检察机关职务犯罪侦查面临的困境与对策

近年来,我国职务犯罪的发案数居高不下,但作为反腐主力的检察机关的查案数却有所下降。究其原因,主要是检察机关在破获职务犯罪案件方面存在种种不足和缺陷,如侦查权的弱势地位,侦查力量分散、效率低,职侦环境差,侦查人员素质不能适应斗争需要等原因束缚和削弱了检察机关的侦查工作。检察机关应该主动出击、发现与搜寻职务犯罪线索,强化职务犯罪侦查的地位,充分行使职务犯罪侦查权,灵活运用策略,信息导侦,科技强侦,不断丰富侦查手段方法,提高侦查队伍的整体素质和协同作战能力,排除干扰和阻力,有效破解职务犯罪侦查的困境,扭转职务犯罪侦查不力的局面。     

检察机关开展职务犯罪侦查信息化建设初探

近年来,全国检察机关把加强侦查信息化工作作为职务犯罪侦查工作基础建设的重点,努力探索信息引导侦查的新型工作模式.本文运用比较分析的方法,指出检察机关在职务犯罪侦查信息化建设方面存在的不足,并对检察机关开展职务犯罪侦查信息化建设提出了建议.     

论检察机关职务犯罪侦查能力的提升

职务犯罪主要表现为腐败犯罪,当前腐败呈现出易发、多发的现象,反腐败形势极为严峻,党和人民对打击腐败给予了更高的期望,提出了更高的要求。职务犯罪侦查能力是检察机关履行法律监督职责,惩治职务犯罪的一项重要能力,可以进一步解构为发现犯罪能力、揭露犯罪能力和证明犯罪能力三个要素,相应地提升职务犯罪侦查能力也应紧紧围绕这三个要素展开。     

论检察机关职务犯罪侦查能力的提升

职务犯罪主要表现为腐败犯罪,当前腐败呈现出易发、多发的现象,反腐败形势极为严峻,党和人民对打击腐败给予了更高的期望,提出了更高的要求。职务犯罪侦查能力是检察机关履行法律监督职责,惩治职务犯罪的一项重要能力,可以进一步解构为发现犯罪能力、揭露犯罪能力和证明犯罪能力三个要素,相应地提升职务犯罪侦查能力也应紧紧围绕这三个要素展开。     

受贿罪的侦查谋略

受贿罪是一种典型的易犯难发、易犯难侦的犯罪,存在较高的犯罪黑数。受贿罪的预谋性、技术性、隐蔽性、对抗性决定了检察机关开展侦查工作需要付出高昂的成本和代价。为了应对被侦查对象及其相关利害关系人的干扰,确保证据扎实有效,侦查谋略在受贿罪侦查过程中的合理运用愈来愈被人们所重视。     

职务犯罪侦查逻辑

柴学友、朱武著,中国检察出版社2009年1月版《职务犯罪侦查逻辑》遵循理论与实践相结合、理论为实践服务的原则,以"逻辑应用"为出发点,将侦查逻辑思维与检察机关职务犯罪侦查工作紧密结合,通过对侦破典型的职务犯罪案例的分析,深入浅出地论述了侦查职务犯罪的广义逻辑思维活动的系统、特点,以及职务犯罪侦查逻辑思维方式方法的具体运用,是检察机关办案人员侦查破案必备的思维武器。     

试论检察机关侦查人员执法理念的转变

检察机关侦查人员执法理念是指侦查人员在履行职务犯罪侦查职能时所持有的、指导侦查实践的理论基础和主导价值观,是侦查人员独特的工作方式、工作经历、受教育程度、职业情感等因素在思维中的抽象、概括和定型。随着我国刑事法治的不断完善,侦查人员在执法理念上的一些落后和错误认识也急需转变,这对推动检察机关职务犯罪侦查工作与时俱进有重要意义。     

论我国腐败犯罪的侦查管辖

腐败犯罪侦查管辖是否明确、合理,在很大程度上影响着我国惩治腐败工作的成效。我国腐败犯罪侦查管辖存在管辖权外部分割现象严重,公安检察管辖互涉案件规定不科学,地域管辖规定不合理,级别管辖规定不明确,指定管辖自由裁量权过大和犯罪嫌疑人管辖异议权缺失等问题。应着力完善我国腐败犯罪的侦查管辖体制,包括:遵循法定程序,明确各自职责,妥善解决腐败犯罪侦查管辖权的外部分割问题;公安检察管辖互涉案件以及腐败犯罪的牵连案件,统一归检察机关管辖;以犯罪地为标准,重构腐败犯罪侦查地域管辖;明确腐败犯罪侦查级别管辖的内容;完善和规范腐败犯罪侦查指定管辖制度;确立犯罪嫌疑人对腐败犯罪侦查管辖的异议制度。     

论新刑事诉讼法的技术侦查监督

为规范技术侦查行为,维护公民的合法权益,必须对技术侦查进行监督。技术侦查监督应坚持程序正义和法定原则、人权保障原则、纠正违法和查办犯罪原则。构建技术侦查监督制度应建立以检察机关为主、公安机关配合的监督体制,建立技术侦查措施启动程序的检察监督,建立技术侦查措施实施和完毕后的检察监督。     

