地方政府在农村社会保障体系建设中的作用 ——以宁波市江北区为例

在农村社会保障体系建设中，政府需要承担制度设计和规范、财政保障、监督和实施等责任。在其中，中央政府与地方政府之间需要作出职责分工，地方政府需要而且可能开展相关的社会保障制度试验，以中央政府不具有的信息优势，向城市化借力，推动城乡社会保障一体化。宁波市江北区的案例显示，地方政府通过强化财政责任、执行责任等促进社会福利与社会救助的城乡一体化；通过借助农业劳动力转移和城市化快速推进的力量，实现了对农村社会保险体系缺失的补位。     

浅析责任政府构建

一个政府需要切实履行应尽的责任，才能成为合格的、高效的责任政府。如何建设责任政府已成为政府改革的关键一步。     

企业环保社会责任与可持续发展

企业环保社会责任具有弥补政府和市场失灵、推进可持续发展的独特作用，这是由企业社会责任的自律、广泛渗透、持久激励特性所决定的。目前，我国企业环保任务仍然十分艰巨，促进企业实现环保社会责任需要在政府主导、教育先行、完善法律、企业自律的原则指导下进行。     

强化食品安全中政府的监管责任

政府承担食品安全监管责任是维护公民生命健康权、提升政府公信力的需要和维护社会稳定的需要。近几年来,我国食品安全问题屡屡被媒体曝光,反映出食品安全中政府监管责任的缺失,主要表现为规范食品安全法律法规的责任缺失,实施监管执法的责任缺失,推进信息公开的责任缺失,进行诚信宣传教育的责任缺失。因此,强化我国食品安全中政府监管责任,必须健全食品安全法律法规,强化食品安全执法责任,构建透明公开的食品安全信息体系,不断推动社会诚信体系建设。     

改革开放40年中国政府责任体制变革:一个总体性评估

在中国改革开放40年的历史进程中,政府既是重要的推动者,也是改革的对象。在这种推动改革与自我改革的双重进程中,当代中国政府不仅高质量地完成了各国政府普遍承担的基本职责,而且还顺应经济社会发展需要,拓展了国内和国际责任内容,构建出一套能发挥制度优势的政府责任体制。中国政府责任变化的基本特征是:在执政党自身变革的驱动下,政府承担的责任不断扩展丰富,实现责任的体制机制不断调整完善,政府的"公共性"更为明显。此间,尽管"全能政府"的理念被放弃,但执政党推动的以强化政治意识、政治责任为旨归的全面从严治党实践,在强化政府责任、推进政令畅通的同时,在现实运行中有使政府责任进一步泛化、政府责任边界再次变得模糊的趋势,政府责任的限度需要进一步厘定。同时,如何平衡国内和国际责任,并实现二者之间的有效互动也是值得关注的问题。     

试论建构我国科学完整的政府责任体系

政府责任既是通向法治政府的唯一途径,也是政府与人民达致和谐的重要桥梁.我国目前对于政府责任的概念还远没有形成共识,因此需要重新建构政府责任的基本概念.这一概念包含了不同的阶段、机制、要素及内容.对政府责任进行分类具有重要的理论与实践意义.以政府责任的本质为基础,建构我国政府责任体系的轮廓则得以完整呈现.     

网络时代的政府组织形态之考量

网络时代需要一种与之相适配的政府组织形态，信息网络技术和制度安排的互相渗透，为政府组织获得重置创造了可能。网络时代的政府组织将展示出三项突出的特色：虚拟化的政府组织形象，扁平化的网络式政府组织架构，多中心的政府组织权力体系。具备以上特色的政府组织将在网络时代的行政生态中较好地迎接挑战、承载责任、达成善治。     

食品安全中的政府责任

当前食品安全问题日益严重，政府作为人民利益的终极保护者，承担着不可推卸的责任。政府责任是政府在行使自身权力过程中应担负的对社会和人民应尽的义务。在食品安全问题中，政府主要承担道德责任、法律责任和行政责任。从政府的角度看我国食品安全问题，落实政府责任是解决食品安全问题的治本之策，其中包括：以责任理念审视道德责任，以完善立法、严格执法担当法律责任，以加强监管落实行政责任。     

略议网络时代政府组织形态的三个特色

网络时代需要一种与之相适配的政府组织形态，信息网络技术和制度安排的互相渗透，为政府组织获得重置创造了可能。网络时代的政府组织将展示出以下三项突出的特色：虚拟化的政府组织形象，扁平化的网络式政府组织架构，多中心分化的政府组织权力体系。具备以上特色的政府组织将在网络时代的行政生态中较好地迎接挑战、承载责任、达成善治。     

呵护好祖国的花朵：我省如何加强校车管理

学校、孩子的安全，需要全社会的关注、关心和努力，需要政府不断建立健全体制、机制和加大投入，更需要企业有更多的良知和社会责任的担当。从当前实际情况看，学校安全，除了校车，还有饮食等方面的问题，需要做到全方位、不保留、细致周到。     

安全发展与政府责任

安全发展问题是科学发展的前提和基础.政府作为公共权力机构,从本质上说是服务型政府和有限责任政府.政府在安全发展中承担着重要责任.安全发展需要各级政府切实履行起行政管理和监管责任,建立和完善各级政府的责任追究机制.与此同时,督促企业承担安全发展责任也是各级政府不可推却的重要责任.     

