区域开放与农产品绿色通道建设

一、正确认识空间市场分割与农产品跨区域流通问题 目前我国空间市场一体化仍然存在许多问题,例如,地方保护主义依然普遍,区际联系的硬件设施不够,区域转移支付制度也有待完善。空间市场分割与地方保护主义盛行是原有政府职能下衍生出来的区域经济问题之一。长期以来,我国地     

对地方保护主义的经济分析和制度分析

市场经济排斥地方保护主义 ,但由于历史原因我国的地方保护主义仍十分严重 ,阻碍了经济的发展。本文用制度经济学的方法加以分析 ,以期为遏止地方保护主义提供经济学和制度学上的依据。     

地方保护与秩序政府

在当前整顿和规范市场经济秩序的过程中，有越来越多的事实表明，地方保护主义是影响建立规范、法制市场秩序的最重要的体制因素。地方保护主义的通行尽管可以追究到许多复杂的制度性原因，例如计划经济体制的惯性、中央与地方利益格局的矛盾、政策体系的偏差与完善，等等，但问题说到底都是出自政府对市场经济活动的过度干预和不正当干预，或者说，是政府在市场经济活动中的角色行为错位。如果不在这个根本问题上搞清认识，地方保护主义行为是不可能真正得到纠正的。本文的一个基本观点是，政府在市场活动中的主要职能是维护秩序和建立秩序…     

司法改革面临的基本问题和解决途径

司法改革的起点是解决目前面临的严重妨碍司法公正的问题。导致司法不公的问题很多,其中法院行政化裁判体制、地方保护主义和法官腐败是主要问题。一、克服地方保护主义的问题导致一些地方法院成为地方保护主义工具的主要原因是司法的过度地方化。由于各地法院在人、财、物等方面同所在行政区政府部门的管理关系,形成司法与地     

关于地方保护主义几个问题的探讨

当前在我国经济生活中,地方保护主义的问题十分突出,且有发展蔓延的态势,一些地方的保护政策已由省际之间发展到省内地、市、县之间。地方保护主义的存在不但阻滞经济的正常运行,而且成为深化改革和治理整顿的障碍。本文试就地方保护主义的成因、危害及解决对策等问题进行探讨。地方保护主义的成因近年来我国地方保护主义发展到如此严重的程度,主要与财政体制改革不够科学、不够合理有关。我国旧经济体制的一个主要弊端,是权力过分集中,把地方、企业管得太死。因     

消除地方保护主义——推进西部地区经济社会发展

当前,西部地区经济和社会生活中亟待解决的一个重要问题,就是消除地方保护主义,使西部地区经济社会得以持续、稳定、健康发展。 一、地方保护主义是行政性垄断的表现形式 在我国除了存在着自由竞争条件下形成的经济性垄断外,还大量存在着     

政府部门利益形成的原因以及遏制——以“跨区域售盐”为例

政府的基本职能是提供公共产品和服务、追求公共利益,这与我国进行行政体制改革的最终价值取向——实现社会公共利益的最大化完全相吻合,然而政府部门利益作为一颗社会毒瘤,严重阻碍了我国行政管理体制改革的进程,导致政、企、事不分、立法程序遭到破坏、公共权力的滥用、地方保护主义泛滥等,严重阻碍了公共利益的实现.     

地方保护主义:地方与中央的博弈关系

地方保护主义造成了种种危害,只有通过转变政府职能、有效划分事权和加强法制建设的对策性措施,才能从根本上解决地方保护主义这一棘手难题,使中央与地方关系走上健康发展的轨道。     

整体性治理视角下的政府文化行政职能转型研究

整体性治理是在对新公共管理导致的服务分裂性和管理碎片化反思与修正的基础上提出的治理模式,其目标是运用整体性治理理念和治理机制构建一个整体效果最优的服务型政府。这与文化行政职能转型的目标具有内在的理论契合性。通过整体性治理这一新的理论视角,可全面而系统地分析文化行政职能转型因观念滞后、组织结构失衡、制度保障缺失而导致的职能定位不清、职能关系不顺、职能运行不畅等问题,并从职能整合、部门协调、信息共享、制度保障等方面探寻其有效的实现路径。     

论当代国家职能结构关系的良性互动

国家职能结构的变迁问题,是一个具有理论和实践意义的重要问题。全球化在当代的发展,使国家职能出现了许多新的变化,这种变化从根本上打破了国家原有的职能模式,并为形成新的职能模式注入了诸多新的要素,促进了国家职能结构在国家与市场、社会之间以及国家主体与非国家主体之间的良性互动。在实践中实现国家职能结构关系的良性互动,需要依靠各种制度和规则来为其提供保障。     

