宪法修改问题研究综述

在党的十六大召开前后 ,特别是十六大召开之后 ,国内的专家、学者发表了一些有关修宪问题的文章 ,现将有关内容整理如下。一、宪法修改的方式世界各国宪法修改的方式主要有两种 :一种是部分修改 ,即对宪法部分条文进行变更、补充或删除。我国于 1998年、1993年、1999年分别对现行宪法进行的三次修正就属于部分修改。一种是全部修改 ,即按照宪法的修改程序对原宪法重新改写 ,原宪法废止 ,新宪法生效。我国于 1975年、1978年、1982年分别通过的宪法就是分别对前一部宪法进行全部修改而成的。关于我国宪法的修改方式 ,存在三种不同意见 :一种意…     

实行宪治 推进法治

有了宪法 ,不一定就是宪治 ;没有宪治 ,就不可能有真正的法治。我国宪政实践 ,任重道远●立宪制度 :1 954年制宪活动确立的模式——党要领导制宪 ,又不宜直接制宪——精神和原则贯彻在尔后屡次修宪过程中。●修宪制度 :1 982年修宪以来 ,修宪程序基本上步上了法制轨道。应对实体性内容的修改有所限制。修宪程序、技术仍有需要探讨和改善之处。●释宪制度 :释宪主体应履行职责 ,审时度势作出宪法解释。需要规范释宪制度。●行宪制度 :有必要设立一个实施宪法监督的主体机构 ,以落实人大及其常委会监督宪法实施的职责。●违宪审查与追究制度 :…     

台湾“宪改”与追求台湾“法理独立”的互动

台湾并不一定要走“制宪”的程序才能走上“法理台独”的目的。技巧性运用修宪的方式,或是依循宪法条文规定可修改者,照样迂回的达到“法理台独”的目标。如目前台湾现行“宪法”的领土条款是涵盖中国大陆,但是领土条款被规范是可修改的。在形式上是属于修宪层次的条文,却在实质上可转化程序,解释台湾已成与中国互不隶属的主权独立国家。     

全国人大常委会法工委负责人答记者问

3月10日下午,全国人大常委会法制工作委员会副主任乔晓阳、胡康生、张春生在九届全国人大二次会议举行的记者招待会上,就修改宪法等问题回答了中外记者的提问。中央电视台记者:在征求修宪意见的过程中,有人提出不少意见,例如"私有财产不可侵犯"等,请问宪法修正案为什么没有采纳这些意见?乔晓阳:宪法作为国家根本大法,首先要强调它的稳定性。维护宪法的稳定,也是维护国家的稳定,因此许多国家都对修宪作出了严格的限制。我国宪法对修宪规定了特别程序。维护宪     

及时修订法律彰显社会进步

“宪法不是预测未来。”中共著名理论权威逢先知5年前在中国第三次修改现行宪法时对记者说，“修宪是对改革开放实践和成功经验的肯定，并把它上升为国家意志。”5年后的今天，由于国家政治、经济和社会生活发生的巨大变化。对现行宪法的第四次修改再次成为必然。全国人大常委会2003年12月22日起开始讨论中共中央关于修改宪法部分内容的建议并已形成议案，修宪步入法定程序。然而与以前三次宪法修改明显不同的是，     

修改宪法符合全国人民的意愿——九届全国人大常委会七次会议讨论中共中央修宪建议发言摘登

1月29日,九届全国人大常委会第七次会议在人民大会堂全国人大常委会会议厅召开。当日下午,常委会组成人员分组讨论了中共中央关于修改宪法部分内容的建议。委员们发言热烈,对中央的修宪建议纷纷表示赞成。李鹏委员长参加了第四组讨论,他说,中共中央非常重视宪法的修改,修宪的过程体现了把党的意志变成国家的意志,体现了民主。提出修改宪法有两个途径,一是由全国人大常委会提出,二是由五分之一的全国人大代表提出。这次我们采取第一个途径。党中央把建议提给全国人大常委会,全国人大常委会再把这     

