依法治国中党委与司法机关的关系探讨

依法治国要求改革司法体制。在党的领导和理论界、实务界的共同努力下，我国的司法体制与审判实践的改革都取得了明显的进展。我国司法改革最重要的是要解决好司法机构与外部的关系，从法律上理顺党政机关和司法机关之间的关系，加强和改善党对司法机关的政治领导，改革拨款体制，保证司法经费，重新划分司法区，加强垂直领导，克服地方保护主义。     

清除市场经济肌体上的“毒瘤”——地方保护主义现象面面观

改革开放以来，我国在理顺中央和地方关系，清除地方保护主义方面，做了大量工作，取得了很大成效。但是，地方保护主义这个市场经济肌体上的“毒瘤”，近年来在一些地区又重新抬头，在少数地区问题还很严重，下大力气清除地方保护主义成为人们关注的焦点。愈演愈烈的地方保护主义改革开放以来，面对财政支出扩张的压力，一些地方政府不顾中央的“三令五申”，恣意干预经济和社会活动，以维护本地区的局部利益，导致地方保护主义不断升级。江泽民总书记指出：“有的地方和部门的保护主义，已发展到严重的程度，为了他那一点局部和个人利益，…     

司法公正浅析

司法公正的基本内涵是在司法活动的过程和结果中体现公平、正义的精神。我国现行司法运行机制中存在着影响司法公正的制度性障碍,其形成的主要原因是:司法权的地方保护主义盛行,司法机关的行政化管理,对司法权监督不力等。我国司法改革的具体目标应为:法院管理的非行政化,法官独立行使司法权以及高素质法官遴选制度的建立。     

主审法官责任制的理论逻辑与制度设计

法官责任制是司法责任制的重要内容,是深化人民法院司法体制和工作机制改革的着力点和关键环节。建立和完善法官责任制,是防范冤假错案、实现司法公正的重要举措。实行主审法官责任制应赋予主审法官独立的裁判案件的权力,由其对所审理的案件负责,改变"审者不判、判者不审"的审判分离现象,能够有效去除审判权运行机制的行政化,提高法院的审判质量。     

地方保护主义面面观

地方保护主义面面观江西聂少林地方保护主义在抬头，它不仅与全方位开放的市场经济背道而驰，而且扰乱了社会主义市场经济的正常秩序。形形色色的地方保护主义──把本地资源，卡在怀里中国地大物博，资源丰富。矿产资源归国有这是常识。分布在全国各地的财富如果按照国家...     

论转型时期地方保护主义及防范探析

地方保护主义是在中国社会大转型这个大的时代背景下产生的。转型时期的特殊性，不可避免地暴露出社会制度、机制的弊端，而正是这些弊端，为地方保护主义等阻碍健全市场形成的顽疾提供了暂时的躲避场所。分析转型社会地方保护主义产生的原因，遏制其蔓延和扩张，优化地方行为已成为处理中央与地方关系的一个重要课题。     

增强“五个意识”加强能力建设提高人民法院司法管理水平

加强人民法院司法管理工作水平，是人民法院加强自身建设的必然要求，也是加强党的执政能力建设的一个重要组成部分。人民法院司法水平的高与低，司法形象的好与坏，与提高党的执政能力和巩固党的执政基础息息相关。为充分发挥人民法院在维护社会稳定，促进经济发展方面的作用，必须按照“建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法队伍”的要求，把全面推进人民法院思想政治建设、组织建设和纪律作风建设，努力建设高素质的职业化法官队伍，     

法官员额制改革的路径选择

法官员额制作为本轮司法改革的重要举措,是打开司法改革新局面的基础制度之一。法官员额制的实行是实现法官职业化、精英化的基础,其落实情况将直接影响本轮司法改革的进展。     

司法改革视角下的法官职业伦理

司法改革进行多年以来,取得了重要进展,但也存在着许多尚未解决的难题。改革之所以未取得人们所期盼的成效,原因众多,其中之一在于法律从业人员尤其是法官职业伦理的缺失制约了改革措施的实施。在司法改革的背景下,解决问题的关键在于努力实现法官职业化以培育和提升法官职业伦理,尽力促进司法独立以保障法官进行独立公正的裁判从而最终实现司法公正。     

