《特别重大自然灾害损失统计制度》解读(三)——与汶川地震等历次大灾统计报表的比较

正汶川地震后,特别重大自然灾害损失统计报表首次设计形成。在玉树地震、舟曲特大山洪泥石流灾害评估中,相关部门对指标、报表进行了改进完善。2010年舟曲特大山洪泥石流灾害后,民政部国家减灾中心联合民政部-教育部减灾与应急管理研究院(北京师范大学)开展专项研究,重点根据毁损实物量评估和直接经济损失评估的要求,对报     

《特别重大自然灾害损失统计制度》解读(二)——报表与指标设计

正《特别重大自然灾害损失统计制度》(以下简称《统计制度》)在充分总结汶川地震、玉树地震、舟曲特大山洪泥石流、芦山地震等灾害损失统计报表和指标实践经验的基础上,吸收相关涉灾部门的意见和建议,引用现有部分相关涉灾部门统计制度与规范,经过多     

《特别重大自然灾害损失统计制度》解读（二）——报表与指标设计

《特别重大自然灾害损失统计制度》（以下简称《统计制度》）在充分总结汶川地震、玉树地震、舟曲特大山洪泥石流、芦山地震等灾害损失统计报表和指标实践经验的基础上,吸收相关涉灾部门的意见和建议,引用现有部分相关涉灾部门统计制度与规范,经过多次讨论、会商与应用示范,最终形成了由11大类27张表格、738项统计指标组成的报表与指标体系.以下是对报表与指标设计的相关内容较为详细的解读。     

任重道远 策马扬鞭——特别重大自然灾害损失综合评估体系风雨六年

<正>2014年,是值得所有民政救灾人铭记的一年。这个特殊的年份,距离汶川地震6年,距离玉树地震和舟曲特大山洪泥石流4年,距离芦山地震1年。2014年6月17日,由民政部、国家减灾委办公室制定的《特别重大自然灾害损失情况统计制度》正式印发执行。这一制度规范了特别重大自然灾害损失统计内容与指标,为国家和地方编制灾区恢复重建规划提供了决策依据,也标志着     

《特别重大自然灾害损失统计制度》概况

正本期独家策划对《特别重大自然灾害损失统计制度》进行解读,以加深工作人员对其的理解,促进后续工作的全面铺开落地。为及时、全面、客观反映特别重大自然灾害损失情况,科学开展灾害综合评估工作,根据相关法律、法规和统计制度等,民政部、国家减灾委员会办公室制定了《特别重大自然灾害损失统计制度》(以下简称《统计制度》),6月17日正式印发执行。制度目的意义《统计制度》明确规定了报表构成、填报指标、报送程序和组织方式等,规范了特别重大自然灾害损失统计的内容、相关标准、上报工作机制和具体工作程序,标志着特别重大自然灾害损失统计上报工作体系的形成。从汶川地震等四次大灾的损失填报实际情况看,由于报表内容的临时性和上报时间     

特别重大自然灾害损失综合评估回顾与展望简

2008年汶川特大地震对我国特别重大自然灾害损失综合评估工作的全面开展提出了要求,促使我们拉开了系统研究和实践应用的帷幕。五年后,汶川地震灾区再次发生7.0级强烈地震。这五年中,汶川地震、玉树地震和舟曲特大山洪泥石流灾害评估工作的挑战和磨练,使我们的损失综合评估业务日渐成熟,特别重大自然灾害损失综合评估技术也得到不断完善。     

特别重大自然灾害损失综合评估回顾与展望

正2008年汶川特大地震对我国特别重大自然灾害损失综合评估工作的全面开展提出了要求,促使我们拉开了系统研究和实践应用的帷幕。五年后,汶川地震灾区再次发生7.0级强烈地震。这五年中,汶川地震、玉树地震和舟曲特大山洪泥石流灾害评估工作的挑战和磨练,使我们的损失综合评估业务日渐成熟,特别重大自然灾害损失综合评估技术也得到不断完善。在     

全国灾情月报 2010年8月

·全国自然灾害概况· 8月份,我国相继遭受洪涝、山体滑坡泥石流、旱灾、风雹、台风、地震、病虫害等自然灾害。特别是8月8日甘肃舟曲特大山洪泥石流灾害，导致1765人死亡（含失踪），舟曲县城近半数区域被冲毁或淹没，给群众生命财产造成重人损失。     

特别重大自然灾害救助中科学问题探讨(三) 超预案性与特别重大自然灾害救助的全过程化

正1978年以来,中国重特大灾害发生频繁,灾害损失巨大,严重影响了经济发展和民生改善。据不完全统计,30多年来发生在中国的重特大灾害足有40次以上,平均每年1—2次甚至更多;2008年汶川特大地震发生以来,仅国家层面启动自然灾害损失综合评估的特别重大自然灾害就有5次之多,这些灾害所具备的致灾因子超强、发生概率低、人员伤亡和财产损失特别严重、灾害影响范围大、灾害影响时间长等特征十分明显。对比汶川特大地震、青海玉树地震、甘肃舟曲特大山洪泥石流、四川芦山地震和云南     

《特别重大自然灾害损失统计制度》解读(四)——与《自然灾害情况统计制度》及其他行业制度的比较

<正>《特别重大自然灾害损失统计制度》(以下简称《统计制度》)是以2008年汶川地震以来的多次重、特大自然灾害综合损失统计表为基础制定的。其制定过程,主要依据了国民经济行业分类标准、国家统计调查制度等,参考了地震灾害、水旱灾害、地质灾害、海洋灾害等部门制定的相关统计制度或标准,并在多次征求包括农业、工业、     