论社会保障中的政府责任

社会保障是为了保障全体社会成员的基本生活需要,确保一定的生活水平并尽可能提高其生活质量、促进社会公平的一种政府的制度行为。其责任主体有政府、企业、个人,但最终责任主体是政府。一个国家的社会保障制度是否发挥了应有的作用,是否得到了国民的全力拥护,关键看政府在这一制度行为中是否负起了应有的责任。本文就政府在社会保障中负有重要责任的原因及内容做出论证。     

从官僚制到整体性治理中的政府责任研究——兼论基于网络治理的矫正路径

官僚制中的政府责任本质上是一种消极责任,而替代官僚制的整体性治理由于治理边界的模糊必定导致政府责任的模糊。要使政府负担起积极责任,则需要从网络治理入手,从根本上再造政府组织模式。     

行政执法责任制引论

依法行政、建设法治政府是我国重要的行政法治理念和目标。法治政府通常体现为责任政府，其具体体现是政府及其成员行政执法的责任。我国行政执法中存在各种背离行政执法责任的现象，因而要积极推进行政执法责任制建设，以制度的形式明确行政执法机关、执法人员的法定职权和责任，把执法行为纳入规范、制度轨道。     

我国事业单位养老保险制度改革中政府责任及定位

政府是社会养老保险制度变迁的责任主体，事业单位养老保险改革的关键在于对政府责任的重新界定和调整。政府在制度设计、配套措施、转制成本等方面责任的缺失是制约事业单位养老保险制度发展的瓶颈。合理定位改革中政府责任的政策选择是：以公平性价值理念推进改革，以帕累托改进为原则优化制度的结构，明确政府的财政责任，加快建立职业年金制度。     

代际公平视阈下的生态型政府构建

从代际公平的本义切入，寻求公共行政与代际公平的契合，就是要构建生态型政府。构建生态型政府是政府处理资源环境问题及维持社会代际公平的必然选择。构建生态型政府需要从斧正行政目标、强化政府环保责任、平衡政府权能、完善绩效评估指标体系、约束政府生态管理行为等方面加以实现。     

新形势下的企业社会责任

企业是国家经济的细胞，是直接创造社会财富的主体。推动经济社会协调发展，构建社会主义和谐社会，是政府、企业和社会的共同责任。那么，在社会主义市场经济条件下，在科学发展观和经济全球化的新形势下，企业的社会责任是什么?企业如何处理与社会的关系?这是一个需要认真探讨的问题。     

雾霾治理中的政府责任研究

近年来,我国雾霾污染现象频发,雾霾天气不仅给人们的出行造成了不便,而且已经严重影响到了人们的生活质量和身体健康。雾霾治理不仅需要企业、公众的多方参与配合,更主要的是作为公共管理的主导者政府来说,有着不可推卸的责任。本文从我国雾霾治理中政府责任的缺失着手,通过转变政府治理理念,完善和建立相关法律制度,使政府在雾霾治理中做好引导者的角色,发挥政府的责任和作用,加快我国雾霾治理的进程。     

政府权力与政府边界

现代政府应是责任政府、服务政府、法治政府的集合体，要建立这样的目标，政府必须明确自己在权力、职能和责任方面的边界。在权力界定上，政府权力次于公民权利。责任政府的首要问题是人民与政府的关系问题。现代政府是公共管理和公共服务的提供者，其权力来源于人民，并受人民监督。公民权利是国家权力之本，是行政权力之源；政府责任是行政权力的核心，是政府职能的本质，在人民与政府的关系上，我们应当明确：不是人民为了政府而存在，而是政府为了人民而存在，人民政府应当始终是最广大人民根本利益的忠实代表者和维护者。在职能界定上…     

农民工子女受教育权平等的政府责任

受教育权既是人的基本权利，同时也是实现其他权利的基础和前提。教育的普遍化不但是经济发展和社会繁荣的基础，而且有利于缩小人们的收入差距和发展差距。由于我国的教育体制不能适应人口的社会流动，因而存在着农民工子女上学难、失学率高、教学环境差等受教育权缺失情况，需要国家和政府从保障公民权利平等出发，承担其教育管理责任，经费支持责任，社会服务责任。