民国初年湖南省议会的发展演变及其作用

自晚清引入现代政治体制以来，湖南省的立法和代议机构出现了咨议局、临时参议会、临时议会、特别议会、正式议会、旧省议会、新省议会等名称和组织形式。作为民主共和制在湖南省的一个重要体现的湖南省议会，恰如民国国会一样，横遭践踏、命运多舛且非议不断。     

中国社会科学院部分专家学者谈划清社会主义民主与西方议会民主的界限

编者按：分清社会主义民主与西方议会民主的界限已被写入中共十四届六中全会的决议中，自然引起广大干部和群众的关注。它不仅是当前理论界需要认真解决的重大是非问题，也是关系国家前途与命运的关键性问题。中国社会科学院从事法学、国际问题、世界历史等学科的专家，就此问题进行了研讨。现将与会者的主要观点转载如下。一、要划清社会主义民主与西方议会民主的界限，首先应认清两者本质上的区别“民主”一词的本意是“人民的权力”或者是“多数人的统治”，在政治学上，指与专制制度相对应的一种人类群体行为的组织方式。民主作为一种政…     

西方发达国家议会监督制度探析

西方国家的议会除了行使立法权、财政权之外，还对政府有强大的监督权，包括不信任投票权，对政府的政策、决策、行为进行的质询和调查权。对财产收支计划的完成情况、财政收支情况和财政政策实行检查权，对外交和战争的监督权及对政府及其工作部门人员的弹劾和任命批准权等。考察西方各国议会制度可以发现，一国的议会除了行使立法权、财政权及其他权利之外，还享有对政府强大而广泛的监督权。在现代西方国家，议会的监督职能显得日益重要。这一方面固然是因为行使监督权乃是民主体制下议会职能的重要组成部分；     

民主实现形式的重心

程竹汝2011年1月17日在《学习时报》上撰文《寻求民主实现形式的最优次序与重心》认为，选举民主、议会民主、参与民主、协商民主等不同民主型现形式，各有其自身独特的意义。在一定意义上讲，现代社会的所谓政治发展特色也就是上述民主实现形式表现出的不同的结合方式。因此，对于当前中国的政治发展而言．     

论议会权威的树立

论议会权威的树立蒋劲松没有权威的人大是谈不上有什么形象的。为了帮助我们把“按市场经济要求塑造人大形象专题讨论”引向深入，很有必要借鉴发达国家的经验，处理好三对矛盾──●议会权与封建王权的矛盾●议会权与行政权的矛盾●议会权威与政党作用的矛盾现代民主必须...     

加拿大组织公众参与决策情况述略

多年来，西方国家以议会为连接政府和社会的制度性桥梁，认为可以通过议员联系选民，最大限度地吸纳和反映公众意愿，从而保证国家机关决策的民主性。近几年来，随着西方民主化、法制化程度地衍进，不少国家在坚持议会及议员联系选民，反映民众意愿的同时，采取多种方式，组织和引导公众直接参与议会和政府决策，     

国外议会议员培训与研修体系比较（上）

在当代世界,代议民主在制度层面就是国家的议会。议会民主经过几百年的发展之后,无论是议会制度、议会程序还是议会职能方面,都已经进入了极为复杂的状态。作为现代民主的担当者,以立法者和政策制定者的面貌出现的议员们能否在知识和技能两个层面上适应这种新的形势,无疑是一个国家的民主制度能否有效运作的重要条件。但是,与任期较长的文官和法官不同的是,议员们都有着严格的任期限制。繁重的任务和短暂的任期构成了一对尖锐的矛盾。正是为了化解议员所面临的这种特有矛盾,并顺应议会事务复杂化的新要求,当代世界的各国议会都已经开始在实…     

议会程序的功能与人大的程序化

当今世界,大多数国家都实行了代议民主。代议民主强调人民的意志须经由“媒介”——议会来加以表达。为使这种人民的意志得以具体明确化,以便发生作用,它须要通过一定的程序加以规范。可以说,无论何种民主制度,若要保证民众的意志得以真正表达,则合理程序的设置是一个无法忽视的重点。事实上,议会本身即是理智化的一种程序,通过此种方式整理与调和人民的自然意志并提高国家行为的正确性。本文意在考察议会程序的功能和特征,以为完善我国人大程序之参考。一、议会程序的功能议会民主是基于代议的间接制民主,全体国民通过作为代表的议员行使权…     

必须正确认识社会主义民主

必须正确认识社会主义民主杨作乾近年来，江泽民总书记多次强调，领导干部在原则问题上要旗帜鲜明，要注意分清一些基本界限。其中之一，就是分清社会主义民主同西方议会民主的界限。一、要以历史唯物主义的观点来认识和对待民主问题什么是民主？简单地说，民主是指以多数...     

社会主义民主建设理论的发展——毛泽东邓小平民主建设理论之比较研究

毛泽东和邓小平同马恩列斯一样，都认为民主是有阶级性的、具体的，只有无产阶级民主才是最广泛、最真实的民主。同样，毛泽东和邓小平还都十分严厉地批判了企图在中国搞西方资产阶级议会民主的思潮，强调在中国只能搞社会主义民主，并提出了一系列加强社会主义民主建设的...     

