国外议员培训与研修体系比较

当代世界,议会事务的复杂化和民主治理的效能对议员的培训与研修提出了更高要求。因各国历史传统和政治制度的差异,在不同的国家形成了各具特色的议会培训与研修体系。     

议员不受逮捕权比较研究

议会制度现已成为自由宪政民主国家的一项重要制度,议员的特别保护是这项制度的重要内容之一,在国家政治生活中的作用也显得越来越重要。为了保证议员作用的发挥,各国通过宪法或法律,对议员的特权和豁免权作了明确的规定,主要有不受逮捕,发言、表决不受追究其责任的特权。     

议会程序的功能与人大的程序化

当今世界,大多数国家都实行了代议民主。代议民主强调人民的意志须经由“媒介”——议会来加以表达。为使这种人民的意志得以具体明确化,以便发生作用,它须要通过一定的程序加以规范。可以说,无论何种民主制度,若要保证民众的意志得以真正表达,则合理程序的设置是一个无法忽视的重点。事实上,议会本身即是理智化的一种程序,通过此种方式整理与调和人民的自然意志并提高国家行为的正确性。本文意在考察议会程序的功能和特征,以为完善我国人大程序之参考。一、议会程序的功能议会民主是基于代议的间接制民主,全体国民通过作为代表的议员行使权…     

谈谈西方政党对议员的控制

议会是西方国家实现代议制民主的重要载体,也是政党博弈的主要场所。议会议员绝大多数具有党籍,无党籍议员所占比例极少。鉴于议员言行对其所在政党影响很大,政党普遍重视对本党议员加以控制。这主要体现在两个阶段     

瑞士模式：平民政治 直接民主

瑞士这个国家不但没有位高权重的领导人，甚至也没有职业政治家。联邦议会的议员都是“兼职议员”，尽管这样的安排在今天也遭遇了很多质疑，但瑞士人依然支持这种制度，因为它能使“官员”更贴近民众，而来自各行各业的专业人才讨论国事，也更有利于集思广益。     

丹麦、法国两国议会简介

一、两国议会的主要特点自1955年开始,丹麦采用一院制议会制度,议会由179名议员组成,任期4年。但与其他北欧国家不同的是,丹麦议会很少能任期届满,自1971年以来,平均每届议会的任期只有两年多。     

国外议员怎么工作

议员即议会组成人员。西方国家的议会,虽在不同国度有国会、国民会议、代表大会等不同的称谓,但通常都是指国家政权中负责立法的国家机关,是解决关于法律方面问题的国家机构。由于议会是由选举产生的代表所组成的议政机构,所以议会被绝大多数国家看做是实现民主的基本形式。议员是议会的最基本要素,没有议员就没有议会。作为选举产生的立法机关的组成人员,国外议员主要履行着两个方面的职能:从事立法活     

美国议员的任期限制制度改革：内容与评估

一、制度改革兴起的背景 议员的任期限制制度是指议员在定期接受选民监督基础上，对其服务时限作出制度性的规定，具体包括规定议员在议会中服务年限，或者是议员服务一段时间之后，强制中断数年的限制条件。在美国政治体系形成过程中，美国制定宪法的时候，虽然对于议员和总统的任期有许多讨论，由于有不同的意见，     

人大许可权初探

一、许可制度的理论依据议员的人身自由受法律的特别保护,是西方国家的通例。早在中世纪,英国议员因不同意国王征税要求而遭国王肆意逮捕的情况时有发生。为此,英国议会专门立法,规定议员在赴议会途中和开会期间,不受逮捕和刑事审判,以保证议会会议的正常举行和议员意愿的自由表达。后来这一做法被许多西方国家所效仿,议员基本都有非经议会批准不受逮捕或审判的司法豁免权。     

议案小议

"议案"这个词是舶来品,它是资本主义议会制度的产物,其原意是指在议会会议期间由议员们议论或审议的有关国家、社会各项事务的案由。在资本主义国家的议会中,议案的提出一般有两种情况:一是以美国为代表的一些议会制国家,主要是由议员在国会会议期间提出,虽然大量的议案源出于政府,但政府只能提出建议案,通过议会党团,由议员将政府的建议案提交到议会,并经议会审议而成为议案。二是以英国为代表的内阁制国家,议案主要由内阁政府直接向议会提出,为此,内阁政府设有专门的议案起草机构;议员也提出一些少量的议案。从性质上讲,议案工作是国家权力机关议事工作的基本形式和主要内容,     

