用政务信息化促进国家治理体系和治理能力现代化

政务信息化为国家治理现代化提供新路径,通过制定政务信息化发展规划和战略,引领国家治理现代化的潮流。用政务信息化解决国家治理中的三大痛点:"资源共享难、互联互通难、业务协同难。"用政务信息化推动国家治理体系和治理能力现代化是一篇大文章,一是要树立互联网思维和信息化思维,二是要敢于对不合理的体制机制进行改革,三是要为政务信息化提供安全、法律、标准、政策等环境保障。     

探索实施“三优工程”推动各级转职能提效能

<正>近年来，针对各级各部门履职中暴露出的职责不清、协同不畅、落实不力等一系列突出矛盾和问题，威海市坚持优化协同高效，探索实施“三优工程”，通过优机制、优清单、优职能，大力推进制度创新、流程再造，推动各级履职协同水平实现较大提升。在全省优化营商环境考核评价中，威海连续三年位居第一方阵，政务服务群众满意度始终保持在99%以上。     

省级政府一体化政务服务能力的条件组态与提升建议

随着中国省级政府一体化政务服务能力整体水平的提高,省级政府之间发展不平衡现象亦日益严重。传统发达地区与欠发达地区的分野在省级政府一体化政务服务能力评估中失效,揭示了生成一体化政务服务能力可能存在多元化条件组态的事实,为解释并解决发展不平衡现象提供了可能。一体化政务服务建设可被视作政府应用信息技术并进行组织重构以提供整体性、无缝隙的政务服务的过程,因此,现运用TOE理论框架构建一体化政务服务能力条件组态的研究模型,并结合模糊集定性比较分析方法开展实证分析。实证结果表明,数字政府建设水平是生成一体化政务服务能力的必要条件,生成一体化政务服务能力的条件组态则包括“技术-组织-环境协同主导型”“技术-环境主导型”“技术-组织主导型”,且实证结果通过了稳健性检验。由此可得,省级政府可以通过重视并提高政府数字化水平、增强政府财政支持力度、基于本地特色提供政策支持等方式提高一体化政务服务能力。     

政务微博参与公共管理的路径研究

政务微博作为现代网络技术与建设服务型、创新型政府的有机结合,在加强和创新社会管理方面有着重要意义。当前,政务微博参与公共管理过程中存在着目标定位模糊、操作过程欠缺规范、评价体系不健全等问题,应从重塑和明晰目标定位、建立指导性强的操作规范、建立健全考核评价体系以及提高多元主体的协同治理能力等方面,积极探索政务微博参与公共管理的提升路径。     

新知

重庆市政务微博集群平台“重庆微政务”最近正式开通——这是重庆首次以微博为核心架构、整合资源建设的政务微平台，首批便聚合了重庆市32个主要职能部门和区县政府的政务微博。该平台集纳有微博群、微直播、微访谈等多种社会化应用功能，首批亮相的是与市民生活工作密切相关的委办局、     

数字技术赋能政务服务高质量发展的3个途径

<正>数字时代高质量的政务服务,应从规范数字表单、深化数据协同和推进数实结合3个途径发力,充分运用前期信息化发展的成效,进一步推动数字政务建设,提高便企利民的精准性和实效性,实现政务服务降本提质增效,打造数字政务的中国品牌。在政府数字化转型的过程中,运用数字技术推动政务服务转型升级已成为建设人民满意的服务型政府的关键举措。     

加快政务微博建设推动政民良性互动——江苏南京、宿迁等地政务微博建设先进经验的启示

随着各级党政机关对微博认识的深入，政务微博如雨后春笋般不断涌现，目前全国政务微博总数超过8万个，功能从信息发布向舆论引导、电子政务等多元化方向发展。今年9月，湖南省委网宣办“湖南政务微博厅”管理团队应邀参加“中国政务微博高层论坛”，并实地考察了南京、宿迁等地的政务微博建设情况。与沿海地区相比，湖南政务微博尚处于起步阶段，亟需总结借鉴先进经验，明确方向，找准路径，努力加快发展。     

转变职能 线上线下双提升

正贵州加快转变政府职能,深化"放管服"改革,着力解决不同地区不同部门之间审批服务标准不统一、业务协同难、企业和群众办事成本高等问题,加快实现政务服务网与实体政务大厅服务能力双提升,让"跑一次"成为上限、"不用跑"成为常态,全面提升政务服务水平。     

基于用户评论的移动政务绩效及其影响因素

在移动政务中，需求侧的公众体验与用户评价应该被重点关注。研究基于32个省级政务APP用户评论大数据，析出用户评论的关注范畴、主题特征与主题方向，设计用户评论数据的分析模型，构建公众对移动政务绩效评价的影响因素框架。研究发现，政务APP的用户评分整体不高，用户认为政务APP可用性问题突出、易用性发展分化、完备性尚有空间、强制性部分存在、安全性得到保障；移动政务绩效水平显著影响公众评价，政务APP的正向完备性、正向强制性、负向可用性、负向易用性显著影响公众评价。研究启示，政府与公众“合供”受到政府态度、技术环境、公众感受等影响，移动政务要率先解决好技术制约性问题提升服务包容性，开展鼓励推广比强制推广更能获得公众好感，适时建立移动政务的互动反馈和质量提升机制。     

“红窗政务”打造助推高质量发展“绿色通道”

