以公共管理创新促进转型发展

第二届浙江省公共管理创新案例评选活动落下帷幕,10个案例获"十佳创新奖",10个案例获优秀奖。这次评选是我省公共管理创新案例的大规模展示,是各地政府治理与公共管理创新经验的深度总结和广泛交流,对我省深化改革与转型发展必将起到促进作用。这次参评案例多达198个,比首届增长40%,创新的广度、深度有所拓展,取得的实际成效也更为明显。这表明浙江各级地方党委政府对公共管理创新     

“创新洪流,能够改变我们这个时代”——第二届浙江省公共管理创新案例评选活动述评

由《今日浙江》杂志社和浙江省公共政策研究院、浙江大学公共政策研究院共同组织的第二届浙江省公共管理创新案例评选活动获奖案例近日揭晓。丽水农村金融改革的探索与实践等10个公共管理创新案例被评为"十佳创新案例";宁波市海曙区打造社会组织服务管理新平台等10个案例被评为优秀案例。中共浙江省委副书记、省长李强对此次公共管理创新案例评选活动作出重要批示     

公共管理创新推动科学发展——首届浙江省公共管理创新案例评选侧记

5月5日,首届浙江省公共管理创新案例颁奖仪式暨公共管理创新论坛在省人民大会堂举行。省委常委、秘书长、政法委书记李强,省人大常委会副主任、浙江大学党委书记金德水,副省长王建满出席论坛并颁奖。省委书记赵洪祝对这次创新案例的评选活动作出重要批示：＂《今日浙江》杂志社和浙江省公共政策研究院、浙江大学公共政策研究中心就各地社会管理     

“浙江省公共管理创新案例”评选推介会举行

本刊讯6月4日，《今日浙江》杂志社、浙江省公共政策研究院、浙江大学公共政策研究中心联合举行“浙江省公共管理创新案例”评选推介会。     

基于电子政务建设的政府管理创新研究

实施电子政务是各国政府为了顺应信息化社会的发展趋势和公共价值取向变化的客观要求,从而在技术和手段、机制和过程、体制和制度、理念和文化四个层面上持续推进政府改革和管理创新的重要举措。正确处理电子政务建设与行政管理体制改革的关系是中国电子政务建设所面临的最深层、最核心的问题,这不仅关系到中国电子政务的发展方向,也直接影响着中国政府改革与管理创新的质量和水平。通过对国外电子政务建设的规律性特征和近十年来中国电子政务发展状况的分析,结合《国家电子政务＂十二五＂规划》的总体思路,我们认为,＂十二五＂期间,中国电子政务的建设重点应该从＂电子化管理＂转向＂电子化服务＂,并以此作为深入推动政府改革和管理创新的重要途径之一。     

建立科学的政府购买公共服务机制

20世纪末西方国家兴起的新公共管理运动的倡导者认为,公共服务的决策属于＂掌舵＂,而公共服务的生产则属于＂划桨＂,这两个环节是可以分开的.政府的主要职责是＂掌舵＂而非＂划桨＂,即决策公共物品和公共服务的供给水平并承担相关的成本,而公共物品和服务的生产则可以借助社会组织或市场（企业）来完成,从而实现政府的政策职能与管理职能的分离.在此基础上引入竞争机制,实现公共服务供给的多元化.＂掌舵＂与＂划桨＂分开后,＂政府基本上作为一个精明的买家来工作,以能够完成自己政策目标的方式利用各种生产厂商＂.     

不断推进浙江基层治理探索创新

近年来,浙江全省上下认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和省委十三届四次、五次、六次全会精神,在全面深化改革、创新基层治理等方面进行了积极探索.2010年3月起,为总结推广各地各部门在公共管理领域的创新实践和典型经验,在省委办公厅、省社会管理综合治理委员会办公室的指导下,由《今日浙江》杂志社、浙江省公共政策研究院、浙江大学公共政策研究院三家单位联合主办发起,连续组织开展了三届“浙江省公共管理创新案例”评选活动,得到了基层党政组织和社会各界群众的广泛响应,参评案例数量大幅提升,第一届128个,第二届198个,第三届基层申报的参评案例多达251个,充分反映了基层和社会各界参与改革、投身改革的强烈愿望.评选活动也搭建了融政界、学界和媒体界“三界联动”,领导机关和基层组织互动的研究创新平台,凝聚了创新力量,开阔了创新思路,取得了两个方面的成效.     

“劝”的力量——北京市市民劝导队走过五年——北京的“市民劝导队”探索

社会管理创新,吸纳公众参与是应有之义。五年前,在首善之区北京,由公安机关指导、政府多个部门支持、社区群众发起组建的＂市民劝导队＂闪亮登场,市民劝导队发动社区居民参与＂柔性执法＂,以＂和谐＂的管理方式和手段,为维     

流动人口管理服务创新机制研究

流动人员管理一直是困扰社会治安的＂老大难＂问题,同时也是政府公共管理的社会性难题。葫芦岛市借鉴其他省市的做法,大胆探索,勇于实践,破解了流动人员＂管不住＂这个长期困扰管理工作的难题,依靠政府主导,创新管理体制、实施＂以房管人＂、＂以证管人＂、＂以业管人＂,坚持社会联动,实行一站式服务管理的新举措,开辟了一条适应新形势、符合新要求,以人为本、管理与服务并重的长效管理新路子。     

