城管的“寓言”

飞速发展的中国大地上,一座座城市拔地而起。城市管理被迫切需要着,和其他国家一样,城管应运而生。他们在城市人潮中来来回回,为创建更加整洁有序的城市而努力。但近年来,城管不断卷入公众冲突事件,负面新闻频出。英国《泰晤士报》甚至率先＂收录＂＂chengguan（城管）＂这一中国词汇。城管专管小贩？城管不近人情？     

＂城管＂的三大缺陷亟待克服

近来关于城管的负面报道屡见报端．在网上更有外媒报道．直指城管的暴力事件。作为城市管理的载体．城管在城市秩序维护、城市综合管理上扮演着不可或缺的角色。近年来．城管人员也在文明执法上绞尽脑汁、费尽心思．发明出“微笑执法”、“辩论执法”、“围观执法”等等执法形式．在南京甚至有这样一位“老城管”——赵阳．     

着力打造城市管理的创新平台——宜昌市数字城管系统建设的探索与启示

随着信息技术的迅猛发展,城市管理已经突破了传统模式,呈现出许多新的特点,信息化是其显著标志之一。数字化城市管理（下简称数字城管）作为一种新型城市管理模式,主要是应用现代信息技术手段,通过整合现有城管资源,应用和整合计算机技术、地理信息技术、移动通信技术等数字技术,对城市实现精确、高效、协同管理的崭新模式。宜昌是湖北省政府确定的数字城管建设三个试点城市之一,建成＂实用好用＂的数字城管系统,事关全省数字城管建设三个试点城市之一,建成“实用好用”的数字城管系统,事关全省数字城管建设全局,事关宜昌现代化特大城市建设，宜昌市城管局以全省数字城管建设试点和全市社会管理创新为契机,牢牢把握国家住建部印发的《数字化城市管理模式建设导则（试行）》（下简称《导则》）的精髓和湖北省住建厅印发的《关于加快推进数字化城市管理工作的意见》（鄂政办发[2011]41号）的精神，积极探索,大胆创新,初步走出了一条切合宜吕实际的数字城管建设新路子,为宜昌城市管理转型升级提供了强有力的信息化支撑。     

城管暴力执法问题的原因及对策探析

随着经济的快速发展，城市化进程的进一步推进，城市管理的作用也越来越突出。中国城管队伍即是战斗在城市管理第一线的卫士，他们肩负着城市管理的使命，改善着市容市貌，维护着城市社会稳定，保护着城市形象与国家的形象，本应得到人们的理解与支持、尊重与赞扬，然而现如今，“城管”这个词却往往更多地出现在一些负面新闻中。与此同时，暴力抗拒执法问题也屡见不鲜，这些事件不是发生在同一城市，但却反映出共同的问题，即城管暴力执法问题已经造成非常恶劣的影响，激起了极大的民怨、民愤，损害了政府形象，威胁着社会的和谐与稳定，消除城管暴力执法已成为亟待解决的课题。对此，笔者认为，应从以下几个方面入手：     

城管综合执法的困境和出路——以安徽省城管综合执法为例

城管执法近几年一直是个颇受争议的话题。从国家的层面上一直鼓励和支持各地进行城市管理综合执法体制改革，成立城市管理综合行政执法局。而在社会上，城管暴力执法事件一直未能消除，城管执法在网络媒体一直是颇受批评的行业。所以非常有必要客观地分析我国当前城管综合执法困境到底何在，产生这种困境的原因是什么，如何找到解决这种困境的办法，从而更好地实现和谐城管、文明城管。     

在践行群众路线中完善城市管理

当前，武汉市正深入推进“城管革命”，城管工作最贴近群众，工作面对的也是群众，最终目的也是为了服务群众。以十八届三中全会精神为指导，站在新起点、新高度谋划城市管理工作，用党的群众路线推动城管工作已成为当前加强城管创新、破解城市管理难题的现实要求。     

真抓实干 追赶株洲

2011年8月6日．武汉市“城管革命”启动以来的第二场现场会在江夏举行．唐良智市长高度评价江夏城市管理创新体制、机制和方法．认为江夏可率先成为武汉城市管理的标杆．即湖南的“株洲”。号召全市学习江夏真重视、真投入、真抓实干的“城管革命”精神。8月12日．全省市州分管副秘书长、城管局长赴江夏参加现场会学习城管经验．切身感受“城管革命”给江夏带来的新进展．新成果。     

魅力北京 和谐城管——北京市城市管理综合行政执法局掠影

<正>作为城市管理领域专司行政执法工作的政府部门,北京市城管综合执法局是政府履行公共管理和公共服务职能的重要窗口。近年来,全市城管在市委市政府的正确领导下,深入学习实践科学发展观,坚持"以人为本"、"市民主体"以及"公平正义"的现代城市管理理念,改进执法方式、提高服务水平,在维护首都环境秩序,改善城市面     

城管职业道德建设亟待加强

城市管理是社会管理的重要组成部分。作为政府职能部门，城管从建立至今只有10来年的时间。城管在参与社会管理中。其职业行为、职业责任、职业义务和职业道德规范备受社会关注。城管工作因承担的职能多、面对的问题和矛盾也多。在职业行为中．常常引发一些冲突和争议。“城管问题”是我国社会转型期社会矛盾一个侧面的反映．作为政府一个管理部门．如何建立与社会相适应的职业道德规范须引起社会的关注和城管部门的思考．加强城管职业道德建设是当前城管部门一项紧迫的任务。     