<正>房山区政务服务局党组聚焦党建引领共建共商共管共办共享，在区政务服务中心成立综合党委，创建“红窗政务”党建品牌，构建“中心综合党委+各大厅党支部+业务窗口党小组”三级架构，使服务大厅成为助推房山区高质量发展的“绿色通道”。“近年来，区政务服务中心进驻单位多、党员隶属关系分散、业务交叉频繁，协调不顺、合力不足等问题凸显。”房山区政务服务局党组书记、     

大数据条件下我国服务型政府的创新与发展

大数据条件下我国政府应该从建立多方协同治理的数据平台,提供全方位公共服务;加快大数据与电子政务融合,打造高效、透明的服务型政府;推动政府智能化改革进程,建设国家智慧政务,真正开启人本导向的公共管理新模式等几方面进行积极创新。     

政务公开制度与公共治理——一种研究视角的创新

政务公开制度的建立与公共治理模式是相型相构的，它们同为“现代性”事件，在思维方式、功能原则上也具有一致性，因此，实现政务公开必须转变政府治理方式。同时，从效应上阐释，政务公开制度通过扩大公共参与促成公民社会，提高公共权力运作的透明度，实现公共管理的公正性，重塑政府权威的合法性，最终有利于公共治理模式的转型。目前我国在实践中对政务公开制度的建设还面临许多问题，政务公开法制化缺失、政府义务性缺失、公民权力意识的淡薄均会对公共治理中政务公开制度的完善造成阻碍。法治政府、责任政府的建立与公共精神的培育等不失为促进二者发展与完善的、具前瞻性也更具现实可行性的对策与建议。     

关于银川市政务环境的调查与研究

在新一轮西部大开发号角吹响之际，银川市《关于进一步深入实施西部大开发若干意见》中明确要求“为经济和社会发展创造良好的环境”，这也是银川市政务建设的现实命题。课题组在对银川市政务环境建设问题进行了问卷调查和个案访谈的基础上，发现银川市政务环境中存在以下几个方面的问题，如优化政务环境的意识不强、政策法制环境差、制度建设的深层次问题没有得到解决等。针对存在的问题，课题组提出了一些优化银川市政务环境的对策与建议。     

黑龙江省新闻出版局政务公开的实践和思考

胡锦涛同志在十七大报告中强调：“完善政务公开、村务公开等制度，实现政府行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动。”党中央、国务院一直十分重视政务公开工作。从十五大到十七大，对政务公开的表述不断丰富和完善，要求更加明确和具体，工作的力度不断加大。政务公开的推行，意义重大，对加强党的执政能力建设、坚持发展社会主义民主、落实依法治国方略、建立健全惩治和预防腐败体系产生了深远的影响。     

祁县：深化行政审批制度改革推动政府职能转变

前不久，祁县纪委监察局组织县政务服务中心及31个行政审批职能部门分管领导、具体承办人召开专题会议，就推进行政审批制度改革、规范权力运行进行座谈。座谈会上，与会人员畅所欲言，从整合资源、简政放权等方面，就如何营造更有吸引力、更具竞争力的投资发展和政务服务环境提出意见和建议。针对当前县政务服务中心存在的“看小病，看不了大病，厅外受理、办件回流、办事人员两头跑”等问题，     

电子政务发展的现状及对策——以宜昌市为例

电子政务是应用现代化的信息技术和管理理论，对传统政务进行革新和完善，从而向全社会提供优质和全方位的管理和服务。推进电子政务，对于促进政府职能转变。提高行政效率，提升社会管理和公共服务水平具有重大意义。因此，充分应用信息技术对传统政务进行改革和创新，从而不断深化行政管理体制改革、提高党的执政能力和政府行政能力，已经成为各级、各地党委政府积极探索并付诸实践的重要课题。     

政务微博：执政为民的新路径

一、我国政务微博的发展现状 随着我国微博客的迅速发展，越来越多的党政机构和党政干部开通了政务微博，政务微博网站已经成为政务公开、为民服务、了解民意、政务互动的重要平台和重要渠道。据统计，截至2011年12月10日，在新浪网、腾讯网、人民网、新华网四家微博客网站上认证的政务微博客总数为50561个，其中党政机构微博客32358个，党政干部微博客18203个。     

《关于深化政务公开加强政务服务的意见》解读

前不久，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于深化政务公开加强政务服务的意见》。为帮助公众更好地理解《意见》的重要意义和有关内容，国家预防腐败局办公室、全国政务公开领导小组办公室负责人对此进行了深入解读。问：制定《意见》的必要性是什么？答：深化政务公开、加强政务服务，对于推进行政体制改革、加强对行政权力的监督制约、从源头上防治腐败和提供高效便民服务，都具有重要意义。党中央、国务院高度重视政务公开和政务服务工作，多次提出明确要求。中共中央办公厅、国务院办公厅多次下发文件，部署、推动政务公开工作。特别是《中华人民共和国政府信息公开条例》、《关于进一步推行政务公开的意见》实施后，各地区各部门积极探索创新，在很多方面     

努力打造阳光人事 法制人事 和谐人事

一推进政务公开．全力打造阳光人事 推进政务公开，打造阳光政务、透明政务是转变政府职能的一项重要内容。在人事政务公开的具体工作中，我们认为应重点抓好三个方面工作。     

贵州：推进政务服务“全省通办、一次办成”

正为加快转变政府职能,进一步深化"放管服"改革,着力营造便民利企良好发展环境,今年3月,省政府印发了《推进政务服务"全省通办、一次办成"改革工作实施方案》。出台背景:为落实国家和省有关要求,推进政府"效能提升年"建设,解决不同地区不同层级业务协同难、审批服务标准不统一、企业和群众办事成本高等问题,旨在实现贵州政务服务网与实体政务大厅服务能力双提升。