如何架构应急通信移动图像传输系统

城市应急图像传输通信能力已经成为衡量一个城市应急处置反应能力和水平的重要指标。如何建设能够覆盖城市范围的应急图像通信网络,在突发性事件中及时实现应急图像传输,已经逐步成为城市综合应急处置的重要课题。     

“四诊式”调解奏奇效

近年来,江苏省如皋市司法局以矛盾排查全方位、纠纷调处短平快、应急处置高效能为目标,着眼能动调解,强化应急处置,指导全市人民调解组织探索建立坐诊式接待受理、巡诊式排查化解、会诊式分析研判、急诊式应急处置的"四诊式"能动调解运行机制,不断提升服务改革发展稳定大局的能力和水平。     

试论卫生应急“机制”建设中不容忽视的几个问题

卫生应急工作要迈上科学发展轨道,应多关注从"机制"建设上找寻亟待解决的问题。本文拟从突发公共卫生事件特点及应急机制建设重要性入手,探究卫生应急机制建设过程中尚存的"拦路虎",找寻卫生应急机制建设应对之策,即:关口前移,建立应急预案动态更新机制;瞄准实战,建立突发疫情应对处置机制;筑牢"后墙",建立突发事件储备保障机制;紧盯"重心",建立医院危机攻关应急机制。     

监狱人民警察应急处置能力的探析

监狱人民警察的应急处置能力是监狱人民警察政治素质、文化素质、心理素质、业务素质与身体素质的综合体现。只有在充分整合各方面素质的基础上,才能培养出"应而能战,战而能胜"的应急处置能力,才能迎接新世纪监狱突发事件的考验。     

依法应对处置突发群体性事件的思考

近年来,全国一些地方相继发生突发群体性事件,引起社会各界的广泛关注。在当前严峻复杂的社会稳定形势下,亟待抓紧研究建立应对处置突发群体性事件的应急管理机制。针对突发群体性事件的发展状况,指出当前国内突发群体性事件的一些主要特点。从政治学角度,深入探究突发群体性事件的肇因,为从根本上预防和减少群体性矛盾提供有益的启示。从预防与应急准备、实时监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等四个方面,提出应对处置突发群体性事件的工作制度,以规范处置行为,提高处置能力,维护社会稳定大局。     

地铁反恐怖的对策研究

地铁作为大城市的重要交通工具,一直是恐怖分子袭击的重要目标.地铁恐怖袭击突发性隐蔽性较强,事前防范的难度较大.一旦发生恐怖袭击,往往造成灾难性的后果.爆炸、纵火、核生化恐怖袭击是地铁恐怖袭击的主要类型.我国应建立高效的应急指挥体系,制定科学的应急处置预案,建立多层次的应急处置队伍,建立反恐的技术保障,完善地铁应急结构的设计,加强安全检查,提高防范和应对恐怖袭击的能力.     

城市重大事故应急处置方法探讨

本文阐述了城市重大事故应急救援的目的和基本原则;从时间上和空间上对城市重大事故的应急处置方法作了较为深入的探讨:从时间上指明了应急救援的一般程序;在空间上规定了政府各部门的职责以及应急响应的一般流程.     

我国群体性事件之公法防治对策研究

从公法角度考察,错位的"官民"关系、梗阻的利益表达机制、封闭的权力运行机制、缺损的权利救济渠道、非法治化的应急处置机制、缺位的善后处理制度是当下我国群体性事件频发的主要原因。要实现对群体性事件的有效防治,就必须建立平权型的"官民"关系、疏通利益表达机制、建设透明政府、营造良好的舆论环境、广开权利救济渠道、健全应急机制、实现行政应急权力的法治化、完善群体性事件的善后处理制度。     

关于完善我国公安机关应急处置模式的思考

在我国已经启动全面建设小康社会伟大工程,不断推进现代化建设进程,日益加快政治与经济体制改革步伐的过程中,国际社会和国内现实越来越凸显的时代需求是转变政府执政观念,完善政府管理体制,规范行政行为运行机制,提升政府公共管理水平和服务效益,其中尤为重要的一项基础性建设就是尽快建立和完善政府应急机制,加强政府应对突发事件的管理能力,以保障社会发展秩序和公民生活环境的良性氛围。公安应急处置机制要从学理上做出理性界定,重点在于结合我国公安机关现实状况分析并勾勒了公安应急机制建设的基本范式和关键技术,着力点是提出了适应我国具体国情的公安应急处置模式建设的思维方式和可操作路径。     

监狱突发事件处置中新闻管理与发布研究

监狱在突发事件应急处置时，必须加强新闻媒体的管理与疏导，应建立“发言人”制度、完善新闻发布机制，这样才有利于突发事件的处置；对维护监狱形象起着重要的作用。通过分析监狱建立和完善新闻发布机制在处理突发事件中的重要性和必要性，提出监狱新闻发布过程中应遵循的原则，总结了监狱应急处置中新闻管理与发布工作存在的问题及注意事项。     