对我国四次修宪的认识和体会

宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程,是保持国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安的法制基础。可见,宪法的修改是全国人民政治生活中的一件大事,应是我们特别关注的社会热点之一。自1982年现行宪法实施以来,我国先后于1988年、1993年、1999年三次修改宪法。2003年10月,党的十六届三中全会审议通过了《关于修改宪法部分内容的建议》,2004年3月,十届全国人大二次会议通过了宪法修正案。这是1982年宪法实施以来的第四次修宪,本文拟谈谈对这四次修宪的一些认识和体会。一、思想理论方面1.思想理论不断得到丰富和发展。社会主…     

新时代宪法序言部分修改的内容、意义及原则

宪法是我国的根本大法,是各种方针、政策制定的总依据。宪法的修改有着十分严格的程序,体现着宪法的最高权威。党的十九届二中全会审议通过了修正宪法部分内容的建议,并在第十三届全国人大一次会议上表决通过了《中华人民共和国宪法修正案》。此次修宪,体现了坚持中国共产党的领导、坚持严格依法按照程序进行、充分发扬民主、广泛凝聚共识、坚持对宪法进行部分修改而不作大改的原则。中国共产党促动宪法与时俱进,是中国特色社会主义进入新时代的需要,是将改革开放取得的巨大发展成就法治化的重大举措。     

自治区举行学习贯彻宪法报告会 王乐泉主持 法律专家信春鹰作报告

本刊讯4月12日下午,自治区党委、人大常委会、人民政府在新疆人民会堂联合举行学习贯彻宪法报告会。中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉主持报告会,来自北京的法律专家信春鹰作了宪法知识辅导报告。信春鹰是十届全国人大常委会委员、法律委员会专职委员,曾参加了宪法第四次修改的全过程。她对宪法修改的主要内容及实质进行了深入浅出地讲解,就如何评价现行宪法、修宪的指导思想及本次修宪的任务等问题,作了进一步地阐释。     

写作的力量

【日本时报网4月22日文章】题：想象一下，陆军和水兵们一起载歌载舞 人们预计．日本将通过全民公投来修改宪法．为此日本民众得好好考虑一下他们希望如何修改宪法．首相安倍晋三把他的政治生命押在了修宪上．但日本人民似乎并不确定是否想要修宪。     

宪法能否被修改——我国宪法修改的正当性和必要性之分析

共和国的宪政历程，风风雨雨，半个世纪，既有宝贵的经验，也有不尽的遗憾。认真反思和总结其中的经验教训，对我们今天的宪政建设具有重大的现实意义。在12·4法制宣传日到来之际，本刊将连续刊登郑州大学法学院院长苗连营的文章，以我国宪法修改和演变为基本脉络，从修宪背景和修宪方式这些侧面去探讨宪法和宪法现象的一些独特品质。     

宪法专家谈第四次修宪

中共十六届三中全会通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》，并提交全国人大常委会依照法定程序提出宪法修正案议案。这将是我国1982年宪法实施以来的第四次修宪一中央党校教授傅思明博士在接受《半月谈》专访时指出：“我国此次修宪，是关乎中华民族长治久安、兴衰荣辱的一个战略性问题。经过修改后的宪法将成为21世纪中国的发展指南。     

依法治国的重大举措——政协委员话"修宪"

现行宪法自1982年制定后,有过几次修改,这一次中共中央根据我国改革开放和社会主义现代化建设事业进一步发展的实践提出的修改部分宪法内容的建议,有着不同寻常的意义。这次修宪,将把我们改革开放20年来的基本经验用根本大法的形式固定下来,这些都是治国最根本的大事。从法律结构上讲,宪法是根本大法,是制定一切法律的依据。用宪法的形式把治国的大事定下来意义重大。     

