体制内下派党组织书记队伍建设调研报告

村基层党组织书记是农村领导班子的带头人,是新农村建设的"领头雁"。选准一个人,就能带好一班人、致富一个村。近年来,崇明县通过实施"班长工程",加强了农村党组织书记队伍建设,取得了一定成绩。但是,农村基层党组织书记队伍的素质、能力、作风与推进农村改革发展的新任务、新要求之间还存在一定差距。进一步配备、管理和带领好农村党组织书记队伍,对于发挥农村基层党组织的领导核心作用具有重要意义。     

"五朵金花"造就新型农民

电影<五朵金花>中的女社长、拖拉机手、突击队员等等,曾经是新中国第一代"新型农民"的形象代表. 成都市农村的红砂、幸福、万福、驸马、江家堰等5个村,被誉为都市农业的"五朵金花".5个村的党组织和1万多农民群众,在改革开放、建设新农村的时代大潮中,勤奋学习钻研,发挥聪明才智,涌现出许许多多"有文化、懂技术、会经营"的新型农民.记者在5个村采访时强烈地感受到,正是新一代农民的智慧和汗水浇灌着"五朵金花",而新农村建设的全面推进,又培育出越来越多的新型农民.     

五台县运用“三招式”激活农村党建工作

在建设社会主义新农村中,怎样加强农村基层党组织和领导班子建设?如何选拔、任用农村党组织带头人?五台县在482个农村党组织中,创新运用"三招式",让党支部书记真正成为致富的"带头人"、群众的"贴心人"、新农村建设的"领军人"。带领着9867名农村党员想干事、能干事、干好事,也带动着27.6万余农民红红火火建设新农村。"开渠活水":建立健全选拔、培养、任用机制,实现"三要三不"。村级党组织是一个载体,而选好、用好农村党支部书记才是根本。遵循这一理念,五台县委组织部实行了"三要三不"的原则。     

欠发达地区村党组织书记队伍建设存在的问题及对策——基于安徽省六安市农村的分析

村党组织书记是基层党组织带头人，是带动农村各项工作的“领头雁”。欠发达地区由于主、客观因素的影响，村书记队伍还存在着许多与农村经济社会发展的新形势新任务不相符合、不相适应的问题。在对六安市这样欠发达地区的农村村书记队伍建设情况深入调研和分析的基础上，提出了五项进一步加强和改进村书记队伍建设的措施，即：要健全选拔任用机制，选优配强村书记；要健全教育培训机制，提升村书记队伍整体素质；要健全激励保障机制，激发村书记队伍内生动力；要健全监督管理机制，促进村书记队伍建设规范化；要健全领导责任机制，落实村书记队伍建设责任。     

实施“班长工程” 着力打造村党组织书记精英队伍

<正>村党组织书记是基层党建与农村发展有机结合的核心带头人,是推动全村科学发展、带领农民致富、促进农村社会和谐稳定的第一责任人。管理好村党组织带头人队伍,始终是农村基层党建工作的重中之重。齐齐哈尔市昂昂溪区委结合全区实际,提出了实施"班长工程"的思路,力争集中3年时间,努力打造一支党性强、作风好、带头致富和带领群众共富能力强的村党组织带头人精英队伍。"六带两帮"促进经验传承。在"班长工程"     

农村基层党组织带头人队伍建设的实践与思考

"火车跑得快,全靠车头带",基层党组织带头人队伍的领导力直接影响了一个村域的经济社会发展。在新形势下,创新村基层党组织队伍建设的路径探索显得十分必要。通过对近几年浙江省湖州市长兴县农村党组织书记队伍建设的现状调查与研究,认为从"选"、"带"、"管"、"干"等四个方面强化基层党员干部队伍建设显得很有必要。     

"一肩挑"有利于村领导班子和谐稳定

所谓"一肩挑",是指农村村党组织书记和村委会主任由一人担任.近两年,依安县从实际出发,大力推行村级"两委"成员交叉任职.实践证明,实行村党组织书记和村委会主任"一肩挑",有利于把党的领导与村民自治有机结合,推进农村民主政治建设;有利于扩大村党组织书记的竞争范围,提高群众认可度;有利于形成村级党组织合力,进一步密切党群干群关系;有利于节约办公成本,提高工作效率.     