微博问政

在新时期加强和创新社会管理,是中国执政者正在深入思考探索的课题。而日渐勃兴的＂政府微博＂,则可＂见微知著＂,寻见其中一些思路。     

论政府危机管理中公共政策的应对框架与程式

日益频发的各类公共危机事件期待着政府进行危机管理,而如何运用有效的公共政策,应对公共危机则是政府危机管理的起点和基本手段。西方业已成熟的公共政策过程理论为政府危机管理提供了有益的借鉴。本文主要是利用这一理论探讨政府危机管理中公共政策制定与执行的应对框架与程式。     

建设和完善公平正义的制度框架——“社会管理体系政策创新”研讨会发言摘要

近日,浙江省公共政策研究院、浙江大学公共政策研究中心、浙江省综合治理办公室和《今日浙江》杂志社共同举办了以＂社会管理体系政策创新＂为主题的研讨会,省内外著名专家和省有关部门负责人参加了研讨。     

政府绩效合法性与公共价值创造——第四届政府绩效管理与绩效领导国际学术会议综述北大核心CSSCI

前三届政府绩效管理与绩效领导国际会议以＂绩效领导、绩效评估与公共治理创新＂、＂通向可持续发展的创新路径＂、＂治理、领导与绩效——通过国际合作加速政府绩效创新＂为主题分别于2009年、2011年和2013年在兰州、美国波特兰和日本东京举办。前三届会议后,政府绩效管理实践与研究的背景和关注点发生了重要转变。面对这些变化,学者们基于社会视角对政府绩效管理进行反思,在全球范围内掀起了一场以公共价值为主线的＂范式再造＂运动,     

梧州市创新精神病人管理工作成效显著

近年来,广西梧州市高度重视社会治安综合治理,大力推进管理创新工作,坚持以人为本,在全区率先创新建立了精神病人管理＂五项机制＂,即政府主导机制、排查登记机制、部门联动机制、救治保障机制、监管责任机制,取得了显著成效,实现了＂一     

政府管理创新与公共权力行使

政府管理创新需要公共权力的正确行使,同时也是为了追求公共权力的正确行使;公共权力的正确行使则为政府管理创新创造了不可或缺的重要支撑。以科学发展观为指导、树立以人为本和建设社会主义和谐社会,继续深化行政管理体制改革,实现政府管理创新与公共权力正确行使的统一,必须加强服务政府、有限政府和民主法治政府建设。     

政府管理创新与公共权力行使

政府管理创新需要公共权力的正确行使,同时也是为了追求公共权力的正确行使;公共权力的正确行使则为政府管理创新创造了不可或缺的重要支撑.以科学发展观为指导、树立以人为本和建设社会主义和谐社会,继续深化行政管理体制改革,实现政府管理创新与公共权力正确行使的统一,必须加强服务政府、有限政府和民主法治政府建设.     

武汉城市圈跨区域湖泊管理创新研究——以四市共管的梁子湖为例

湖泊,特别是跨区域湖泊是武汉城市圈＂两型社会＂建设之＂优＂和＂忧＂.笔者以梁子湖为例,论述了跨区域湖泊统筹管理未见明显成效的基本原因：管理理念的＂非全域化＂,管理权力的＂碎片化＂,管理行为的＂偏差化＂,提出了武汉城市圈跨区域湖泊的管理创新思路及体制和机制建设等措施.     

最大限度激发社会活力

＂党委领导、政府负责、社会协同、公众参与＂的社会管理格局逐渐清晰,基层创新实践层出不穷。2011年,＂加强和创新社会管理＂成为我省经济社会的主题词。4月26日,省委理论学习中心组举行专题学习会,聚焦加强和创新社会管理问题。省委书记赵洪祝要求,把加强和创新社会管理摆上更加突出的位置,作为各级党委和政府的第一责任,切实抓紧抓好,抓出成效。     

我国公共危机管理中公共政策制定存在的问题及其对策建议——基于5·12汶川大地震的思考

政府的行政管理活动需要公共政策来推动,政府通过制定一系列的公共政策来完成行政管理的过程。公共危机管理作为行政管理活动的一种特殊类别,也不例外。通过对本次汶川地震中我国政府危机管理过程的分析,我们发现我国公共危机管理中的政策制定在问题的界定、目标的确立、方案的拟定、效果的预测、最终方案的选择方面还存在一定的问题,但是相信通过我们在主观意识、技术、体制、程序方面的努力,一定可以使我国政府在公共危机管理中的政策制定能力更上一层楼。     

我国公共危机管理中公共政策制定存在的问题及其对策建议——基于5·12汶川大地震的思考

政府的行政管理活动需要公共政策来推动,政府通过制定一系列的公共政策来完成行政管理的过程。公共危机管理作为行政管理活动的一种特殊类别,也不例外。通过对本次汶川地震中我国政府危机管理过程的分析,我们发现我国公共危机管理中的政策制定在问题的界定、目标的确立、方案的拟定、效果的预测、最终方案的选择方面还存在一定的问题,但是相信通过我们在主观意识、技术、体制、程序方面的努力,一定可以使我国政府在公共危机管理中的政策制定能力更上一层楼。