美国国会与州议会议员的培训

一、议员培训的必要性　　美国国会和州议会议员都由定期选举产生。国会由参、众两院组成 ,共有议员 5 35名 ,其中众议员4 35名 ,任期 2年 ;参议员 10 0名 ,任期 6年。美国 5 0个州议会除内布拉斯加州设一院外 ,均设有两院 ,共有议员 74 0 0多人。其中绝大多数州的众议员任期为2年 ,半数以上的州的参议员任期为 4年。每次议会选举 ,均有相当数量有时甚至超过半数的新议员当选进入议会。如 1998年选举产生的第10 6届国会议员中 ,新当选的占 70 %。新议员来自不同地区、不同行业 ,大多不了解议会运作的规则和特点 ,对立法、预算审批等程序性较…     

印度民主的傲与慢

腐败与“最大的民主国家”2006年初,两则腐败丑闻和如何处置涉案议员成为印度议会的辩论主题。一次是11名议员接受贿赂帮行贿者在议会说话和游说．另一次是7名议员卷入一桩工程项目腐败丑闻。这两桩丑闻都被录了像,铁证如山,无可抵赖。     

他山之石

国外议员提交议案制度简介议员提交的议案(以下简称为议员提案)指的是议员向议会(国会)提出的议事原案。可以说所有的国家都允许议员提交,如英国、加拿大、澳大利亚等:有的国家规定若干议员联名方可提     

论我国人大代表的法律保护——我国人大代表和外国议员法律保护的比较研究

<正>中西方在民主理念、民主模式等方面存在实质差异,我国人民代表大会与西方议会在国家政权体系中的地位也大不相同。就它们的组成人员来说,西方国家的议员是一种政治职业,而我国的人大代表大多是兼职的。在代表(议员)权利的保障方面,中外有相近之处,但也存在差别。在两者之间作些比较研究,对完善我国人大制度是有益的。一、关于代表和议员法律保护的比较     

西方议会的议员管理制度

西方议会的议员管理制度□何俊志王伊景按照资产阶级代议制理论，资本主义国家的议员是由选民选出，受选民委托，代表选民在议会中行使最高立法权的议会组成人员。为保障和体现议员的这一法律地位，资本主义国家大都通过宪法和法律规定了议员的职权、特权、义务和纪律等，...     

党内民主与社会民主是两种民主形式吗

"民主"的实质是人民当家作主,党内民主和社会民主是民主的具体形式。在马克思主义思想体系中,"民"被划分为不同的阶级,因此民主一词代表的是"阶级的统治",只在国家制度层面上使用,即政治民主或民主政治。就此而言,党内民主、社会民主以及其他与民主相关的说法,都是政治民主在社会不同领域、不同层面上的具体体现和基本要求。     

解读西方议会⑥ 发达国家议员的专职化

“议员专职化”,是议会研究中的一个专门术语。它指宪法从规定议员以业余方式干议员工作,转化为让他们专职办理议员工作。具体讲,议员专职化有两大要素。第一,时间。每年,议员的上班时间都履行其议员职务。第二,待遇。议员以议会所发薪金为其主要的合法收入; 另外,议会还为议员提供办公经费、退休金等体面待遇。从整体上看,发达国家经历了业余议员到专职议员的历史转变过程。具体到各个具体的国家,有的(比如英国)就呈现过完整的专职化过程;有的(例如美国)从一开始制定宪法,就郑重决定抛弃别国的业余议员制度,采用专职议员制度。     

国外议会电子民主概述

议会电子民主是指议会（包括议员）等行为主体在政治运作及管理活动过程中，利用现代信息、通讯和网络技术等手段，扩大或增强公民的参与，以逐步实现“人民主权”为目标的一种新的民主发展形式。     

美国议员的任期限制制度改革:内容与评估

<正>一、议员任期限制制度的内容美国是典型的联邦制国家,这种制度"是一个试验性的社会,在那里,包括那些改变制度安排结构的新思想可以作为缓和制度衰弱和制度失败的方式进行试     

中西语境协商民主辨析

<正>中共十八大报告首次确认"协商民主"概念,并提出了"社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式"的重要论断,进而对"健全社会主义协商民主制度"进行规划和部署,集中体现了中国共产党对社会主义民主政治的实践创新、理论创新和制度创新,以及中国共产党人在中国民主制度选择上的道路自信、理论自信和制度自信。尽管协商民主的理论产生于西方,协商民主在国家政治层面上进行实践却存在于中国———中国共产党领导的多党合作和政治协商制度已经有了