略论中央和特区的法律关系——国家主权和高度自治

中央与特别行政区的关系，从性质上看．既是一种政治关系。也是一种法律关系。考察中央与特区的关系。应该从政治和法律两个角度来进行。     

关于特别行政区制度研究的若干思考

目前宪法学界和政治学界有关以特别行政区制度研究为论题的论著很少,这一现状与学界对＂一国两制＂方针政策、港澳基本法的理论与实践研究成果十分丰硕相比存在明显落差,不足以反映特别行政区制度的重要地位和作用,亦不适应它在港澳相继成功实施已有十余年并将长期坚持和完善的任务,需要引起高度重视。展开对特别行政区制度的研究具有多方面的意义和价值,其中如何认识和界定特别行政区制度在我国社会主义民主政治制度中地位和作用是一个尚未解决的重大问题。     

特别行政区基本法及其对中国法制的影响

特别行政区基本法及其对中国法制的影响西南政法大学龚瑜特别行政区基本法，在我国目前即是香港特别行政区基本法与澳门特别行政区基本法的统称。港澳特别行政区基本法的生效，将表明中国香港、澳门特别行政区在法律上正式诞生了，表明中国的香港、澳门地区彻底结束了长期...     

中国独创的港澳政权组织形式论略

一、港澳基本法设计的特别行政区政权组织形式十年前 ,我国制定的香港特别行政区基本法 ,邓小平同志生前称之为“是一部具有历史意义和国际意义的法律” ,“是一个具有创造性的杰作。” ①接着 ,１９９３年我国又制定了澳门特别行政区基本法（以下统称为港澳基本法）。作为中外法制史上的一个伟大创造 ,港澳基本法要解决的一个重大课题 ,就是如何设计港澳特别行政区的政权组织形式 ,其行政、立法、司法三者之间的关系如何架构 ,以便实现保持港澳繁荣稳定的目标。而要实现这一目标 ,港澳特别行政区的政权组织形式就必须从特别行政区的法律地…     

论我国宪法对香港特别行政区的法律效力

根据《中英两国政府关于香湾问题的联合声明》,1997年7月我国将收回香港的全部主权。根据《中华人民共和国宪法》第31条的规定,我国人民代表大会已制定了《香港特别行政区基本法》(以下简称《基本法》)。在法理上一国的宪法理所当然地在其主权范围内具有完全的法律效力。但我国解决香港问题的依据是“一国两制”方针,按照这一方针制定的《基本法》所规定的香港特别行政区的各项制度,在许多方面不同于我国宪法的一些主要原则和制度。由此,就产生了一个尖锐、重大的政治和法律问题,即:我国宪法在香港特别行政区是否具有法律效力?如果具有法律效力,其法律效力是如何得以实现?正确地认识和阐     

论港澳特别行政区与内地刑事管辖权的冲突与协调

根据香港特别行政区基本法和澳门特别行政区基本法的规定,香港、澳门特别行政区有独立的司法权和终审权,在区内实行不同于内地的法律制度.这样,在特别行政区成立后,我国境内出现了不同的法律区域,形成了"一国、两制、三法域",加以台湾地区就是"一国、两制、四法域"的复杂状况.由于特别行政区之间以及特别行政区与内地之间人员往来频繁,两地甚至三地互涉刑事案件将会大量增加,这种情况为各特别行政区及内地界定刑事管辖权带来一定的困难,如果不很好予以处理,不仅不能及时打击犯罪,而且会影响"一国两制"方针的贯彻实施.研究特别行政区与内地以及相互之间刑事管辖权的冲突与协调(以下简称"三地刑事管辖权的冲突与协调"),是我国法律界、法学界义不容辞的责任.     

香港特别行政区的国际法律地位及承担国际责任的方式

香港特别行政区的国际法律地位及承担国际责任的方式任筱锋，王娟随着１９９７年的临近，香港问题越来越受到各界人士的关注。关于香港特别行政区的国际法律地位问题的讨论也颇引人注目。有人认为，中国是单一制的主权国家，未来香港特别行政区只是一非主权性的地方实体，...     

论港澳行政长官制

十年前，我国制定了一部史无前例的《香港特别行政区基本法》，邓小平同志生前称之为“是一部具有历史意义和国际意义的法律”，“是一个具有创造性的杰作。” １９９３年我国又制定了《澳门特别行政区基本法》（以下统称港澳基本法）。作为中外法制史上的伟大创造，港澳基本法要解决的一个重大问题，就是如何设计港澳特别行政区的政权体制，其行政、立法、司法三者之间的关系如何架构，以便实现保持港澳繁荣稳定的目标。 一、港澳以行政主导为特色的总督制的由来 行政主导，主要是对立法的关系而言。所谓行政主导制是指行政权大于立法权，…     

特别行政区基本法的合宪性推定

全国人大曾作出特别行政区基本法符合宪法的决定,但未释明合宪性理由,而学界则于学理上形成了特别行政区宪法论、基本法律论和宪法特别法论三种合宪性推定理论.三种理论均存在表现不一的误解和困境,并完全忽视了1982年后我国宪法根本规范的变迁.现行宪法以共和制为根本规范,建立了一般行政区、民族自治区和特别行政区的地方制度,其中特别行政区实行资本主义共和制,其他地区实行社会主义共和制.全国人大决定特别行政区的设立及其制度,制定特别行政区基本法,将《宪法》第31条具体化,符合现行宪法的规定.与其他地方制度相比,特别行政区制度的宪法规定十分欠缺,全国人大应当修改宪法,明确规定特别行政区制度的宪法地位和内容,从根本上化解特别行政区基本法抵触宪法的疑虑.     

“一国两制”的法律保证——谈中央与香港特别行政区的关系

<正> 举世瞩目的香港特别行政区基本法已于今年4月4日由第七届全国人民代表大会第三次会议正式通过了。这个文件以法律的形式将我国政府在中英联合声明中所宣布的对香港的基本方针政策确定下来,为“一国两制”的实行提供了可靠的法律保证。它的通过,是我们党和国家在运用“一国两制”构想解决祖国和平统一问题上取得的又一次重大胜利。基本法共9章,160条,外加三个附件,内容极其丰富。本文仅就基本法关于中央和香港特别行政区的关系的规定谈谈作者的一些学习体会。有关中央和香港特别行政区关系的规定任何法律规范都是以某种社会关系为调整对象的。基本法调整的社会关系,从大的方面说主要是两种:一种是中央和香港特别行政区的关系;一种是香港特别行政区内部的关系。香港特别行政区内部的关系在很大程度上又受制约于中央和香港特别行政区的