中国非营利组织的筹资困境及改善对策——以美国非营利组织的筹资经验为借鉴

中国非营利组织筹资面临对政府依赖性过强、自创收入偏少、资金来源单一、资金总量匮乏等问题,需要学习借鉴美国等发达国家非营利组织的做法与经验.美国非营利组织在150多年的发展中,建立了面向政府、企业、会员和顾客的多元化筹资机制,发展出协同筹资、联合筹资、网络筹资等各种筹资策略,使美国的非营利组织具有较强、甚至超强的筹资能力.我国非营利组织的筹资能力若要得到较大提升,在宏观层面上,必须正确处理非营利组织筹资与政府资助、社会捐赠和行业规范之间的关系；在微观层面上,必须加强非营利组织自身建设,提升社会公信力,运用新型筹资策略,拓宽资金来源渠道.     

非营利组织资金运作策略探讨——以中国青少年发展基金会财务分析为例

随着社会主义市场经济体制的逐步走向成熟,社会管理作用的日渐凸显,我国非营利组织正蓬勃稳步的发展,承担着越来越多的社会经济发展的责任,社会作用逐步增强。通过对于自身具有组织性、民间性、非营利性、自治性和志愿性特征的非营利组织资金运作策略的探析有利于了解我国现有非营利组织的资金运作的现状和存在的问题,对引导我国非营利组织有效运作资金,谋求可持续发展具有深远的影响。文章运用财务数据统计分析的方法,以中国青少年发展基金会资金运作为例,对其相关指标进行分析,梳理青基会资金运作的现状及面临的问题,从中探寻非营利组织资金运作中可能存在的问题及其影响因素,进而探究我国非营利组织资金运作的策略,有效地引导非营利组织建立优质高效的资金运作体系,形成良性可持续发展的趋势。     

构建农民权益维护中心的设想

当代中国处于转型社会时期,利益的分化和多元是转型社会的一个重要特征,建立畅通的利益表达渠道,使多元的利益要求反映到政府系统是人民的利益要求得到满足的前提。本文认为,现在既有的农民利益表达渠道没有切实起到作习,设想通过建立农民权益维护中心的非营利组织,建立农民利益表达的畅通渠道。     

监督是提高非营利组织公信力的关键——来自美国的经验与启示

一、非营利组织的作用及公信力对非营利组织的重要性非营利组织(NONP ROFIT OR-GANIZATION,NPO),是指在政府部门和以营利为目的的企业之外的一切志愿团体、社会组织或民间协会。非营利组织以开展人道服务、促进基层社会经济发展、防止环境退化、保障公民权利、帮助政府解决一些边缘问题为宗旨,活跃在社会各个领域,是20世纪社会组织的一种重大创新。     

农村非营利组织基本理论研究

农村非营利组织是依法成立的,以农民为主要成员,以非营利性、志愿性、自治性为原则的一切农村共益性和公益性民间组织。农村非营利组织的兴起和存在是"政府失灵"与"市场失灵"的需要,是农民对宪法权利结社自由的追求以及社会结构转型的必然产物。农村非营利组织在缓解农民就业压力、促进农村经济发展、推动农村民主政治建设和乡风文明建设、提供准公共物品等方面发挥着重要的社会功能,日益成为解决"三农"问题不可或缺的组织载体。     

非营利组织参与社会救助:德国模式的立法借鉴

目前我国非营利组织参与社会救助立法的主要问题有立法目的是管理而非促进、法律层级低、条文之间存在冲突与疏漏等。其完善途径是着力解决非营利组织参与社会救助的合法性困境,在社会救助和非营利组织领域尽快制定法律,改善非营利组织参与社会救助立法等相关法律的完整性和协调性,对非营利组织参与社会救助的各个环节进行支持与规制。在这个问题上,德国在保证结社自由、保证非营利组织独立性以及规范非营利组织管理方面的立法经验值得借鉴。通过法律制度的完善,最终培育出独立、自律、专业化程度高的社会救助类非营利组织,成为政府社会救助的重要补充,以实现社会公平和社会自治的双重目的。     

我国非营利组织财务管理问题研究

随着非营利组织的发展与壮大,其对社会发展和提高民生水平的重要意义已越来越显著,如何改进管理以保证我国非营利组织良性发展和高效运行已成为一个重要议题摆在我们的面前。非营利组织的生存与发展离不开资金的支持,做好财务管理是该组织的核心工作。本文主要围绕我国非营利组织在财务管理方面存在的问题展开讨论,挖掘产生问题的根源,采取系统地方法和手段,包括加强法制建设、理论研究、人才培养、有效监督等措施,从根本上解决非营利组织财务管理中存在的问题。     

非营利组织发展的规范管理

非营利组织是介于政府组织和营利组织之间的一种组织形式。我国的非营利组织在改革开放后得到迅猛发展，在社会管理中发挥重要作用。但在快速发展的过程中，一些非营利组织出现了很多偏离其自身特性的问题。本文将分析非营利组织在社会管理中的作用，从非营利组织当前出现的问题出发，提出对非营利组织的规范管理办法，以方便非营利组织更好的规范发展，为社会管理做出更大的贡献。     

解读非营利组织与社会公众的互动——以中国青基会为例

作为法人行动者的各类非营利组织要与政府、社会公众、企业进行不断的互动.在这些现实的互动中,与社会公众的互动是非营利组织获得社会合法性的必要前提,二者通过交换必要的资源,以实现各自的社会行动目的.运用科尔曼的理性选择理论,本文对中国青基会与社会公众的互动做以解读,以探讨中国非营利组织社会合法性获得之有效途径.     