城管困境之解——基于制度建设和道德建设的双重思考

近些年来，随着我国城镇化的不断发展尤其是新型城镇化的建设，城市社会管理日益重要，但我国当前的城市社会管理却面临着“城管困境”。基于解决城管问题的“制度建设”、“道德建设”两种意见分歧，文章提出“城管困境”之解必须建立在对制度建设和道德建设的双重思考基础之上。     

让城市生活更美好——解读昆明数字城管

一个城市的综合管理水平，直接影响着城市居民的生活，城市管理水平提高了，市民的城市生活就更加美好。数字城管作为一种新兴的，运用了高新信息技术的城市管理模式，其管理具有高效、精细、规范的特点，这些特点使数字城管成为落实科学发展观，实现长效、常态化城市管理的重要举措。     

努力开创城市管理工作的新局面

城市是一个地区政治、经济、文化的中心,社会发展的龙头.管理好城市已越来越得到各地党委、政府的高度重视.近年来,盐城市委、市政府为实施可持续发展战略,大力加强城市管理工作,在市政府工作机构序列中,组建了城市管理专职部门,逐步加强城管部门职能,形成了初具规模的城市管理专业队伍,在城管工作中发挥了骨干作用.在市委、市政府的领导下,城管委牵头,全市各相关职能部门齐抓共     

贪财六百万元“玩人”终自毁

1995年,庄玉斌任徐州市城管委主任时,他认为城市管理凡事都得讲规矩,必须依法治市。在他领导下相继出台了《辞退规定》、《禁酒令》等十余项规章制度,有效约束了城管人员的行为。据称,当时徐州城管工作经验,被全国城市管理工作者公认为"徐州城管模式",     

“诚心”管理,让城市生活更美好

"城市管理老大难,起早贪黑街头站,事无巨细跑断腿,怨声不断遭白眼"。有城管人员这样描述自己的工作。近年来,成武县城市管理行政执法局转变思路,以人为本,变城管为"诚管",着力做好"内强素质、外树形象、文明执法、热情服务"四篇文章,探索出了一条城市管理的新路子。     

创新思路深入推进＂城管革命＂

近几年来．武汉市为创建国家文明城市、卫生城市．掀起了“城管革命”的浪潮．城市的卫生环境和市民的文明意识发生了显著变化．江夏区作为一个新城区．城管工作在地方党委、政府和上级部门的重视支持下．区城管委上下心往一处想．劲往一处使，围绕中心．服务经济社会发展大局．坚持以人为本．创新城管理念赢得社会广泛支持．创建城管文化．让“城管革命”深入人心．良性互动，创造城管“江夏模式”．城市面貌焕然一新。     

创新城市管理体制机制的思考——以上海城市管理综合执法为例

城管与摊贩矛盾冲突产生的原因是复杂多样的，涉及经济、社会、法律、体制机制等各个方面。化解城管与摊贩矛盾冲突，关键在于寻求城市管理与民生关怀之间的平衡点。这要求城市管理理念和管理机制体制必须适应现实的需求和满足上海城市特色的要求。     

管理之中有服务 疏堵结合为民生

提起唐山市丰润区近年来城市管理的成就，大家有口皆碑。从城市框架的拓展到城乡面貌的焕然一新，从长效管理机制的形成剑城市功能的完善．从环境综合整治的明显见效到刚格化、精细化城管工作的启动……尤其是今年以来，这区城管执法局调整工作思路，改进工作方法，坚持疏堵结合，入性化执法，努力创建和谐城管，成效显著。     

大胆创新 锐意改革——黄忠街道创新街道管理体制和社区治理机制

在社会管理上，一是改革城管工作体制，加强环境建设。实行城市管理科、执法中队合一和综治、协管两队合一，实现城市管理网格化、专业化、待遇差别化，将风貌整治、院落整治、城市日常管理、城管执法有机地结合起来，为社区居民营造优美的生活环境；二是健全“大调解”机制，加强流动人口管理等，促进和谐社会建设。建立辖区单位联席会议制、物管公司联席会议制和业委会联席会议制，预先化解矛盾，搭建良性沟通平台。     

克难攻坚抓城管 群策群力促创建——武汉市蔡甸区加强城管工作纪实

武汉市蔡甸区城管工作以构建和谐蔡甸为主题,按照“依法行政、城管为民”要求,围绕武汉市“883行动计划”和2平方公里文明示范区创建工作,大力实施依法管理、精细管理、亲民管理和科学管理,提高了全区城管工作水平,改善了市容环境,提升了全区群众的满意度。实施依法管理,规范城市管理工作。以《行政许可法》和《武汉市市容环境卫生管理条例》为依据,加强城管队伍建设,在执法队伍中全面开展综合执法应知应会教育和考试,查处了数起执法人员怕作为、不作为、乱作为的行为,提高了执法队伍的法制观念和管事率。推行城管执法区域责任制和“三定一…     

贪财六百万元 “玩人”终自毁

1995年，庄玉斌任徐州市城管委主任时，他认为城市管理凡事都得讲规矩，必须依法治市。在他领导下相继出台了《辞退规定》、《禁酒瓜》等十余项规章制度，有效约束了城管人员的行为。据称，当时徐州城管工作经验，被全国城市管理工作者公认为“徐州城管模式”，先后有40多个城市的代表前来学习。2002年，庄玉斌被调至徐州住房公积金管理中心主任这个关键岗位上。