理解社会管理与社会管理体制：一个角度和框架

社会管理是为了维护社会秩序,对公民社会领域的社会组织、社会事务和社会活动进行规范和协调的管理过程.社会管理的主体要实现对社会管理客体的管理,必须借助一定的社会管理制度和规则.为此,要明确政府的"社会本位"和治理理念是社会管理过程的根本理念;树立政府主导思想,主动承担社会管理职责,强化管理职能;强调政府管理以公共服务为基础和前提条件;以培养公民参与和志愿精神,保障和促进公民社会向独立、自主、自治的方面发展为落脚点.     

社会建设、社会转型与社会管理的逻辑关系刍议

在社会管理研究过程中,厘清社会建设与社会管理、社会管理体系与社会管理格局的概念,对于建设中国特色社会主义社会管理体系具有重要意义。     

社会管理≠社会控制

社会管理,是指政府和社会组织对除国家政治、经济和文化以外的公共事务所进行的管理和服务活动。社会管理的目的,是通过社会利益的协调、社会矛盾的化解,促进社会和谐有序地发展。针对目前我国在社会管理和服务方面存在的问题,中央对加强社会管理和服务作出了一系列重大部署,如加强和完善社会管理格局、完善党和政府主导的维护群众权益     

社会管理创新的贵州探索

社会管理的基本任务包括协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等方面。近年来,我省在社会管理创新方面做出了积极探索,一些经验模式在全国推广。     

论社会转型期我国社会管理的推进与创新

随着市场化、工业化、城市化、信息化和国际化进程的逐步推进,我国进入了经济社会发展的转型期。社会转型期产生的新问题迫切要求不断创新社会管理体制,促进社会管理科学化。必须围绕新问题新需求,不断创新社会管理理念;必须激发社会管理活力,不断健全社会管理格局;必须坚持标本兼治战略,不断创新社会管理机制。     

宪政视野下的社会管理创新

社会管理的目标是实现社会公平、公正,宪政的终极目标是在公共权力与个人权利平衡中实现个人权利的保障。在价值基础、实现方式上,社会管理和宪政存在内在的逻辑,公民社会权利是两大目标实现的逻辑起点与终点。以社会权利为视角,分析社会管理和宪政内在联系,可以发现社会管理创新就是公民社会权利实现方式的创新,社会管理创新的核心就是公民社会权利的保障。以社会权利建设为导向的社会管理创新,是法治国家建设的必然趋势。     

非政府组织的优势与社会管理的创新

社会管理创新需要非政府组织的参与。非政府组织具有灵活性、专业性、志愿性、多样性、民间性等特征,可以弥补政府管理中的空白,提高社会管理的有效性,增强社会民众的自我管理能力,提高社会服务的覆盖面,可以在社会管理创新中发挥优势作用。应通过营造非政府组织发展的社会氛围、建立和完善其参与社会管理的相关法律法规体系、不断提高其服务社会的能力等途径充分发挥非政府组织的优势作用,实现社会管理创新。     

宏观社会资本在突发事件应急管理中作用的缺失及对策——基于社会组织和社会参与的分析

社会组织和社会参与运用宏观社会资本在突发事件应急管理中作用的缺失:其运用的信任社会资本缺失,削弱了突发事件应急管理的群众基础;其运用的规范社会资本缺失,削弱了突发事件应急管理的制度基础;其运用的网络社会资本缺失,削弱了突发事件应急管理的社会基础。鉴于社会组织和社会参与运用宏观社会资本在突发事件应急管理中作用缺失的原因,为强化社会组织和社会参与运用宏观社会资本在突发事件应急管理中的作用,应采取相应的对策:发展和完善信任社会资本、规范社会资本、网络社会资本,为强化社会组织和社会参与运用宏观社会资本在突发事件应急管理中的作用,奠定群众基础、制度基础和社会基础。     

加强社会管理必须改进党的基层组织建设

社会建设和社会管理的重心应是社会组织建设.当前,基于党的政治属性和社会属性,把党的基层组织建设作为推进社会建设的主力,让党的基层组织成为引导培育社会组织、协调社会群体之间利益的主角.最终,让社会组织成为社会管理的主体,这应是基层党委政府和社会共同加强社会管理、构建和谐社会的核心目标.     

加强社会管理创新工作应科学把握的几个问题

太原市作为中央确定的加强和创新社会管理全国35个市、县（市、区）综合试点中的7个省会试点城市之一,承载了中央先行先试任务,也为我市全面创新社会管理提供了难得机遇。为有力推动我市社会管理创新实践工作,应当科学把握几个重要问题：一要准确理解和贯通社会管理创新工作的概念与内涵;二要始终坚持和把握社会管理创新工作的方向与原则;三要充分体现和彰显社会管理创新工作的特色与格调;四要科学运用和把握社会管理创新工作的方法与手段;五要竭力实现和达到社会管理创新工作的功能与效果。     

论马克思恩格斯社会管理思想

在马克思、恩格斯的经典著述中,蕴含着丰富的社会管理思想。他们揭示了国家社会管理的政治性质和阶级性质,指出了资本主义国家社会管理暴露的弊端,阐述了作为过渡阶段的无产阶级国家社会管理的基本策略,展望了共产主义社会管理的重要特征。现阶段,重新研究马克思、恩格斯的社会管理思想具有重要的理论意义和实践意义。     

论公民社会在社会管理创新中的功能

当今中国社会正处于社会矛盾凸显与社会风险加大的社会转型时期,社会发展与社会治理的不同步使社会管理领域面临诸多的问题与挑战,如何创新社会管理体制,如何引导并发挥公民社会在社会管理创新中的积极作用,成为中国政府面临并亟待解决的一个现实命题.中国公民社会的兴起是当代中国社会发展与进步的重要体现,公民社会对社会与国家关系的重构,对政府治理结构的调整,对公民个人价值与社会地位的确认,对社会自治能力的提升,均有着积极的意义.作为社会建设与社会管理创新中的一支重要力量,公民社会在促进社会公正、增进社会信任、维护社会稳定、推动社会自治、促进社会参与、提供社会服务等方面具有其重要功能.     

