新型农村合作医疗制度的制约因素与发展对策

新型农村合作医疗制度是指由政府组织、引导和支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。2002年10月,党中央、国务院针对农村合作医疗覆盖率偏低,农民因病致贫、因病返贫现象严重的客观事实,作出了《关于进一步加强农村卫生工作的决定》,首次提出了建立新型农村合作医疗制度的决策,要求在2010年建立基本覆盖全体农民的新型农村合作医疗制度。新型农村合作医疗制度的实施,是党和政府“以人为本”、“执政为民”执政理念的体现,是解决“三农”问题、提高农民健康素质、统筹城乡经济社会协调发展、全…     

新型农村合作医疗制度的有关问题解答

问:什么是新型农村合作医疗制度? 答:新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度.     

新型农村合作医疗制度的实施与改进——基于江西省赣州市X县的调查

新型农村合作医疗,是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助制度。笔者通过对江西省赣州市X县新型农村合作医疗制度实施情况调查,发现自2006年实施至今,新型农村合作医疗制度证明了其确实具有很大的可行性,同时也暴露出了一些问题。一、新型农村合作医疗制度实施中存在的问题1、农民参加新型农村合作医疗制度积极性不高。     

常熟等地建立新型农村合作医疗制度情况的调查与启示

建立新型农村合作医疗制度，是党中央、国务院在新形势下为切实解决三农问题，统筹城乡经济社会发展的重大举措。对于提高农民健康保障水平，减轻医疗负担，解决因病致贫、因病返贫问题具有重要作用。本调查报告分析了新型农村合作医疗制度在常熟的运行现状、实施成效及其给我们的启示，并提出了完善新型农村合作医疗制度的建议。     

对新型农村合作医疗政策的研究

建立新型农村合作医疗制度,对于提高农民健康保障水平,减轻医疗负担,解决因病致贫、因病返贫问题,具有重要作用。但在新型农村合作医疗制度实施过程中还存在一些问题,要通过建立稳定的新型农村合作医疗筹资机制和管理监督机制,引导农民自愿参加新型农村合作医疗。     

对新型农村合作医疗政策的研究

建立新型农村合作医疗制度,对于提高农民健康保障水平,减轻医疗负担,解决因病致贫、因病返贫问题,具有重要作用.但在新型农村合作医疗制度实施过程中还存在一些问题,要通过建立稳定的新型农村合作医疗筹资机制和管理监督机制,引导农民自愿参加新型农村合作医疗.     

农村合作医疗要一路走好

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济的制度。国务院在全国4省(包括吉林省)开展新型合作医疗试点工作,通过对我省试点工作的调查,我们看到,试点县(市)在制度落实、基金筹集、补偿比例等问题上,都遇到了一些不易解决的难点问题。一、新型农村合作医疗制度试点工     

新型农村合作医疗的三种模式探析

新型农村合作医疗(简称"新农合")制度是由政府组织、引导、支持农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度.     

四川省新型农村合作医疗制度的经验、问题与完善

建立新型农村合作医疗制度是一项旨在促进社会公平、协调发展的战略性政策,对于缩小城乡差距、扭转不平衡的社会发展结构、构建和谐社会和统筹城乡发展具有深远的意义。从2003年试点至今,四川省新型农村合作医疗已经取得了很大的成果,极大地缓解了农民看病难、看病贵,因病致贫、因病返贫的问题,各地在完善新型农村合作医疗制度方面积累了一定的经验,但也存在一些问题和面临着一些挑战。隆昌县是四川省政府确定的第三批新型农村合作医疗制度试点县,从2006年1月1日起正式实施新型农村合作医疗制度。该县在制订新型农村合作医疗制度的前期工作…     

青海省新型合作医疗的调研报告

《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》中提出了“建立新型农村合作医疗制度”的构想。卫生部、财政部、农业部于2003年1 月10日联合发布的《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》中提出: “从2003年起,各省、自治区、直辖市至少要选择2—3个县(市)先行试点”。新一轮的合作医疗有两个特点:一是以县为统筹单位,二是政府要大力支持。因为有了政府资金的注入,所以这次的合作医疗明显是一种政府行为, 目的是为了改善农村看病难的问题,加强农村的卫生保健工作。地方政府如何理解和运作这种新型合作医疗体制?农民的反应到底如何?这种新型农村合作医疗制度的可行性有多大?实施中可能会发生那些问题?2004年10月我们对青海省进行实地调研,综合干部和农民的视角,了解新型农村合作医疗制度工作进展和遇到的难点。     