平谷区委:走好三步棋 筑牢成长路

<正>十七届四中全会提出:建设高素质基层党组织带头人队伍。"村看村,户看户,群众看干部",这句流传在农村的顺口溜,说明了村干部在群众中所起的作用。近年来,平谷区委坚持以提高素质、增强能力、规范运行、强化监管、激发活力为重点,着力走好"勤培养"、"严管     

“五项工程”促党建助发展

正瓦房店市委坚持把服务中心、服务基层作为党建工作的"重头戏",在农村全力实施"五项工程",推进基层党建工作,取得了明显成效。实施体制机制创新工程。完善村级"1+4"党组织设置,"1"是村全部建立党总支(党委),"4"是根据农村党员的不同类型,组建种植业党支部、新兴产业经济党支部、外出农民工党支部、老年党员党支部,全市共组建村党总支(党委)244个、专业党支部950个。把党组织向产业链条延伸,向党员集聚地延伸,组建农村专业     

留守型农村基层党组织带头人队伍建设研究

留守型农村基层党组织带头人队伍建设,要解决农村基层党组织带头人的来源、报酬、培养和监督四个问题。农村基层党组织带头人的来源以本土人才为主,要加大选派干部力度。农村党组织带头人的报酬是其总收入的一部分,需提升党组织带头人的致富能力,增加其副业收入。农村党组织带头人的培养应坚持政治能力和业务能力双轮驱动,提升党组织带头人的整体素养。对农村基层党组织带头人的监督应以巡察为重点,严格落实基层党建责任制,探索实行异地监督,减少监督的"人情阻碍",保障党组织带头人的纯洁性。     

加强农村党组织带头人队伍建设的对策思考

加强农村基层党组织带头人队伍建设，一是把好“入口”，拓宽来源，选优配强农村党组织带头人队伍；二是加强后备力量建设，保证农村党组织带头人队伍后继有人；三是注重教育培训，提升农村党组织带头人队伍的综合素质；四是加强作风养成，切实树立农村党组织带头人的良好形象；五是健全激励保障机制，调动农村党组织带头人队伍工作积极性；六是强化监督管理，促进农村党组织带头人队伍健康成长；七是完善考核评价机制，增强农村党组织带头人的事业心与责任感；八是畅通“出口”，形成不称职农村党组织带头人的退出机制。     

“四步曲”解决村干部后继乏人问题

随着农村经济社会的快速发展,农村中有文化、有知识、懂技术的中青年大部分外出经商务工,农村日趋"空壳化",给农村基层党组织建设带来新情况、新问题。一些村党员队伍老化,村级组织成员老化,个人素质良莠不齐,甚至有的村选不出村级组织带头人,导致个别村"两委"班子不健全、战斗力不强。面对村级组织不同程度地存在村干部选拔后继乏人、村级后备干部队伍力量不足的问题,今年5月以来,沈阳市苏家     

坚持“五个着力” 促进转化升级

正按照省委制定的《全省软弱涣散基层党组织整顿转化三年规划(2015—2017年)》,海伦市委将软弱涣散基层党组织整顿转化工作摆上重要日程,进行专题推进。工作中,市委坚持问题导向,针对班子软、矛盾大、管理乱、基础差、发展慢等五类主要问题,分类施策,集中攻坚,进行五个方面的专项整治,使突出问题得到有效解决,有力促进了软弱涣散基层党组织的转化升级。坚持选育用多措并举,着力解决班子"软"的问题。"软",主要表现为村党组织书记缺职、带头人不     

以党建引领乡村振兴

近年来,集贤县委紧紧围绕"党建引领乡村治理",以建设"四有"党支部、发展壮大村集体经济、开展软弱涣散村党组织整顿和抓党建促脱贫攻坚为突破口,全面提升村党组织组织力、凝聚力、战斗力,不断建强基层组织战斗堡垒,实现民富村兴,为乡村振兴注入新动能。坚持"四个强化",扎实推进"四有"农村党组织建设集贤县委严格贯彻《中国共产党农村基层组织工作条例》,以"有好的带头人、有活动场所和经费保障、有主题和实践载体、有培训和管理"为目标,以"四个强化"为抓手,扎实推进"四有"农村基层党组织建设。     