提升公安机关处置突发公共事件能力的思考

我国是一个突发公共事件多发的国家,受其突发性、公众性、复合性、阶段性等特点的影响,社会治安呈现了许多不同于常态的特点。公安机关在处置突发公共事件中发挥着重要作用,为了对突发公共事件进行全过程、全方位的应急处置应该重视和加强以下工作:将危机管理教育和训练纳入日常活动之中,发挥指挥中心在应急管理的龙头和枢纽作用,建立高效的应急协调机制,建立畅通的信息网络。     

完善我国传染病疫情防控法律规制探讨

面对严峻的新冠肺炎疫情,依法科学有序防控至关重要。系统分析我国《传染病防治法》在本次疫情防控中暴露出来的一些短板和不足,从法律定位、压实地方政府责任、充实地方政府疫情应对应急处置措施、明确应当立即启动应急处置程序的特定情形、完善疫情防控的保障和监管机制等方面提出立法建议。     

对公安机关应急处置行为的合法合理性判断

公安机关工作人员对于在巡逻过程中发现的突发情况具有进行现场处置的职权,其所实施的临时救助和应急处置行为属于行政行为。判断公安机关应急处置行为是否合法合理,首先应当进行适法性考量,即从处置行为是否符合现行法律法规关于职权、内容、程序等的规定进行判断,其次则应当结合具体情境进行合理适当性考量,即结合救助事件发生的突然性（超出正常场景）、实施救助过程的合理性和后续抢救过程的及时性等进行综合判断。     

论事故应急处置中的危机信息管理

在事故应急处置中,危机信息管理具有举足轻重的作用。充分发挥危机信息管理的沟通作用、警示教育作用和舆论监督作用是事故应急处置工作的重要组成部分,决定着应急处置工作的成败。危机信息管理不当可能导致事故负面社会影响的扩大,进而增加事故善后和恢复的难度。危机信息管理包括前期准备、现场管理、控制传言等方面的内容。前期准备即通过建立危机预警系统和危机信息咨询机构为危机信息管理做好准备;现场管理包括现场出入口控制、设立新闻联络点、建立危机信息中心、举办新闻发布会等内容,是危机信息管理的重点所在;控制传言则是通过降低事件的模糊性,从源头上防止谣言和传言的产生。当前我国危机信息管理的主要问题在于对危机信息管理的观念保守、政府没有成为危机信息管理的主要角色和缺乏有力的危机信息管理法律保障等方面。     

监狱安全突发事件应急处置预案制定基本原则

科学地制定监狱突发事件应急处置预案，以提高监狱处置突发事件的应急能力。监狱安全突发事件应急处置预案制定需遵循统一领导，协调一致原则；预防为主，疏导教育原则；快速反应，及时处置原则；统一指挥，整体作战原则；因事施策，区别对待原则等。基本方法包括：组织领导与指挥、任务分工、通讯联络、应急措施、纪律作风等。     

浅谈计算机信息网络安全应急处置机制建设

本文阐述了计算机信息网络安全应急处置机制建设的原理,并就如何建立覆盖全社会的,响应及时的应急处置机制进行深入探讨.     

我国财政应急机制的反思与重构

正目次一、财政应急预算缺失二、财政应急过程缺乏法制保障三、财政应急管理机制亟待改革四、我国财政应急机制的重构近年来,伴随着我国各类自然灾害、突发事件的频繁发生,财政应急机制在处置公共危机中的作用也日益凸显。事实上,早在2003年抗击"非典"、2008年应对汶川大地震、国际金融危机等几次重大灾难及突发事件中,财政的应急作用已有体现,财政的应急支出已经成为整个公共应急系统不可或缺的重要一环。但是,这些支出基本都是在     

完善北京城市应急决策指挥机制

应急管理的决策指挥机制分为先期处置、应急响应和应急结束三大流程加以规范。目前,北京已经建立起了独具特色的"三加二"应急管理模式,建立了较为完善的突发事件信息报送制。然而,北京目前的集中式应急指挥体系与分散化部门权责之间存在着冲突,决策指挥机构间的权限划分不够清晰;在应急信息管理中尚存在着制度导向的误区,在应急决策过程中缺乏专家参与制度。北京城市应急决策指挥机制应当强化应急决策指挥机构的权威性,建立统一的应急信息平台系统;重构应急管理中信息公开的理念、范围和方式;建立和完善应急决策指挥过程中的监督机制和专家顾问的参与机制。     

非政府组织参与环境应急管理:现实问题与制度完善

非政府组织是防范、处置突发环境事件的重要支撑力量。环境应急管理体制的不足和政府的不当应急规制行为,极大地限制了非政府组织对环境应急管理的参与度。美国有完善的应急法律体系,较好地保障了非政府组织参与环境应急管理的基本权益。借鉴域外有益经验,改革和创新现行环境应急行政管理机制,增进政府与非政府组织间的协作机制,是完善非政府组织参与环境应急管理的基本路径。     

消防部队化学灾害事故侦检问题的探讨

在化学灾害事故处置过程中,侦检对防护等级的确定以及警戒、洗消环节起到关键性的作用.侦检技术的发展一定程度上影响着化学灾害事故处置的成败.本文从侦检装备、人员和行动规程等方面分析了消防部队在化学灾害事故侦检中存在的一些问题,并提出了意见建议,对提高消防部队化学灾害事故应急救援能力具有重要意义.