瑞士议会的委员会制度

委员会是现代议会的最重要的组织元素.正如政府要设部一样,议会中普遍设立各种委员会。委员会如今已成为议会立法与监督政府的中枢,议会的大部分实质性工作是在委员会内完成的。议会民主的制度化     

奥地利的议会控制理论评介

曾任奥地利议会国民议院第二任议长、维也纳大学政治学系名誉教授的海因里希·莱塞尔博士关于奥地利议会控制政府的论著,借鉴了其它发达国家的议会监督、议会控制理论与实践,又系统地阐明了奥地利政界和学术界对议会控制问题的观点,可视为奥地利议会控制理论的代表作,值得介绍和认识。一、议会控制的意义与其他发达国家一样,奥地利对议会控制的意义认识颇深;莱塞尔博士从五个方面分析了议会控制的意义。1.议会控制与民主不可分割。莱塞尔明确提出:"对权力要予以控制。"只有实现控制,公众才能信任国家,信任政治制度;控制的有效程度乃是检测政治制度的质量的标准;控制还使政府对议会所负责任透明起来,从而实现民主     

洋为中用：西方议会发展对中国人大制度的启迪

制度文明是当今世界政治民主发展的主题。其中,议会的作用又相当引人注目。一个良好、有效的议会体制反映了一个国家政治文明的水平。而一个完备、完善的议会不仅要在政治体系中的地位突出,而且其自身的系统建设也要符合民主政治的要求。世界议会发展揭示的理念和规律值得我们思考和借鉴。在政治理念方面,它认同保障人权的价值观念以及民主政治的基本原理,强调“法治”和“法治主义”至上的一系列宪政主义重要原则。具体而言:(1)认同“绝对的权力产生绝对的腐败”原则,要求以“议会主义的法律观”加强对执政党和行政部门的监督,也就是我们说…     

王金平与台湾立法机构

台湾建立了民主政治制度，实现了类似西方的三权分立制度。立法机构就是台湾的议会，是最高立法机关。然而，现实中的台湾立法机构则成为负责人王金平的“政治帝国”，垄断了立法机构权力20余年，置民主运作机制于不顾，     

分清社会主义民主同西方议会民主的界限

江泽民同志在今年召开的全国宣传部长会议的讲话中指出:领导干部在原则问题上要旗帜鲜明,要注意分清一些基本界限。社会主义民主同西方议会民主的界限,就是我们必须分清的一个原则界限。所谓分清社会主义民主同西方议会民主的界限,从一般性和特殊性的角度看,就是在一般性的基础上明确各自的特殊     

国外议员怎么工作

议员即议会组成人员。西方国家的议会,虽在不同国度有国会、国民会议、代表大会等不同的称谓,但通常都是指国家政权中负责立法的国家机关,是解决关于法律方面问题的国家机构。由于议会是由选举产生的代表所组成的议政机构,所以议会被绝大多数国家看做是实现民主的基本形式。议员是议会的最基本要素,没有议员就没有议会。作为选举产生的立法机关的组成人员,国外议员主要履行着两个方面的职能:从事立法活     

关注 赞赏——上海市人大常委会与驻沪领团座谈会侧记

2004年12月15日下午，市人大常委会办公厅与市外办联合举办了“2004年上海市人大常委会与驻沪领团座谈会”。会议由市外办主任杨国强主持，市人大常委会秘书长孙运时向与会驻沪总领事通报了今年市人大常委会在加强地方民主，扩大立法民主；开展重点监督，增强监督实效；推进代表工作，发挥代表作用；拓展对外交往，扩大议会合作等方面的情况。     

西方国家的议会党团及其活动

政党的产生与代议制民主密切相关 ,当代议制取代直接民主制成为体现民主的重要途径时 ,就产生了政党。政党与议会从一开始就有着密切的联系 ,议会是政党竞争的主要领域 ,是政党控制社会和公共权利的根本途径 ,政党的活动贯穿在议会活动的始终。政党实现政治目标和政治主张 ,首先是通过议会活动体现出来的。因此 ,议会党团 (在不同的国家 ,有的叫议会党团 ,有的叫国会党团 ,这里统称议会党团 )作为政党组织同政府和议会之间联系的纽带 ,在西方政党政治生活中扮演着极其重要和不可替代的作用。由此 ,在西方国家的议会中 ,不论是多数党或少数党…     

近代中国民主政治的超前构想

1 近代民主政治作为上层建筑,是在资本主义经济文化发展的基础上产生的。西方的议会民主政治,是在封建社会母胎中孕育并随着资本主义自由经济以及城市市民阶级的发生、发展的,英国的议会政治于十三世纪时已经形成,十四世纪时,又由一院制变为两院制,贵族院由僧侣贵族与世俗贵族组成,众议院由各郡、各城市选派的骑士和市民代表组成,从而提高了这些代表在议会中的地位,使议会的权力有了加强。到了英国资产阶级革命时,国会的力量已足以与封建国王抗衡,因此,革命成功后,近代以议会政治为主要特征的民主政治,得以顺利的建立与发展。     

邓小平对待西方议会民主的科学态度

邓小平对待西方议会民主的科学态度李爱华当今世界，两极格局瓦解了，但“一球两制”的基本态势并未改变，仍然是社会主义与资本主义两大制度的共处。与之相适应，仍然有社会主义和资本主义两种不同的民主形态并存。我们坚持社会主义制度，奉行社会主义民主，但是能不能...