中央政府机构改革的走向

在服务型政府的框架内,今后中央政府行政机构的发展,有必要致力于集中型大部门和分散型专门化机构之间的平衡调整正在进行的国务院机构改革,重点解决了宏观调控、能源环境、工业和信息化、交通运输行业和涉及民生改善的中央政府机构设置问题,实现了优化中央政府组织结构的阶段性目标。在2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制的总体改革目标下,今后几届政府的十二年中,中央政府机构设     

国际视野中的大部门设置

中央政府机构设置的数量及其在中央政府决策中的地位,应考虑到政府决策体制、组织形式、中央与地方关系等诸多因素的影响作为市场经济国家中央政府机构设置数量的典范,美、法、英等发达国家中央政府的部门数据经常被引用,提出我国国务院工作部门设置可以参考它们。如果这样的话,那改变的就不仅仅是部门数量,而且会影响宪法规定的国务院决策体制。无论是中国还是外国,中央政府部门的数量受到部门种类、部门职能和决策体制以及其他因素的制约。     

《突发事件应对法》的实施问题

本文分析了突发事件应对法实施的障碍和现行应急预案体系的合法性问题。认为突发事件应对法实施不利，是由于缺乏实施该法律的必要支撑条件。造成这种局面的深层原因，是现行法律实施制度不健全；目前广泛施行的各类应急预案存在严重的合法性问题。     

《全球化时代的行政法》

书名 :ＡｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｖｅＬａｗｉｎａＧｌｏｂａｌＥｒａ 作者 :[美 ]ＡｌｆｒｅｄＣ .Ａｍａｎ ,Ｊｒ.出版 :ＣｏｒｎｅｌｌＵｎｉｖｅｒｃｉｔｙＰｒｅｓｓ,1 992《全球化时代的行政法》@于安~~~~     

国务院为何制定工作要点

国务院连续制定年度工作要点,标志国家管理从中央政府开始,逐步走向一个法制的、稳健的、有效率的政府     

WTO协定与我国司法审查制度

根据《WTO协定》和我国加入世贸组织文件,我们司法审查制度面临多方面的改革。在对象与范围方面,由于《协定》以“实施性”为标准而未将具体行政行为与抽象行政行为进行区分,履行对世界贸易组织的义务成为扩大现行行政诉讼法受案范围的新途径。同时,《协定》中关于统一、公正和合理原则的审查标准也使我国行政诉讼法的相关规定有待完善。     

加入世贸组织与政府职能转变的法律问题

到今年１２月我国加入世界贸易组织满一年的时候，世界贸易组织将对我国履行承诺和相关义务的情况进行第一次年度审议。审查的内容将不是经济问题，而是贸易和经济活动法律条件的改善，包括这些法律条件的提供、执行和保障的程序和后果。根据我国加入世界贸易组织的承诺，这些贸易和经济活动的法律条件完全由政府提供和保障实施，而不是由贸易商和其他商业交易参与者自发地形成。从加入世界贸易组织的文件看来，我国履行加入世界贸易组织的义务，主要是指政府职能的改进和实施的法律问题。根据WTO协定和中国加入WTO文件的规定，我国加入W…     

试论我国国家赔偿制度

我国民法通则第121条规定：“国家机关或者国家机关工作人员在执行职务中，侵犯公民、法人的合法权益造成损害的，应当承担民事责任。”民法通则是国家的一项基本法律，它的这一规定确立了我国国家赔偿制度的基本原则。     

论协调发展导向型行政法

近些年来我国社会立法的发展,要求行政法作出系统性和方向性调整。根据我国全面协调可持续发展战略和政府在发展中的作用,应当通过政府的统筹兼顾实现社会权和民事自由权的协调和统一,建立协调发展导向型行政法体系。协调发展导向型行政法的制度建设,主要是以政策协调为目标的行政组织体制和行政决策制度为重心,在法律制度上限制对GDP的不当偏好和对经济增长的片面追求,实现全体社会成员平等参与和平等发展的权利。     

论德国行政程序法

<正>一、行政程序的概念根据行政程序法第9条的规定,行政程序指行政当局对行政行为条件的审查、行政行为的准备和公布,或者对公法合同的缔结而采取的具有外部效力的活动。二、行政程序法适用范围原则上,适用于联邦当局以及执行联邦法律的州当局的公法行政活动。但是,法律对这个原则作了若干限制。第一,如果行政机关以私法的方式,包括行政私法的方式活动的话,就不适用联邦行政程序法。第二,是涉及联邦制度方面的限制。第三,对某些专门领域的排除。(1)财政由税收法规范;(2)刑罚和违反秩序的执行,由刑事诉讼法和违反秩序法加以规范;(3)社会福利,则由社会法典和多种不同的社会法加以规范。