关于健全司法公正保障制度的构想

一、我国现行司法公正保障机制存在的缺陷。(一)法院独立性缺陷。众所皆知，当前司法过程中最突出的问题是地方保护主义，而产生地方保护主义的根源则在于司法权的地方化。     

改革开放三十年我国中央与地方关系的变迁及启示

中央和地方关系的权衡是一个复杂的话题。世界各国对这个问题的处理都有着这样或那样的偏差。建国以来我国在处理中央和地方关系问题上多次陷于放权收权的循环之中。改革开放以后，我国实行地方分权制，地方积极性得到充分发挥，经济也得到快速发展。但过度的地方分权也带来了一系列问题：市场分割，地方保护主义盛行，全国经济的整体效率受到损害等。因此，妥善处理中央与地方的关系需要智慧与时间，更需要制度的建设与完善。     

清除市场经济肌体上的“毒瘤”——地方保护主义现象面面观

改革开放以来，我国在理顺中央和地方关系，清除地方保护主义方面，做了大量工作，取得了很大成效。但是，地方保护主义这个市场经济肌体上的“毒瘤”，近年来在一些地区又重新抬头，在少数地区问题还很严重，下大力气清除地方保护主义成为人们关注的焦点。愈演愈烈的地方保护主义改革开放以来，面对财政支出扩张的压力，一些地方政府不顾中央的“三令五申”，恣意干预经济和社会活动，以维护本地区的局部利益，导致地方保护主义不断升级。江泽民总书记指出：“有的地方和部门的保护主义，已发展到严重的程度，为了他那一点局部和个人利益，…     

论区域协同发展中的地方政府制度创新——以京津冀为例

近年来,长三角、珠三角、首都经济圈等区域经济的发展在国民经济中起到了举足轻重的作用,但受各种因素的制约,在区域内部的合作上还存在许多问题,如产业结构单一、地方保护主义严重等,严重制约了区域经济的良性发展。因此,探讨区域协同发展中政府与市场各自的地位,加强地方政府的制度创新,构建区域协同发展的协调机制,促进区域经济社会的持续发展势在必行。     

制度经济学视角下的城市社区管理体制创新探析

社区建设的首要问题和根本问题就是体制创新。从制度经济学理论来审视我国城市社区管理体制 ,发现其存在着运行成本高、委托人和代理人职能分工不清晰、制度供给与需求不均衡等一系列问题。因此 ,以制度经济学相关理论为分析基点 ,从重塑制度创新主体、化解创新成本、完善委托—代理机制、选择合理的制度变迁路径以及加快政策和制度供给等维度出发 ,来考虑我国城市社区管理体制创新的基本对策。     

论转型时期地方保护主义及防范探析

地方保护主义是在中国社会大转型这个大的时代背景下产生的。转型时期的特殊性，不可避免地暴露出社会制度、机制的弊端，而正是这些弊端，为地方保护主义等阻碍健全市场形成的顽疾提供了暂时的躲避场所。分析转型社会地方保护主义产生的原因，遏制其蔓延和扩张，优化地方行为已成为处理中央与地方关系的一个重要课题。     

中央与地方政府在房地产市场的作用分析

在房地产行业，由于中央与地方政府的利益差异，造成了宏观调控效果降低、地方保护主义增强等消极后果。中央和地方政府在房地产市场上的作用虽然不同，但它们应是分工与协调而不是混淆与对立。建立有效的中央与地方政府同的协作制度，是解决因利益冲突而导致效率损失的最佳方法。     

论民事诉讼中的调解与地方保护主义

随着司法改革足音的不断切近,人们的目光越来越多地投注于对司法公正的追求。近年来,由于种种因素影响,有的地方在调解过程中出现了地方保护主义倾向。地方保护主义及其恶果成为司法改革中亟待解决的一个重要问题。     

关于国家职能的辩证理解

与资产阶级御用文人把国家搞得混乱不堪相反 ,我国的理论家是把国家问题简单化、绝对化 ,从而走向了形而上学。从辩证的观点看 ,国家的根本职能是社会公共管理职能 ,其中主要可以分为政治管理职能、经济管理职能和文化管理职能。正像一切事物都是变化发展的一样 ,国家的职能也是变化发展的 ,国家的运行过程可以分为常态时期和危机时期。在常态时期 ,国家的最重要职能是建设 ;在危机时期 ,国家的最重要职能是防卫。辩证理解国家职能 ,有利于中国特色的社会主义建设的理论创新、制度创新和实践创新。     

关于完善我国独立董事制度的若干问题探讨

独立董事制度在我国遇到的是一个特殊的制度环境,要想发挥其应有的作用,完善我国的独立董事制度,还需要突破许多制度障碍。当前迫切需要解决的问题,主要集中在独立董事所面对的我国上市公司普遍存在的特殊的股权结构问题、独立董事的独立性问题以及独立董事与监事会的职能协调问题。