实现政府主导型的社会管理创新研究

政府主导社会管理创新既有理论依据又有现实背景。然而当前实现政府主导型社会管理创新还存在诸多困难,主要包括对社会管理创新的主体认识有误区、实践中社会管理创新的方向有跑偏、社会组织参与社会管理创新的能力有限、企业在社会管理创新中担当不够。为了实现政府主导型社会管理创新需要从以下几个方面进行努力做好社会管理创新的掌舵手、当好社会组织的育树人、引导企业参与社会管理创新、培育社会共享价值等。     

社会工作：实现社会管理目标的有效途径

创新社会管理的重要途径在于不断丰富社会管理的方式、方法;创新社会管理的目的在于通过各种方式、方法的运用使社会管理的目标得以全面、有效的实现。社会工作作为社会管理创新的重要内容,以其特有的专业价值理念、专业理论以及专业方法成为当前实现社会管理目标的有效途径。但是在我国社会工作的发展过程中,存在社会工作专业人才少、结构不合理,社会工作管理体制不健全,社会工作发展的土壤不够深厚等问题,要解决好这些问题,必须加强社会工作者队伍建设和管理体制建设,加大对社会中介组织的培育力度,以促进社会工作发展,提高社会管理水平。     

社会管理创新中的社会心态问题研究

从社会心态的视角可以更加深刻理解社会管理创新的内涵。一方面,加强社会心态理论研究是社会管理中马克思主义理论创新的重要体现,将直接推动马克思主义理论创新和有利于坚定社会管理创新中的马克思主义价值取向。另一方面,研究社会心态现实问题将有力推动社会管理创新实践,有助于引导人们形成健康的精神状态,增强对抗社会风险的能力,提高社会创新能力。这就需要处理好社会管理创新效率与社会心态多元化表现、弘扬优秀文化价值观与庸俗商品化、＂精英民主＂与＂草根民主＂、消极应对与有效疏导之间的关系。     

创新社会管理 促和谐社会建设

创新社会管理体制是构建和谐社会的必然要求,社会组织机制健全、管理完善、秩序良好、安定团结和人民安居乐业的社会管理体制,是构建和谐社会的制度条件和组织基础。和谐社会应当是管理体制不断创新和健全的社会。当前,加强社会建设和管理,推进社会管理体制创新,促进和谐社会建设,重点要从以下几个方面着力:创新社会管理理念。在加强和改进社会管理中坚持以人为本,必须关注社会困难群体,保障他们的基本生活,维护他们的合法权益,尊重他们的人格尊     

化解社会矛盾 促进社会管理创新

社会管理的目的是解决社会矛盾,维护社会稳定。现阶段我国社会矛盾产生的原因是利益不均衡、社会阶层分化、社会建设滞后和忽视思想道德建设。化解社会矛盾,促进社会管理创新应该使公民参与社会管理制度化,同时完善城乡群众自治制度和社会利益整合机制,并建立完整的社会主义核心价值体系。     

基于公民社会的社会管理创新维度研究

公民社会在当代中国社会转型过程中逐步兴起,一定程度上推动着社会管理模式的变迁。与传统的＂大政府、小社会＂相适应的社会管理更多的是＂自上而下＂的国家或政府管理,而与当代中国发展指向＂强政府、强社会＂相适应的社会管理则应是政府与社会间伙伴式的多元治理。中国公民社会兴起呼唤源自社会本身的自我管理,它与源自国家或政府的社会管理共同构成当代中国社会管理模式的核心内容。走中国特色社会管理之路、创新社会管理方式和体制,必须牢牢把握社会转型向度,积极转变政府的社会管理职能;理性看待公民社会,充分发掘民间组织的自我管理潜能;合理利用网络媒介,借助网络舆情拓展社会治理新平台。     

论公安机关社会管理创新的“四大领域”

<正>深入推进社会管理创新,逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系,是党中央、国务院从维护社会稳定、促进社会和谐的高度,为适应当前社会矛盾凸显期的新形势、新任务,做出的一项重大战略部署。公安机关作为政府的重要组成部门和政法机关的重要组成部分,担负着重要的社会管理职能,在推进社会管理创新中不仅责无旁贷、使命重大,而且空间广阔、大有可为。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出,要完     

社会管理创新观察

编者按：面对新的社会管理问题和管理要求，原有的一些社会管理模式越来越不适应、越来越力不从心了。在新的发展背景下，如何有效协调社会关系、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、保持社会稳定，社会管理该如何创新？贵阳、贵定、兴仁、清镇等地的实践提供了借鉴和参考样本。