论职务犯罪案件侦查阶段羁押必要性审查程序的构建

修正后的《刑事诉讼法》第九十三条确立了我国逮捕案件羁押必要性审查制度,职务犯罪案件由于从侦查到起诉的程序具有封闭性、内部监督性,以及省级以下职务犯罪案件审查逮捕权均由上级检察机关行使,这决定了职务犯罪案件羁押必要性审查程序应当有别于普通刑事案件。从职务犯罪案件侦查阶段羁押存在的问题出发,在分析职务犯罪案件侦查阶段羁押必要性审查存在问题的基础上,提出相关的意见和建议。     

论职务犯罪案件侦查阶段羁押必要性审查程序的构建

修正后的《刑事诉讼法》第九十三条确立了我国逮捕案件羁押必要性审查制度,职务犯罪案件由于从侦查到起诉的程序具有封闭性、内部监督性,以及省级以下职务犯罪案件审查逮捕权均由上级检察机关行使,这决定了职务犯罪案件羁押必要性审查程序应当有别于普通刑事案件。从职务犯罪案件侦查阶段羁押存在的问题出发,在分析职务犯罪案件侦查阶段羁押必要性审查存在问题的基础上,提出相关的意见和建议。     

虚拟空间阵地控制

虚拟空间犯罪具有犯罪活动隐蔽性强、犯罪黑数高、犯罪辐射能力强、社会危害大、犯罪辐射能力强、社会危害大等特点。对虚拟空间犯罪的侦查应采取多元化侦查模式,结合最新防控措施,对虚拟空间犯罪进行防控和打击。其中对虚拟空间应进行阵地控制。     

国家监察体制改革的要点浅析

当前我国的反腐败机构设置存在若干缺陷,如独立性、权威性、制约性和透明性不足等问题,已经不能适应新的反腐形势要求。为此,国家以监察体制改革为突破,整合行政监察、预防腐败和检察机关查处贪污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪等工作力量,拟成立新的反腐败机构——监察委员会。这一反腐败机制体制将优化执政党和国家的职权关系,体现社会主义制度优势,有利于增强反腐败斗争的整体效能,推进国家治理体系和治理能力现代化。     

发挥技术优势 提高办案水平

如何让侦查资源和技术资源得到有效整合、技术优势与特长得到充分发挥,为检察机关自侦部门提供最大限度的技术支持？近年,郑州市检察机关探索建立了司法会计提前介入职务犯罪侦查工作的模式和方法,提高了自侦案件的办理质量和水平。     

秘密侦查的法规范建构——职务犯罪视野的思索

不得强迫自证其罪原则的确立,意味着对职务犯罪案件的侦查能力与手段提出了新要求,秘密侦查因能够有效瓦解犯罪人之间基于囚徒困境而订立的攻守同盟,因而在职务犯罪案件侦查中具有重要价值。正式刑事诉讼法修正案应该扩大秘密侦查在职务犯罪案件中的适用范围,不仅应将其适用于所有职务犯罪案件,而且立案之前可以用秘密侦查发现犯罪线索,在立案之后可以用秘密侦查收集犯罪证据。同时,职务犯罪的秘密侦查应该实行司法令状主义。     

创新社会治理体制背景下非公领域职务犯罪预防问题研究

当前,我国非国家工作人员职务犯罪呈现出新的特征和发展趋势,现有的治理力度已不能满足有效遏制该类犯罪的需要。本文在分析我国非公领域职务犯罪预防的法律依据、当前刑事立法状况、非公领域职务犯罪的特点和形成原因、香港及内地检察机关相关经验之基础上,提出建立防惩并重的治理思路。     

犯罪黑数撷谈

犯罪统计的数量往往低于实际发生的犯罪总量.犯罪黑数研究是人们获悉实际犯罪情况不可或缺的一种重要手段,可为政府采取有针对性的防控犯罪的措施奠定事实基础.了解犯罪黑数可采取犯罪自我报告调查和被害人调查的方法,而减少犯罪黑数必须建立一套适合我国国情的犯罪黑数评估体系.该体系包括,犯罪评估的综合指标:犯罪的数量、质量指标、突出犯罪类型的数量、犯罪人数量;犯罪的社会控制指标:司法机关打击犯罪的力度、发动群众的程度、维护社会治安的资源保障状况;影响犯罪的社会因素指标;群众安全感指标.     

试论如何完善企业内部控制

我国大多数企业内部控制中不同程度地存在一些问题,只有采取规范法人治理结构、建立适当的内部激励机制、提高内部审计的独立性与权威性等措施,我国企业内部控制才能达到一个新的高度,才能真正发挥作用.     

树立打防并举观念积极预防职务犯罪

近年来,检察机关积极开展预防职务犯罪工作,有效地遏制了职务犯罪发案率的上升,取得了可喜的成绩。但是,检察机关特别是基层检察院在开展预防职务犯罪工作时也暴露出一些问题,影响和制约了此项工作的纵深发展。一、基层检察院预防职务犯罪工作存在的问题当前,基层检察院在开展预防职务犯罪工作方面存在一些问题,主要表现在以下方面。(一)检察机关预防职务犯罪的法律依据缺乏权威性。检察机关预防职务犯罪工作己开展多年,但国家尚未制     

信息网络系统犯罪侦查模式刍议

在信息网络系统犯罪的侦查实践中,应建立全新的组织体制、领导体制和运行机制,实现“网监”与“侦查”联合指挥的侦查模式,避免出现多头指挥、多方决策、职责不清、互相推诿等混乱局面。