关于深化我国农村集体林权制度改革的思考

中国最新一轮农村集体林权制度改革的主体改革已基本完成并产生了广泛的社会影响,但是深化林权改革的任务依然任重而道远。为了实现"生态受保护,农民得实惠"的目标,今后一段时期要把林权改革的重点由调整人与林、人与地的关系转变为调整所有者与政府、所有者与所有者的关系上来,统筹兼顾与重点突破并举,以林权纠纷调处、林权流转规范、扶持林农合作组织、发展林下经济以及健全公共服务体系为着力点,持续深化农村集体林权制度改革。     

把山当田耕 把树当菜种——解读《四川省完善和深化集体林权制度改革方案》

<正>今年9月,省委办公厅、省政府办公厅印发了《四川省完善和深化集体林权制度改革方案》,提出了我省完善和深化集体林权制度改革的目标,明确了完善集体林权确权颁证、规范林权流转等七项重点改革任务。其实,从2008年以来,我省就全面启动了集体林权制度改革,目前集体林明晰产权、承包到户工作已经完成,以放活经营权、落实处置权、保障收益权为主要内容的深化改革正稳步推进。全省累计确权颁证1.63亿亩,受惠林农5300万人,实现了"山定权、树定根、人定心"。林业产值从2007年的670亿元     

集体林权制度改革与变迁路径研究

推动集体林权制度改革的主要动因包括资源稀缺、利益诱导、经济激励以及人们偏好和其他因素的变化。集体林权制度改革,遵循制度变迁的一般路径,变迁过程由政府第一行动集团为主导,以农户第二行动集团为主体,通过确权到户、配套改革和规范流转等重要环节,共同实现改革与变迁目标。深化林权改革的主要路径是构建现代林业产权制度、完善林权改革的配套政策、优化林业产业结构。     

把集体林权制度改革推向深入

我省深化集体林权制度改革全面推开以来，取得了显著成效。今年是我省深化集体林权制度改革的关键一年，必须进一步解放思想，加大力度，突出重点，攻坚克难，确保年内基本完成主体改革任务，为2009年全面完成主体改革任务、2010年全面完成配套改革任务打下坚实基础。     

林权流转必须切实尊重村集体的自主权

林权改革核心要义在于还权于民,但一些乡镇党组织通过自设招投标制度,剥夺了村集体经济组织的自主权,严重扭曲了林权流转的各相关利益方的法律关系,阻碍了林权流转的健康发展。必须严格依照《福建省森林资源流转条例》,切实尊重村集体及其成员的自主权。     

德宏州集体林权制度改革中的林权流转及规范问题研究

德宏州集体林权流转过程中存在无序流转,低价转让,缺乏流转中介组织,流转不公开,林农林权意识不强,倒卖、炒卖,缺乏适用的林权流转规范性法律和管理办法等问题。为此,必须培育和完善林权流转要素市场;建立完善的森林资源资产评估制度;加大林权流转的宣传力度;建立林业合作经济组织;加快推进林权流转制度的相关配套改革;加快林权流转制度建设,才能规范流转行为、形成有序流转。     

解放和发展林业生产力——我省拉开集体林权制度改革帷幕

一7月19日,全省集体林权制度改革座谈会在昆明召开。会议提出,深化林权制度改革,明晰集体林地林木所有权和使用权,放活经营权、落实处置权、确保收益权,解放和发展林业生产力。     

集体林权制度改革,使——大地增绿 农民增收

2008年6月8日,中共中央、国务院颁发了《关于全面推进集体林权制度改革的意见》。《意见》指出,要大力实施以生态建设为主的林业发展战略,不断创新集体林业经营的体制机制,依法明晰产权、放活经营、规范流转、减轻税费,进一步解放和发展林业生产力,促进传统林业向现代林业转变。为认真贯彻落实中央精神,积极稳妥地推进我省集体权制度改革,2008年9月26日,省委、省政府发布了《关于贯彻落实<中共中央国务院关于推进集体林权     

东营市集体林权制度改革的实践

十八届三中全会指出要"健全国有林区经营管理体制,完善集体林权制度改革",东营市坚持统筹城乡发展战略,推进林业管理体制、运行机制和制度创新,确立了"产权归属清晰、经营主体到位、责权划分明确、利益保障严格、流转规范有序、服务监管有效"的现代林业产权制度,基本建立了适应市场经济发展的林业要素市场,促进了东营市现代林业体系的全面发展。主要做法有:     

集体林权制度改革政策问答(一)