修宪体现与时俱进精神——全国人大代表、沈阳市人大常委会主任崔文信一席谈

十届全国人大二次会议期间,记者采访了全国人大代表、沈阳市人大常委会主任崔文信。崔文信说,宪法修正案和全国人大常委会副委员长王兆国所作的说明,体现了"三个统一"。即本次修宪保持宪法基本条文的稳定与修改部分与时俱进的统一;讲法律同讲政治的统一;党的领导与群众路线的统一。崔文信认为,修宪这一重大举措,体现了党中央实施依法治国方略的决心。从宪法的修改内容上看,有以下几个特点。第一,体现了与时俱进的创新精神。比如将"三个代表"重要思想同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论一起作为我们党和国家的指导思想,把这个在实践中取得并被证实的重大认识纳入到宪法中来,是一个巨大的创新,非常必要。同样道理,     

论我国宪法修改程序的完善

宪法修改程序是宪法程序的组成部分,对保障宪法正常、有效的修改具有重要意义。本文在比较国外宪法修改程序的基础上,简要分析了我国宪法修改程序的现状、缺陷及原因,并有针对性地提出了完善我国宪法修改程序的若干具体建议。     

简论我国现行《宪法》对公民基本权利的保护

公民期待已久的第四次修宪从八个方面对我国《宪法》加以修改、补充和完善。其中，最大的闪光点是将“人权”写入宪法。人权入宪，这在我国宪法史上是一次历史性的突破。这次修宪赋予了公民更广泛的权利，将给国家政治生活带来显著的变化，具有重大的历史意义和现实意义。     

身随国运经霜雪 心与民情共乐忧——访《中华人民共和国宪法史》著作者、诗人法学家许崇德

采访许崇德那天,刚好是正月十五元宵节,见到老先生的时候,脱掉羽绒服的他露出了里面红色的夹克,衬上他清癯白皙的面容,慈祥的微笑,感到真是有几分过节的喜兴。正如媒体所预料的,到了春天,十届二次人代会对修改后的宪法将进行表决,届时势必把持续一年的修宪热推向一个炙点。可想而知,这位新中国宪法学发展的参与者和见证人有多么的忙碌,而我们的话题也从这次修宪开始。对现行宪法部分内容进行第四次修正是《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》提出来的。在有关修宪的座谈会上,许崇德提出的意见,大部分被宪法修正案采纳。在谈到将"三个代表"写进宪法时,他说,"三个代表"思想已经在现实中成为全国人民共同奋斗的思想基础,理所应当在宪法中确立它在国家政治和社会生活中的指导地位,作为长期坚持的指导思想。     

这次修改宪法意义重大

宪法是国家的根本大法,在国家政治、经济、社会生活等方面具有极其重大的作用。这次修宪总的指导思想是,根据党的十五大精神和实践发展,只对需要修改并已成熟的问题作出修改,可改可不改的问题不作修改。根据中共中央关于修改宪法部分内容的建议,由全国人大常委会提出的宪法修正案草案,虽然只有六条,但意义十分重大。     

我国修宪工作的主要特点

新的宪法修正案草案已提交第十届全国人民代表大会第二次会议审议。自从2003年3月党中央部署修宪到现在,时间足有一载。整个工作过程表现了如下的主要特点。一、在党的领导下修宪中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心。正是党的性质及其所处的总揽全局的执政地位,决定了她必须也有可能领导修宪工作。这次同以往的修宪一样,都由中共中央启动,包括成立修宪领导小组以及提出关于修改宪法部分内容的建议。党还确定工作     

评台湾当局“修宪”

台湾当局今年4月通过了“宪法增修条文”,并决定在明年初进一步修改“宪法”。本文就此作一些探讨,求教于大家。一、修宪的原因台湾当局“修宪”的直接原因是内部政治斗争所引发的政治资源再分配和人民对民主政治的迫切要求。蒋经国逝世以后,强人已去,原“动戡体制”所维系的“权威主义体制”走向瓦解,国民党内部、民进党为代表的反对党以及台湾人民都提出终止“动员战乱时期”废止《临时条款》,进行“宪政改革”、落实“民主政治”的强烈要求。台湾当局不得不放弃以往以“充实中央民意机构”和修改《临时条