依法保障被征地农民的合法权益

问:农民享有哪些知情权? 答:在征地依法报批前,当地国土资源部门要将拟征土地用途、位置、补偿标准、安置途径以书面形式告知被征地农民;应对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等现状进行调查,调查结果应与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人共同确认,并将被征地农民知情、确认的有关材料作为征地报批的必备材料.同时,当地国土资源部门应告知被征地农村集体组织和农户,对拟征地的补偿标准、安置途径有申请听证的权利.     

改革土地征收制度 保护农民利益

我国现行的土地征收制度存在着诸多的缺陷，不利于在当前形势下保护被征地农民利益。要完善现行土地征收制度，关键是要严格控制土地征收范围；制定出科学、合理的征地补偿标准；赋予被征地农民知情权、参与权和起诉权；建立健全失地农民的社会保障制度。     

要闻

住房拆迁要进行合理补偿安置 近日，国土部全文发布《关于进一步做好征地管理工作的通知》，首次提出征地房屋拆迁的补偿安置问题。《通知》明确，住房拆迁要进行合理补偿安置。各地每2至3年要对征地补偿标准进行调整，逐步提高征地补偿水平：应支付给被征地农民的补偿安置费，要直接支付给农民个人；拆迁补偿既要考虑被拆迁的房屋，还要考虑被征收的宅基地；     

城镇化进程中农村征地补偿制度的思考

我国现行的农村土地征收补偿制度存在着许多弊端，土地征用补偿标准偏低且有失公平，征收范围过宽，征地目的超出“公共利益”的范畴，土地征用补偿范围偏窄，补偿方式单一，补偿金额直接由政府决定，农民无参与权，缺乏民主程序；征地补偿费的分配依据不完善等。完善我国现行土地征收补偿制度，应遵循市场原则，提高征地补偿标准；用法律来明确“公共利益”；建立和完善补偿纠纷仲裁机构和司法渠道；合理分配征地补偿费用。     

论征地补偿安置争议裁决的法律特征

征地补偿安置工作关系被征地农民的切身利益和长远生计，关系保障国家经济建设和维护社会稳定大局。从法律角度考察，征地补偿安置争议裁决具有行政裁决的一般特征，但又有其特殊性，与行政裁决、行政复议、行政仲裁、行政诉讼相比较，征地补偿安置争议裁决的主体只能是批准征收土地的行政机关，裁决对象是征收机关同被征收者之间的行政争议，裁决争议双方当事人先前法律地位不平等，裁决决定不直接分配双方当事人权利义务，裁决被申请人法律上负有举证责任，裁决决定是申请人提起行政诉讼的前置程序等。     

北京市农地征收补偿安置政策历史分析

农地征收（本文简称“征地”）是法律赋予国家（其代表者为政府）的一项基本权力．是国家基于社会公共利益的目的．依据法律程序．强制取得农民集体所有农用地的所有权并给予合理补偿的行政行为。农地征收补偿安置政策主要包括：补偿，包括土地补偿费、安置补助费等；安置，主要指的是农民被征地后的就业、社会保障安排及是否转居的身分安排等．本质上．安置是另一种形式的补偿。     

略论完善土地征收制度——以被征地农民权益保障为视角

以可持续发展的观念指导完善和创新现行土地征收制度,不仅是解决当前征地实践中存在的各种社会问题的根本出路,也是我国社会主义市场经济可持续发展的需要.文章通过梳理现行土地征收制度存在的缺陷,提出从界定公共利益、建立公平的征收补偿机制、健全和规范土地征收程序、建立被征地农民妥善的安置方式等方面予以完善.     

政策顾问

农民土地被全部征用后如何补偿和安置首先要确定补偿标准。根据2004年11月3日国土资源部下发的《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》,征地的补偿标准是这样确定的:要考虑被征收耕地的类型、质量、农民对土地的投入、农产品价格、农用地等级等因素制订出省域内各县(市)耕地的最低统一年产值标准(这个标准是经过省级人民政府批准执行的)。根据这个标准,再确定给予多少土地补偿费和安置补助费。按照保证被征地农民原有生活水平不降低的原则,在法律规定范围内确定,并按法定的统一年产值倍数来计算     

国土资源部：农村集体土地不得建设商品住宅

为切实保障被征地农民的合法权益，深化征地制度改革，从2009年起，国家将逐步适当提高征地补偿标准。国土资源部最近发出关于认真学习贯彻党的十七届三中全会精神的通知，指出，要进一步深化征地制度改革，逐步缩小征地范围，完善征地补偿安置机制。通知强调，要完善征地补偿机制。按照被征土地同地同价原则，综合论证和听证结果，     

关于建立健全失地农民补偿机制的思考

我国作为一个农业大国,农业人口在总人口中占绝对多数.在城乡分割的二元体制下,土地不仅是农民重要的生产资料,而且还是农民重要的生活资料,是多数农民经济收入的重要来源,具有国家所赋予农民的社会保障的性质.因此,土地一旦被征用,对农民来讲就意味着失去了赖以生存的重要手段.然而,随着工业化和城市化的加速推进,必然造成大量农民失去土地.要从根本上解决失地农民问题,必须在"以人为本"的科学发展观的指导之下,改革征地补偿制度,建立健全被征地农民的合理补偿机制,完善失地农民发展的保障措施.     

