深入推进地方税制和税收征管改革

<正>税收工作是地方经济工作的重要组成部分。在构建现代财政制度大背景下,以"营改增"和构建地方税体系为着力点,深入推进地方税制和税收征收管理制度改革,是实现税制体系科学优化和再平衡的有力举措。继续深入推进营业税改征增值税营业税改征增值税(以下简称"营改增")是党中央、国务院立足当前、着眼长远作出的一项重大决策,"营改增"在深化财税体制改革、促进企业发展方面具有重要作用。随着改革的逐步推进,"营改增"的政策效应逐步显现,改革的步伐也在不断加快。下一步改革的大体脉络是:在分析、总结交通运输业、部分现代服     

府际关系视角下“营改增”的政策溢出效应北大核心CSSCI

推行"营改增"政策目的是减轻企业税负,避免重复征税,推动经济发展转型。然而,"营改增"的全面实施,产生了一系列政策溢出效应,对中央和地方的财税分配格局产生了结构性的影响。本文借助于府际间政策执行沟通模型,归纳了"营改增"政策执行中所涉及的各利益主体及其利益格局变化,初步探讨了"营改增"政策对当代中国的府际关系,尤其是中央和地方政府关系可能产生的各种影响。研究认为,"营改增"全面实施后,如果不能及时完善地方财税体系、培育地方主体税种,地方政府的可支配财力会更加依赖中央政府的税收返还和转移支付,其积极性和主观能动性将有可能随之降低。     

上海的创新与创造·70年70例（十一）

<正>70-56自2012年1月1日起,上海率先实施"营改增"试点,这是全国范围内意义深远的重大税制改革创新。上海"营改增"基本解决了试点行业货物与劳务税制不统一和营业税重复征税问题,在破解影响现代服务业发展税制瓶颈方面迈出关键一步,为全国范围全面实施"营改增"试点积累了宝贵经验、奠定了扎实基础。图为"营改增"试点6年改革历史     

全面深化改革视角下的“营改增”

"营改增"是我国财税体制改革的重要内容和结构性减税的重要环节,自1994年分税制改革以来,营业税和增值税一直是我国税制中最重要的两个流转税种,但随着经济社会的发展,两税并收的弊端逐渐显现,"营改增"成为经济社会发展的必然要求。而"营改增"的意义和效应,不应局限于财税体制改革范畴,也不应拘泥于结构调整范畴,而应当置于全面深化改革的视角中进行探讨。将"营改增"改革提升至宏观经济发展层面和全面深化改革的棋局中加以审视,全面认识"营改增"的意义与效应。     

以“营改增”为抓手着力推进现代财政制度建立

党的十八大做出全面深化改革的战略部署,财税改革是其中的一个重要环节。"营改增"能有效解决重复征税的问题,在完善税制、优化产业结构、促进劳动就业和稳定物价方面具有积极作用,但也出现了税负不降反升现象,增加了会计核算的难度。建立事权和支出责任相适应的制度,继续推进增值税制度改革,完善"营改增"配套改革,以"营改增"为抓手推进公共财政制度建设是深化财税体制改革的目标。     

辽宁8月起实施“营改增”改革

今年5月17日,辽宁省政府召开"营改增"改革工作电视电话会议,全面部署辽宁省营业税改征增值税改革工作。按照国家统一部署,辽宁省将于8月1日实施"营改增"改革工作。届时,辽宁省提供交通运输和部分现代服务业服务的单位和个人将由缴纳营业     

勠力同心奋战营改增 克难勇进打赢攻坚战——沈阳市皇姑区国家税务局工作侧记

正辽宁省"营改增"试点工作全面推开后,将建筑业、房地产业、金融保险业、生活服务业纳入到营改增试点范围。为做好"营改增"试点工作。沈阳市皇姑区国家税务局提前布局谋划,步步为"营",上下齐心,多触角、强措施,全面打响"营改增"试点全覆盖的攻坚战。周密部署,统筹兼顾科学安排,明确分工压实任务。制定《沈阳市皇姑区国家税务     

全面实施营改增要有紧迫感

正在今年3月5日李克强总理所做政府工作报告中,提出全面实施营改增,承诺"确保所有行业税负只减不增"后,3月18日,国务院常务会议作出决定,自5月1日起,全面推开营改增试点,将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业纳入试点范围。这意味着,占税收收入半壁江山的增值税和营业税即将完成合并,自1994年分税制改革以来最重要的一项税制改革将在近期全面铺开。为什么要全面实施营改增?简言之,就是减少重复征税,降低整体税负。过去,增值税主要以第二产     

三问“营改增”

8月1日零点,四川省国税局办税大厅依然灯火通明,伴随着打印机最后一声声响的消失,四川航空股份有限公司财务总监许盛辉手握全省"营改增"试点的第一张增值税发票,成为全场焦点。这也标志着我省正式跨入全国"营改增"试点行列。此次"营改增"意义重大,李克强总理认为:推进营改增是深化财税体制改革     