孟建柱：尊重司法规律积极稳妥推进司法改革

今年是全面深化改革第一年，要突出重点，确保司法体制改革取得进展。要遵循司法规律，按照让审理者裁判、让裁判者负责的要求，完善主审法官、合议庭办案责任制，完善突出检察官主体地位的办案责任制，加强对司法权行使的监督制约，深化司法公开，确保司法公正，维护公民合法权益。     

法官公务员化的反思

<中华人民共和国公务员法>的颁布,结束了长期以来我国干部人事管理无法可依的状态,使我国公务员制度迈上法律的台阶,<公务员法>有不少创新之处,其中之一是扩大了公务员的范围,将法官也纳入公务员.但纵观世界各国,没有任何国家完全将法官纳入公务员的范围,<公务员法>的这一创新是与司法改革背道而驰的,与法官高薪制和法官高龄化越步越远,而且法官竞争上岗,也违背法官职业特点.     

处分违纪要克服“干部保护主义”

当前，在经济领域里存在着地方保护主义，这是我们熟知的，但殊不知，在某些地方的党组织中，处分违纪党员干部时同样存在着另一类的地方保护主义，我们姑且称之为“干部保护主义”，其主要表现为：一是有的党员干部违反了党的纪律，错误事实也已查清，证据确凿，但一些党组织考虑该同志有能力且担任着领导职务，怕处分了影响一方工作，     

法官素质与司法公正

法官素质指的是作为居中裁决者的法官在处理具体案件时所表现出的各种能力的综合体.法官素质与司法公正具有内在的互动关系,高素质的法官是实现司法公正的基础和最有力保障.目前我国法官整体素质不高,严重影响了司法公正的实现,必须通过相应的制度改革和建设,通过加强继续教育与培训,提高法官素质.     

解读《法官法》、《检察官法》中的“其他：具备条件”——谦论基层司法首长选任模式

“其他具备条件”是现行《法官法》、《检察官法》针对司法首长选任及法官、检察官资格与国家司法考试制度之间博弈关系的一种变通规定。在相对合理主义的改革背景下，结合我国法官、检察官职业资格准入之形态演进和国外经验，这一规定根据审级特点分别采取限定使用与戒绝使用的不同方式是比较适宜的，也合乎法律职业发展的目标要求。     

地方保护主义:地方与中央的博弈关系

地方保护主义造成了种种危害,只有通过转变政府职能、有效划分事权和加强法制建设的对策性措施,才能从根本上解决地方保护主义这一棘手难题,使中央与地方关系走上健康发展的轨道。     

法官诚信——司法公信力的根基

诚信是社会最普遍也是最基本的伦理价值需要。随着社会关系的日趋复杂,诉讼案件的日趋增多,法律关系主体对诚信的需求也日益强烈。诚信,成为司法公信力的根基。     

对地方保护主义的经济分析和制度分析

市场经济排斥地方保护主义 ,但由于历史原因我国的地方保护主义仍十分严重 ,阻碍了经济的发展。本文用制度经济学的方法加以分析 ,以期为遏止地方保护主义提供经济学和制度学上的依据。     

司法体制改革之法官员额制的确定

改变现行法官管理模式,在法院系统确立新的法官、辅助审判人员比例,同时加大职业保障,进一步提升司法效率,筑牢司法责任制的基石。司法体制的改革并非一朝一夕,这次改革涉及我国法院体制各个方面,不仅有技术性问题,也有遗留几十年的旧的司法模式,利益格局问题。因此,司法体制的改革自提出以来一直进展缓慢。尤其是2005年最高院下发的《人民法院四五改革纲要》中提出的法官员额制度,由于没有太多实质性的内容,可操作性不强,因此一直作为法官职业化重要内容的法官员额制度虽被列为会议日程,但至今未被确定下来。就以上问题主要从我国法院实际出发提示完善确定我国法官员额制度的几点意见。     

法官职业化的现实困境——兼评本轮司法改革法官职业化举措

在落实法官职业化改革措施的过程中,应充分考虑司法权威、公共理性等外部制约因素,统筹各项改革措施,做到改革措施与外部环境以及各项改革措施之间的协调。     

法官的素养是实现司法正义的道德保障

正义是司法的价值目标,司法权的运作离不开法官,法官的道德倾向很大程度上引领着一个社会的价值取向.法官只有对法律真正信仰,把法律作为社会公正的衡量器,作为社会行为的标准,作为可以依托的最后屏障.正义才有了最根本的道德保障.