重大的职能转变,如何继续发挥他们的司法辅助功能,更好的为审判执行工作服务,是法院司法技术人员亟待解决的课题。     

论司法鉴定机构的布局问题——以安徽省为例

司法鉴定机构的合理布局问题直接关系到司法鉴定事业的健康有序发展。鉴定机构布局与鉴定资源密切相关。从鉴定资源的分布和鉴定机构的实际设置状况入手，通过以点代面的研究方式，分析鉴定工作发展中存在的问题，并提出相应的工作措施。     

司法鉴定质量管理评估有关问题的思考

广东省开展司法鉴定质量管理评估工作,侧重对司法鉴定机构的工作环境、内部管理和鉴定程序规范化进行评定,加大了司法行政机关对司法鉴定工作的监督、指导力度,进一步促进司法鉴定机构健全内部工作制度,规范司法鉴定行为,取得明显效果,同时也发现司法鉴定工作面临的比较普遍的五方面问题和司法鉴定机构执业中存在的三方面问题。     

2004年全国法院司法鉴定工作会议召开

20 0 4年5月12日～15日,全国法院司法鉴定工作会议在山西太原召开。全国各省自治区直辖市高级人民法院及计划单列市中级人民法院的主管司法鉴定工作的副院长和司法鉴定处领导参加了本次会议。本次会议主要研究全国法院系统近几年来司法鉴定工作中一些列重大问题,总结取得的成绩,推广一些法院司法鉴定工作优秀经验。会上,最高人民法院副院长沈德咏同志到会并做了讲话,强调最高人民法院发布的两个司法鉴定的规定在规范法院司法鉴定工作中的重要性;要求各级法院全面推行鉴定人名册制度,健全“审鉴分离”机制;同时要求人民法院的司法鉴定机构要…     

完善司法鉴定业务管理工作的对策与建议

在司法鉴定业务管理工作中,涉鉴投诉事件上升有多种主客观原因,司法鉴定机构应依法依规受理鉴定委托,严格管控鉴定咨询;鉴定人出庭作证能力需要培养,对＂专家辅助人＂的管理应成为司法行政管理的组成部分,实行以司法行政部门管理为主、人民法院管理为辅的两结合管理模式;特殊变通的＂对鉴定机构的认证、认可＂有悖法律规定;鉴定技术标准应以国标或行标（部标）为主,有控制地制定部份地方标准,鉴定机构能力验证仅是考查其集体鉴定能力的检查、促进措施,不宜＂以验代考＂,其执业资格应按专业性质和鉴定能力要求,由司法部组织统考,从根本上保证鉴定队伍的业务素质。