“一个都不能掉队”——枣庄市选派机关事业单位干部到村担任党组织书记

围绕破解后进村选人难人难选、"矬子里拔将军"的问题,枣庄市坚持"村村都有强书记",大力实施村党组织带头人队伍整体优化提升"1+X"制度,经市委常委会研究,从市县乡机关、事业单位集中选派一批优秀人员到村担任党组织书记,加快建设高素质村党组织书记队伍,建强村级战斗堡垒。     

培养领头雁 激活乡村振兴的内生动力

正习近平总书记在党的十九大报告中指出,"加强基层党组织带头人队伍建设,扩大基层党组织覆盖面,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。"当前,正值村级"两委"班子换届选举,选出好带头人,治理好乡村、致富好百姓,是县级党委贯彻落实党的十九大精神的一项重要任务,也是进入新时代,农村全面振兴转型升级的需要。我们在实践中认识到,过去的"威望型"村党支部书记,已经不适应农村发展的新要求,培育"好人+能人"的新型带头人成为新方向。这个"好人+能人"就是党的十九大报告中指出的懂农业、爱农村、爱农民的"三农"干部。     

“五个好”举措夯实农村党建

<正>涿鹿县实施"五个好"举措,切实加强农村党建工作。一是优化结构,选拔一批好书记。针对村党组织选人难问题,打破"村人治村"模式,提出"五个一批"(从大学生村官中选用一批、从致富带头人中选拔一批、从离职退休干部中选聘一批、从外出务工经商人员中引进一批、从复退军人中遴选一批)目标。累计调整退出"三不书记"(不干事、     

“细胞工程”激发基层党组织活力

正基础不牢,地动山摇。农村基层党组织是党在农村工作的"细胞",其作用发挥得如何,直接关系到党在农村各项政策工作的部署与落实,关系着农村经济的发展和社会的稳定。为加强和改进农村基层党组织建设,提高党建工作水平,密云区新城子镇党委以党建统领全局,将基层党建融入大局,结合自身实际,以"细胞工程"为抓手强化党组织引领,有效激发了村党支部活力,增强了基层党组织和党员服务群众的内生动力。据2015年度村级工作满意度调查结果显示,广大群众对于村两委干部和村级工     

『五个创新』加强基层组织建设

围绕新农村建设加强和改进基层组织建设,我认为应当突出"五个创新". 创新基层组织建设领导模式.村是新农村建设的主战场,在坚持按地域、建制村为主设置党组织的基础上,要积极探索按照产业链条、经济组织建立党组织的形式,积极推行"村村联建"、"村企联建"、"支部+协会"、"党委+协会"等模式,使基层组织设置更加符合新农村建设的特点和要求.     

党建动态

甘南州以"四联一带"推进城乡党建一体化创先争优活动开展以来,甘南藏族自治州各级党组织不断深化主题、创新载体,在城乡各级党组织中开展了"四联一带"活动,努力推进城乡党建一体化建设。领导联学校——州、县(市)480多名领导干部,分别联系了480所学校,指导和帮助学校加强领导班子建设、思想政治建设和德育教育,指导学校建立健全党团组织,并协调解决学校教育教学工作中遇到的困难和问题;机关联农村——州、县(市)直机关单位党组织与农牧村党组织结成了840个共建对子,帮助基层党组织规范工作程序,提高工作水平,深化"双培双带"工程、推进"1+1≥3"培训行动,并积极为农牧村党员群众办实事、办好事;干部联群众——州、县(市)每年选派100名机关优秀年轻干部到村担任党支部第一书记,并与1000名致富带头人结成帮带对子,1000名致富带头人带动10000名贫困户脱贫致富,带动村级党组织能力提升;专家联基地——州、县(市)分别选派了280多名农牧业科技专家进村联系"党员创业示范基地",帮