非对称信息下的被征地农民利益流失及其防范路径

被征地农民在地方政府主导的土地征收过程中,存在补偿收益、话语权、托底保障权益和土地发展权的流失。究其原因,信息不对称贯穿于被征地农民获取信息能力的薄弱性、征地谈判程序的线性、地方政府谋取征地利益的隐蔽性及被征地农民的保障诉求与现实的反差性。重塑信息对称与防范利益流失需要构建征地信息资源平台,推行PRA监测制度,尝试农村集体经济组织小组化,建立分批征地浮动机制,普查被征地农民的生活现状,寻找城乡社会保障制度的最佳结合点。     

视野

国家将从四个方面保障被征地农民的利益据《光明日报》报道,据有关部门透露,为从根本上解决征地过程中出现的一些问题,国家将从四个方面切实保障被征地农民利益:一是依法提高征地补偿标准;二是建立对被征地农民发放补偿费用的公示制度,     

征地中的土地承包经营权独立补偿

土地承包经营权能否得到独立补偿已经成为土地征收补偿中的焦点问题,但是在征收实践中土地承包经营权的独立地位并未得到充分关注。依照《物权法》规定的土地征收制度,土地承包经营权人有权基于其用益物权请求征地补偿。在具体操作中,应将土地承包经营权和集体土地所有权一并补偿给集体经济组织的方式转变为参照土地所有权的补偿标准对土地承包经营权单独予以确定并补偿给土地承包经营权人。     

社会保障：征地制度改革需要关注的首要问题

从党的十八大提出的提升城镇化质量和有序推进城镇化进程的要求看，城镇化不仅是土地的城镇化，更是人的城镇化，征地必须保障被征地农民的就业、养老、医疗、住房以及子女教育等基本需要。征地补偿私土地私有化都不可能真正解决社会保障问题。所以，征地制度改革必须坚持农村土地公有制度，维护农民合法权益；明确政府社会保障责任，调整征地补偿结构；适当提高征地补偿标准，健全社会保障体系。这样，才能解决被征地农民的社会保障问题。     

城郊被征地农民的安置补偿探析

按照现代经济发展的经验和路径,我国城市化已经进入到快速发展时期。与此同时,大量城郊土地被征用,大量失地农民出现。对于征地补偿,《中华人民共和国土地管理法》第47条明确规定,征收土地的,按照被征收土地的原用途给予补偿。征地补偿由三部分组成:土地补偿费、安置补助费、以及地上附着物     

完善农村集体土地征收制度的对策建议

"土地征收"即基于公共利益需要,将农民集体所有的土地划归国有,并对其进行一定补偿的行政行为。当前我国农村集体土地征收中存在征收目的、范围界定不够明确,征收补偿标准设计存有缺陷,征收程序不尽合理等突出问题,可以通过科学界定农村土地征收中的"公共利益"、构建相对公平合理的补偿制度、进一步完善土地征收的相关程序等措施加以解决。     

城市化进程中被征地农民权益保障研究

地方政府在主寻城市化进租中,大量征收农民集体所有土地,在一定程度上造成被征地农民土地所有权、主导权、收益权和生活保障权的损失.被征地农民权益受损的主要原因在于国家征地制度的滞后、基层政府现代执政理念的缺失和被征地农民参与决策不够.切实保障被征地农民的权益需要改革征地制度,尊重农民主体地位;落实先保后征政策,建立被征地农民社会保障体系.     

我国城市化征地补偿标准研究

世界上发达国家对征用土地补偿基本上按市场行为,然而,在我国城镇化过程中,土地补偿机制不够市场化,政府对农民征地的补偿偏低。要公平地征用土地,合理估算被征用土地的市场价格是城市化征地补偿标准的重点所在。     

论土地征收中的同地同价补偿

土地征收中的公正补偿,要求对各类土地财产实行平等待遇,也就是所谓的同地同价补偿,即在规划管制下,只要土地的现状用途相同、区位相当、条件相似,对其补偿水平就应当一致.目前,我国农用地补偿标准低,与此同时,有的地方对集体农用地和国有农用地实行不同的补偿办法和标准,存在同地不同价的问题.在建设用地补偿上,农村集体建设用地和城镇国有建设用地适用不同的法律法规,实行不同的补偿办法,普遍存在同地不同价的不平等待遇问题.未来必须通过稳步开放集体建设用地流转市场,逐步缩小征地范围,统筹协调和改革完善国有土地和集体土地征收补偿办法,建立国有土地和集体土地同地同价的公正补偿制度.     

农村集体土地征收与失地农民权益保障——基于福建省建瓯市瓯宁街道的实证调查

通过对福建省建瓯市瓯宁街道土地征收情况的实地调研,在充分掌握农村集体土地征收与失地农民权益保障现状的基础之上,剖析存在的制度性障碍,重点考察当前农村土地征收中农民权益受损的问题,进而提出完善土地征收在法律法规、补偿制度、征收程序和社保制度等方面的相关政策建议。