问:我区集体林权制度改革的总体目标是什么?答:用5年时间,基本完成明晰集体林产权和承包到户的改革任务。在此基础上,逐步建立起产权归属清晰、经营主体到位、责权划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监管服务有效的集体林业管理体制和     

还山于民 还权于民 还利于民——我省集体林权制度改革试点县巡礼

屏边县:规范操作流程,确保工作质量2005年11月1日,屏边县成立林权制度改革领导小组,正式启动了林权制度改革工作。在大量的调查研究之后,该县起草了《林权制度改革方案》,并多方征求意见,几易其稿。2006年4月,该县将新现乡西沙村委会林场作为全县林权制度改革试点。目前,该村试点已完成了实施方案和林地承包合同、分股合同、林地管理公约的起草工作。     

林权流转中的审核制度与政府监管

当前林权流转审核存在制度建设滞后与监管不力、林权流转申报流程不规范、林权流转审核过程不严谨等问题.这些问题的存在一方面影响了林权流转的通畅,另一方面引发了林权流转的无序与混乱.因此,在完善林权流转审核制度过程中,应健全相关政策法规,以提供法律依据;在林权流转审核制度实施的过程中,要强化政府职责;在审核制度的执行中,应建立适合林业经济发展的审核体系.     

我省集体林权制度改革有关问题解答

一、改革的总体目标是什么?答:从2006年起,用3年左右的时间,基本完成全省深化集体林权制度及其配套改革的任务,实现“山有其主,主有其权,权有其责,责有其利”的目标,建立起“产权归属清晰,经营主体到位,责权划分明确,利益保障严格,流转顺畅规范,监督服务有     

我国全面推开集体林权制度改革

国家林业局新闻发言人曹清尧近日表示,2006年,福建、江西、辽宁、浙江等省的集体林权制度改革全面深化并取得重要突破,河     

山定权 树定根 人定心——访甘肃省林业厅党组书记、厅长高清和

集体林权制度改革是农村基本经营制度的又一深刻变革,"山定权、树定根、人定心"是这一改革的根本目的。我省自去年10月起,在全省全面推开集体林权制度改革工作,至目前,进展情况如何?取得了哪些成效?还存在什么问题、如何解决?今后的主抓重点是什么?带着这些问题,日前,记者专访了甘肃省林业厅党组书记、厅长高清和。     

集体林权制度改革与创新——浙江丽水市林权制度改革的思考

丽水市集体林权改革创新紧紧抓住林权流转、林权抵押贷款、资源公开拍卖等关键环节,在＂盘活促流转、资源变资本＂上做文章,解放了林业生产力,对推进新农村建设产生了重要影响,引起了决策层和学界的高度重视。丽水市集体林权改革创新之所以引起关注,其本质上就是一场从经济基础到上层建筑都体现科学发展观的综合改革,具有普遍的适应性和旺盛的生命力,它给新形势下的中国农村改革带来深刻的启示。     

全省集体林权制度主体改革总结表彰暨林业产业发展大会提出推动林业产业发展实现新突破白恩培秦光荣王学仁李育材等出席 李纪恒讲话

7月27日下午，全省集体林权制度主体改革总结表彰暨林业产业发展大会在昆明召开。会议提出，要总结经验，完善政策，深化集体林权制度配套改革，大力发展现代林业，建设生态文明，全力推进林业资源大省向林业经济强省跨越，走出一条大地增绿、农民增收、企业增效、政府增税的现代林业产业发展道路。     

辽宁省林权制度改革成效凸显

7月14日，新华社全文播发了《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》。林权制度改革堪称农村改革的又一个里程碑。     

集体林权制度改革政策问答

1、我省集体林权制度改革有哪些目标、原则和任务?答:2007年4月20日,省委、省政府下发了《关于全面推进集体林权制度改革的意见》(皖发[2007] 11号),明确提出我省林改总体目标:用两年左右的时间,通过确权发证推进主体改革,真正实现"山有其主,主有其权,权有其责,责     

林业改革改出绿色红利

正近年来,国家集体林业综合改革试验示范区毕节在林木流转、林下经济、政策性森林保险制度等方面实施改革,实现了"绿水青山"与"金山银山"的有机融合、共荣共生。"三权分置"家庭林场有了"名分"在距毕节市区26公里的七星关区朱昌镇发启村大荒坝,林间树下不时可见鸡群自由自在地觅食、追逐。这片林下养鸡基地属于发启兄弟家庭林场。