政府治道变革理念及其在我国的实践

政府治道变革内源于市场经济和福利国家失灵,是重塑政府与市场、政府与社会关系的一种努力.其基本宗旨就是通过明确政府边界、拓展市场和非营利组织空间调动非营利组织、营利组织参与公共服务供给与生产、参与社会多中心治理秩序的主动性和积极性.而在我国,政府治道变革的这些基本理念是通过市场、社会去行政化的路径,通过政府对非营利组织的赋权和促进其能力建设,通过用私营机构的管理方式和市场机制引领政府公共服务的供给和生产,通过政府建立与市场和非营利域的合作伙伴关系的方式实现的.     

国际视角下的非营利组织运行机制及其启示

近年来,西方发达国家非营利组织的发展汹涌澎湃,这种发展势头与其健全的运行机制息息相关。我国非营利组织的发展尽管也有久远的历史,但作为社会第三板块独立出来发挥作用还是近几年的事情,所以,无论是在非营利组织准入机制、资金动员机制方面,还是在内部管理机制及监督机制方面都还存在诸多不足之处,研究发达国家在这方面的经验,对我国非营利组织建设具有重要的指导意义。     

公共服务合作供给的国际经验与启示

公共服务的供给一般通过政府、市场、社会组织三种模式,这三种模式各有利弊,都存在着失灵现象。为此,公共服务的合作供给就成为最优选择。在合作伙伴的选择中,非营利组织因其自身的优势,在公共事务治理中发挥着越来越重要的作用。美国、英国等国家的社会组织起步早、发展较为完善,积累了较为成功的经验。借鉴这些国家的成功做法,便于更好地改进我国公共服务的合作供给体制,提升公共服务的质量和效率。     

社会企业:内涵、国内实践与域外经验

近年来,国内学界围绕"社会企业"这一兼具公益性及商业性的组织形式展开了深入研究,其研究成果呈逐年上升趋势,社会企业的"内涵、国内实践、域外经验"是研究中的热点。这些研究成果中,对于内涵的理解,存在非营利组织、企业组织、新型组织形式三种说法;对于国内实践的解读,多集中于运作模式、实践的必要性、实践中的困境三方面;对于域外经验的探索,主要聚焦在对于英国经验、美国经验、韩国经验的学习与借鉴上。     

合作伙伴关系模式在我国公共服务领域中的适用性分析

我国政府部门基于资源和权力方面的优势,在相当长的时期内,必然会在公共服务领域中发挥重要的作用。然而,一个好的和负责任的政府,应通过不断调整自身的定位来积极影响社会进程,同时有意识地营造良好的政策环境,有计划地培育非营利组织的自治能力,从而有选择地逐步退出直接控制的社会领域,实现在政府有效治理基础上的治理模式转型。     

略论政府在社会慈善事业中的地位和作用

社会慈善事业,作为政府社会保障体系的有效补充,已经日益发挥其重要作用。慈善组织是一种社会非营利组织,具有民间性和社会性等特点。由于历史的原因,我国政府在慈善组织的发展中居于主导地位,发挥非常重要的作用,但反过来也成为制约社会慈善事业发展的瓶颈。政府通过职能转换,角色位移,功能定位,即政府的作用从引导、监督和保障等来体现,用政策、法规等载体调动民间资金和民众参与到社会慈善事业中来,成为社会慈善事业的主体。     

中国民办非营利组织若干问题研究

民办非营利组织是一种自主谋划运行、实行自负盈亏,为社会提供具有鲜明特色的专业服务组织。它们活动于政府与企业难以触及的范围或领域内,起着弥补其社会服务功能缺失的作用。     

市场化运作背景下非营利组织的公共责任实现机制探析

现实环境的变化使非营利组织出现了市场化运作的趋势,但市场化运作的工具性手段运用极易使非营利组织的价值目标异化,从而无法实现公共责任。为解决这一难题,就要在非营利组织自律的基础上对其进行强有力的外部监督。由于非营利组织在责任机制上的先天性缺陷,对其监督面临着极大困难。而通过优化内部治理、完善政府规制、强化多元社会监督体系,可以构建出行之有效的非营利组织公共责任实现机制。     

非营利组织多中心协同治理模式选择

资金不足、人才匮乏、贪污腐败、营利越轨冲动已成为我国社会转型期非营利组织发展所面临的严峻问题,这些问题的出现都与我国行政单中心治理的缺陷有关.引进现代公司治理理念,完善自主治理,健全政府治理机制,推动独立部门、公民个人、媒体以及党组织等利益相关者多中心协同治理,促进非营利组织善治,将是我国社会转型期非营利组织治理模式的必然选择.     

从社区发展的视角透视非营利组织的发展与创新

社区非营利组织在近几年中已经突破了原有的社区服务范畴,扩展为涵盖社区福利、社区救助以及教育、医疗保健、卫生体育、环境保护、家政服务、社区管理等等全方位的社区工作,不仅如此,非营利组织还成了容纳下岗再就业人员的一个重要渠道。可以说,社区非营利组织正在成为社区可持续发展的内在动力,推动社区非营利组织及其工作走向法制化、制度化、规范化,实现观念创新、制度创新、体制创新、服务创新、管理创新和网络创新已成为社区建设的一个重要工作。     

国外社区建设的做法与经验

政府高度重视和组织引导。发达国家早期的社区发展带有较强的自发性质，随着社区地位在应对社会问题和社会挑战中作用的日益提升，政府高度重视社区发展。尽管政府将大量具体事务交给非营利组织和社区承担，并鼓励企业参与，但政府在规划指导、法律环境、项目组织和资金支持等方面发挥越来越重要的作用。如澳大利亚政府从1983年开始先后实施了“地方政府社区发展”、“家庭和社区护理”、“农村社区”等一系列项目。