博采月报

正政策法规5月1日起全面推开营业税改征增值税经国务院批准,自2016年5月1日起,全面推开营改增试点。此次改革,将大大减少相关行业的企业税负,影响普通百姓的日常生活,可以说,营改增的最终受益者,就是老百姓。这次改革也意味着我国目前最重要的税制改革"质"进一步,也是最大的减税计划"力"迈一步。     

石家庄市新华区国税局赵陵铺分局全力做好营改增首月申报

正6月1日,全面推开营改增试点后首个纳税申报期到来,打响了以"报好税"为目标的营改增第二战役。石家庄市新华区国税局赵陵铺分局多措并举,确保了首个申报期的平稳运行。一是选派业务骨干到营改增业务密集的窗口参与服务,确保窗口人员对各类业务说得清、操作熟、办理快。二是实行营改增试点纳税人定向联系制度,区分纳税人类型,选派业务水平高的干     

浅谈消费税改革

消费税是对特定的消费品和消费行为征收的一种商品流转税。随着国家对"营改增"税制改革的推进,消费税作为地方主体税源的作用越来越凸显出来。建立科学合理的征税范围,对于地方政府提高公共服务质量,加大居民消费投资建设,促进消费回归正确导向,具有十分重要的意义。     

学做结合 以学促做

正沈阳市国家税务局直属税务分局认真履行抓好"两学一做"学习教育的主体责任,突出问题导向,学做结合,知行合一,以学促做。学带着问题学,做针对问题做,把解决问题贯穿"两学一做"学习教育全过程,确保学习教育取得实际成效。实行"营改增",减轻纳税人负担。2016年全面实施的"营改增"工作,是国家"十三五"税制改革的一项重大安排,此项改革有     

最大程度释放改革红利

作为推进财税改革的"重头戏","营改增"会给我们的生活带来什么?简单地说,有利于简化和规范税制、消除重复征税,减轻企业负担,对于推进制度建设创新具有重要作用。从更深层次看,还将为未来中国经济的发展蓄积"强力动力源":通过"营改增",服务业特别是现代服务业发展的步伐会更快;工业转型升     

借鉴国际经验 完善增值税制度

文章提出要借鉴国际经验,立足我国实际,完善增值税制度。首先,要逐步扩大"营改增"范围,解决好邮电通信、房地产和金融等行业"营改增"的难点。其次,要合理增加"营改增"试点企业进项税款的抵扣范围,并完善购进免税农产品进项税款抵扣和"留抵税"政策。再次,在条件具备时,适当简并增值税税率,在考虑相关因素的基础上调整税率,同时要规范免税政策。     

突出“五个结合”做到“五个到位” 全力抓好“营改增”试点工作

正"营改增"试点工作是当前深化财税体制改革的头等政治任务,是加快国税发展的重大难得机遇。辽宁省国税局按照国务院、税务总局和辽宁省委、省政府的安排部署,明确责任,狠抓落实。抓好"五个结合",做到"五个到位"。把推进"营改增"试点与落实工作责任制相结合,做到责任落实     

法治经纬

正聚焦2016年新政财政部:营改增全面推开在税制方面,今年要将建筑业、房地产业、金融业和生活服务业纳入试点范围,营改增全面推开。积极推进综合与分类相结合的个人所得税改革,加快建立健全个人收入和财产信息系统。完善消费税制度,调整部分品目征税范围、征收环节和税率;全面实施资源税从价计     

改革更需要触动“利益的雷区”

近日,北京出租车管理体制改革,引来广泛关注。舆论普遍认为,经营权"无限变有限"的核心一环,从根本上"触动了这一行业的利益格局"。观察近期各领域改革实践,"利益"无疑是关键词。如正在铺开的"营改增",进入新阶段的医疗改革,都会触及既有利益格局。改革之难,也难在此,正如李克强     

贵州“营改增”蓄积市场主体长效势能

正营业税改增值税是国家深化财税改革的重头戏。2016年5月1日,贵州与全国同步全面实施"营改增",截至去年底,8个月全省减税39.7亿元,减税效应和倒逼机制,正逐步成为贵州加速供给侧结构性改革的重要抓手。新年临近,贵州黄果树迎宾馆有限责任公司提前收到了28.22万元减税"大红包",为公司在寒冬里增添了一股浓浓的暖流。"公司用这个‘大红包’进一步完善酒店基础设     

公共财政支持农村发展的实践与思考

党的十六大以来,我国政府运用财政手段大力推进农村小康社会建设,加快涉农税费改革,加大资金科技投入,健全农业补贴制度,推进城乡基本公共服务均等化,支持农村经济和社会发展,取得了可喜进步。但在改革攻坚期,应深入评估政策执行效果,分析财政支农的现实困境,建立现代财政制度,完善农村税收制度,增强农村小康社会建设驱动力,为"三农"发展营造宽松的政策环境。发挥中央、地方两个积极性,完善转移支付结构,建立横向转移支付制度,推广"营改增",完善税收制度,加快城乡一体化发展。