《特别重大自然灾害损失统计制度》解读（一）——统计范围

与《自然灾害情况统计制度》不同，《特别重大自然灾害损失统计制度》（以下简称“《统计制度》”）在发生特别重大自然灾害，启动国家自然灾害救助Ⅰ级应急响应，或国务院决定开展灾害损失综合评估时启用。它主要用以统计因灾造成的人员受灾情况、农村与城镇居民住宅用房损失情况、非住宅用房损失情况，以及居民家庭财产损失、农业损失、工业损失、服务业损失、基础设施损失、公共服务系统损失和资源与环境损失等情况。     

《特别重大自然灾害损失统计制度》培训班述要

正2014年7月16-17日,由民政部救灾司主办,国家减灾中心承办的《特别重大自然灾害损失统计制度》培训班在北京举办。2014年7月16-17日,由民政部救灾司主办,国家减灾中心承办的《特别重大自然灾害损失统计制度》(以下简称《统计制度》)培训班在北京举办。民政部救灾司副司长、国家减灾中心党委书记李保俊出席开班仪式并讲话。来自全国31个省(自治区、直辖市)、新疆生产建设兵团和5个计划单列市的78名民政干部参加了培训。培训班从编制过程、制度内容、报表和指标设计、     

《特别重大自然灾害损失统计制度》解读(一)——统计范围

正与《自然灾害情况统计制度》不同,《特别重大自然灾害损失统计制度》(以下简称"《统计制度》")在发生特别重大自然灾害,启动国家自然灾害救助Ⅰ级应急响应,或国务院决定开展灾害损失综合评估时启用。它主要用以统计因灾造成的人员受灾情况、农村与城镇居民住宅用房损失情况、非住宅用房损失情况,以及居民家庭财产损失、农业损失、工业损失、服务业损失、基础设施损失、公共服务系统损失和资源与环境损失等情况。     

健全“四大体系”提升综合减灾救灾能力

甘肃省是全国自然灾害高易发省份之一，近年来更是多灾并发、重灾连发。“5．12”汶川特大地震、“8．8”舟曲特大山洪泥石流、“5．10”岷县特大冰雹山洪泥石流等一系列重特大自然灾害给甘肃人民带来了极大的损失。甘肃省从中汲取深刻教训，着力健全完善以综合政策、联动责任、信息管理、基础设施四位一体的综合防灾减灾救灾体系，积极推进灾害管理由应急救助向综合减灾救灾转型跨越。     

2010年全国十大自然灾害事件

2010年12月1617日,由国家减灾委员会办公室主办,民政部国家减灾中心和《中国减灾》杂志社承办的2010年全国＂十大自然灾害事件＂评选结果正式揭晓此次评选综合考虑了因灾经济损失、人员伤亡和社会经济影响等各项指标其中,青海玉树地震、甘肃舟曲特大山洪泥石流、西南地区秋冬春特大干旱等入选2010年全国＂十大自然灾害事件＂。     

从“8·8”舟曲特大山洪泥石流管窥基层救灾工作

甘肃省自然环境严酷,是全国自然灾害较为严重的省份之一,地震、暴洪、山体滑坡、泥石流等灾害频繁,给基层救灾工作带来严峻挑战,与此同时,也使当地救灾部门积累了丰富宝贵的救灾经验。尤其在"8·8"舟曲特大山洪泥石流灾害救灾中得到很好的体现。     

做好自然灾害损失综合评估工作的体会和建议

正每次重大自然灾害发生后,灾害损失到底有多大?灾害损失如何进行统计和评估?这些都是各级党委政府、社会各界人士共同关注的问题,也是摆在各级民政救灾部门面前的重要课题。四川省在短短5年时间内,历经了2008年的"5·12"汶川特大地震灾害和2013年的"4·20"芦山强烈地震灾害。两次重大自然灾害发生后,在国家减灾委、民政部的领导下,民政部国家减灾中心及时组织有关专家和评估     

从＂8．8＂舟曲特大山洪泥石流管窥基层救灾工作

甘肃省自然环境严酷，是全国自然灾害较为严重的省份之一，地震、暴洪、山体滑坡、泥石流等灾害频繁，给基层救灾工作带来严峻挑战，与此同时，也使当地救灾部门积累了丰富宝贵的救灾经验。尤其在“8·8”舟曲特大山洪泥石流灾害救灾中得到很好的体现。     

救灾物资与时间“赛跑”——甘肃舟曲特大山洪泥石流灾害救灾物资紧急调运

<正>2010年8月8日凌晨,甘肃省甘南藏族自治州舟曲县城东北部山区突降的暴雨引发特大山洪泥石流灾害,泥石流流经区域被夷为平地,导致死亡失踪1765人,房屋大量倒损,交通、供水、供电、通信等基础设施严重损毁,造成了严重经济损失。舟曲特大山洪泥石流灾害也是新中国成立以来最为严重的山洪泥石流灾害,这给当时的救灾工作带来了巨大挑战。灾害发生后,国家减灾委、民政部于8日8时30分启动国家Ⅲ级救灾响应,并于当     

乘风而起 破浪有时——特别重大自然灾害损失综合评估体系建设

灾害损失的评估和核定,是中央决定灾区支持措施、制定灾后重建资金方案的重要基础之一。2008年以来,汶川地震等一系列重特大自然灾害接连发生,而特别重大自然灾害损失综合评估体系也在挑战中逐渐走向健全。2014年6月,作为损失综合评估体系建设的一项重要内容,《特别重大自然灾害损失统计制度》正式印发执行,为体系不断走向制度化、规范化打下坚实基础。