我国新型农村合作医疗问题研究——基于制度建构的视角

当前我国农村医疗卫生条件仍然比较落后，乡、村级医疗服务质量低，农民医疗负担重，因病致贫、因病返贫等问题影响到农村和整个国家长期和谐的发展。因此，中央政府从2003年开始，在全国开展新型农村合作医疗试点工作，并明确表示于2007年在全国全面展开新型农村合作医疗制度的施行。本文并不旨在寻找新型农村合作医疗制度本身设计存在的问题，而力图把其放在国民医疗保障制度改革的背景下进行一些探讨，对新型农村合作医疗制度施行已经存在或可能会出现的问题进行分析，指出新型农村合作医疗制度本身的缺陷及如何更好的建立综合性的、全面的医疗保障制度，从全社会多角度出发提高农民乃至全民的健康水平。     

"新农合"的四种模式

新型农村合作医疗制度,是由政府组织、引导和支持,农民自愿参加,个人和政府多方筹资,以"大病统筹为主"的农民医疗互助共济性的制度.在运行过程中,该制度一般以县(市)为单位进行统筹,以家庭为单位"自愿参加"交纳合作医疗经费.而乡镇和村集体要给予资金扶持,中央和地方各级财政每年要安排一定专项资金予以支持.作为我国农村特有的一种医疗保障形式,新型农村合作医疗制度无疑是对政府运作的农村医疗保障的有益补充.     

把农民的健康和利益放在首位

新型农村合作医疗制度是党和政府解决“三农”问题、统筹城乡经济发展的重大举措，是连接政府与农民之间的桥梁和纽带，是一把手工程，是民心工程，也是一项严肃的政治任务。制订符合农民根本利益的新型农村合作医疗管理办法，提供安全、有效、便捷且价格便宜的医疗服务，维护和增进参合农民的身体健康，最大限度地保障他们的合法补偿，是我们义不容辞的重要职责。     

药品配送:保证农民安全低价用药的好办法

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。这一制度的建立,直接关系到我国几亿农民的切身利益,是中央为解决“三农”问题作出的一项重要决策。2003年下半年,宣威市被确定为云南省新型农村合作医疗试点县(市)之一。在国家财政的支持下,宣威市的农民在定点医疗机构看病后可以报销一定比例的医药费。然而,由于长期以来药品进购渠道混乱和药价虚高,定点机构的医疗费用一直没有得到有效控制,农民在享受门诊减免和住院补偿后,医疗负担仍然不轻。许多农民生病…     

《关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知》问答

<正>问:《国务院办公厅转发卫生部等部门关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知》(以下简称《通知》)提出的目标是什么?答:《通知》由2003年1月16日国办发【2003】3号文件颁布实施。新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。文件规定,从2003年起,各省、自治区、直辖市至少要选择2-3个县(市)先行试点,取得经验后逐步推开。到2010年,     

解决我市农民“看病难”问题的举措

当前，农民因病致贫、因病返贫比较严峻，解决农民“看病难”是政府急需解决的一大问题。揭阳是一个农业人口大市，更加迫切需要解决好这一问题。文章提出要解决好这一问题，必须加强领导、完善新型农村合作医疗制度、加强农村卫生基础设施和人才队伍建设、加大农村卫生的投入，提高农村医疗服务水平。具有一定的参考价值。     

新农村合作医疗：还有很远的路

新型农村合作医疗制度由政府组织、引导和支持，农民自愿参加，个人、集体和政府三方筹资．以大病统筹为主。与传统合作医疗相区别的是．新型合作医疗明确了政府在合作医疗资金筹集中的责任．政府以保费投入的形式保障农民的就医机会。自实施以来．新农合覆盖面不断扩大．筹资水平不断提高．特别是在一些经济相对发达的农村地区开展良好．取得了一定的成就．为提高农民健康水平、降低农民的医疗风险发挥了一定作用．但也存在不少问题。     

加强农村卫生服务体系建设

建立和完善新型农村合作医疗制度离不开农村医疗卫生服务体系的良好配合。通过对福建省四县(市)的调查结果表明,当前农村医疗服务体系还无法满足农民的医疗需求,一定程度上阻碍了农民参加新型农村合作医疗的积极性。为此,要继续加大政府投入,大力发展社区卫生事业,合理配置医疗资源,进一步完善新型农村合作医疗制度,以满足农民的就医需要。     

全面推行新型合作医疗制度——访自治区卫生厅厅长杨成旺

新型农村合作医疗制度事关我国几亿农民的切身利益,也是我国实现城乡统筹发展、构建和谐社会的一项重大举措。新年伊始,在我区即将全面推行新型农村牧区合作医疗制度之际,本刊记者采访了自治区卫生厅厅长杨成旺。记者:杨厅长您好。目前,我区新型农村牧区合作医疗工作开展情况如何?取得哪些成绩?杨成旺:我区新型农村牧区合作医     

新时期建立新型农村合作医疗制度探微

加快农村卫生事业发展,事关全局和广大农民群众切实利益.当前,从总体上看,农村卫生工作薄弱,体制改革滞后,资金投入不足,卫生人才匮乏,基础设施落后,农村合作医疗面临很多困难,农民因病致贫、返贫问题突出.要从根本上解决这些问题,必须加快卫生事业发展,建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度.