国外议会促进公民参与的几种途径

国外议会除了具有立法、决策、监督政府等重要功能外,还有一个基本功能就是加强与公民的联系、促进公民对议会事务的参与。在促进公民参与议会事务和支持议会方面．议员个人和选民之间“一对一”和“一对多”的联系,是议会和公众直接联系的重要环节。它     

国外议会促进公民参与的几种途径

国外议会除了具有立法、决策、监督政府等重要功能外 ,还有一个基本功能就是加强与公民的联系、促进公民对议会事务的参与。公众的支持为议会的存在提供合法性 ,议会的有效运转也依赖于公众的支持。议会要改善自己在公众中的形象 ,获得更广泛的社会基础 ,需要为公众提供更多信息 ,不断增强公众对议会事务的参与程度。在促进公民参与议会事务和支持议会方面 ,议员个人和选民之间“一对一”和“一对多”的联系 ,是议会和公众直接联系的重要环节。它可以帮助议员对于一些公共政策作出审慎的决定 ,也为解决公众对政府的诉愿提供了有效的机制 ,使…     

西方议会的议员管理制度

西方议会的议员管理制度□何俊志王伊景按照资产阶级代议制理论，资本主义国家的议员是由选民选出，受选民委托，代表选民在议会中行使最高立法权的议会组成人员。为保障和体现议员的这一法律地位，资本主义国家大都通过宪法和法律规定了议员的职权、特权、义务和纪律等，...     

美国议员是如何联系选民的

代议制是现代政治文明的重要成果,其中一项重要内容是选民通过选举产生能够代表自己利益和意愿的代表或议员,代表或议员直接行使管理国家事务的权力。议员既是立法者,也是连接选民与政府的桥梁,其核心作用是发挥代表的功能。因此,如何切实代表选民的利益或意愿,成为代表或议员行使权力的重要原则。议员的代表活动主要表现为:在国家立法活动中反映选民的要求和意见:为本选区的选民谋取利益;监督行政部门及其官员的活动;帮助选民排忧解难等。议员要切实履行上述职能,必须与选民保持密切的联系。代表或议员联系选民由此也成为一项重要的制度。代表或议员联系选民制度是指代表或议员在任职期间,为了履行职责采取各种方式与选民、选区进行交流沟     

关于发达国家议会是代表机关的制度与实践

本人的上篇考察了自柏克以来,发达国家有关议会是代表机关的一些最具影响的观点和见解。现在,着重分析发达国家的议会履行其代表机关职责的基本作法;或者说,探讨发达国家议会作为代表机关的制度与实践。 限于学识及篇幅,本篇只顾及四方面,即:议员的代表性、议员的提案权、议会办理选民及公众申诉,议员联系选民和为选民办事。 议员的代表性请看英国议员的职业统计。 保 守 党 1945年 1992年 ％ ％自由职业 43.5 29.2企业界 46.9 52.4工 人 - 1.2其 它 4.8 17.2依靠非工作收入 4.3 -不知道 0.5 - 1992年当选的英国保守党议员336人,大学毕业者占245人;工党议员271人,大学毕业者占 166人;自民党议员 20人,大学毕业者占 15人。 请看美国国会议员的职业统计。第104届国会两院议员进国会前从事19种职业,其     

外国议员履职面面观

代议制起源13世纪英国议会的形成,伴随着资本主义社会发展与新兴社会力量作用而生,并在近代资产阶级推翻封建君主专制统治过程中,逐渐发展、完善。二战后,代议制逐渐被西方社会广泛采纳,至今已成为许多西方国家实现民主政治的主要方式。"代议"顾名思义"代表商议"、"代表议事",即某人代表某一特定的群体,同另一些代表其他群体的人,就彼此共同面临的问题(事务)进行商议、讨论、决定乃至采取一致的行动。而这些行使代议之权的人即"议员"。现代意义的"议员",由广大选民选出,代表选民行使国家权力、表达选民意愿、为选民谋取福利。议员的履职效果,一定程度上,决定议会功能的发挥。     

人大许可权初探

一、许可制度的理论依据议员的人身自由受法律的特别保护,是西方国家的通例。早在中世纪,英国议员因不同意国王征税要求而遭国王肆意逮捕的情况时有发生。为此,英国议会专门立法,规定议员在赴议会途中和开会期间,不受逮捕和刑事审判,以保证议会会议的正常举行和议员意愿的自由表达。后来这一做法被许多西方国家所效仿,议员基本都有非经议会批准不受逮捕或审判的司法豁免权。     

议会的两种职能:为选民办事和担当国家论坛——论美英法德瑞以六国议会制度

为选民办事是各国议会的基本职能之一 ,其作用是反映民意 ,发挥议会对社会矛盾的整合职能和政治凝聚力。中世纪的英国议会的一项基本职责即是为选民办事。现代发达国家议会的性质已经大变 ,然为选民办事的传统却被继承下来 ,成为各种政体下的议会的基本职能之一。六国议会无一例外地履行着这一职能。在中世纪欧洲的一些国家 ,如英国 ,议会为选民办事乃题中应有之义。当时 ,议会还不是统治机关 ,而仅仅被君主用来反映民意 ,代表民意。于是 ,每每君主召集议会 ,议员们总是迫不及待地向朝廷陈诉各地疾苦 ,要求国王惩办恶吏 ,纠正冤案 ,减轻民众…     

美英法德瑞以六国议会议员专职化

议员专职化是当代各发达国家议会的共同潮流 ,美英法德瑞以六国议会无一例外地实现了议员专职化。所谓议员专职化 ,指议员职责成为议员的本职工作 ,一如政府成员以其在政府中的职责为自己的本职工作那样。议员专职化有如下两大要素 :1.时间要素。每年 ,议员的上班时间都处理其议员职责。 2 .薪金等待遇要素。议员以议会所发薪金为其主要的合法收入 ;此外 ,议会还为议员提供其他体面的待遇。下面简要说明六国议会议员专职化状况。时间　　六国议员每年用于处理其议员职责的时间由两部分组成 :在议会开会的时间 ;在选区为选民工作的时间。如果…     

代表与议员联系选民制度比较研究

通过选举能代表自己利益、意愿的代表或议员,代表人民或选民管理国家事务,这是世界上许多国家实现民主的主要形式。作为现代政治文明的重要内容,代议制度在实践过程中,有赖于实施许多具体工作制度的支持,如会议制度、议决制度等。代表或议员联系选民制度是其中重要一项,它不仅反映了代议制度的本质要求,同时又是其它工作制度发挥作用的基础。     

国外议会的公共宣传

议会在现代国家的政治生活中扮演着重要的角色。它除了具有立法、决策、监督政府等重要功能外，还有一个基本功能就是加强与公民的联系、促进公民对议会活动的了解和参与。该功能是基于这样一个命题：“公众的支持为议会的存在提供合法性，议会的有效运转也依赖于公众的支持”。为了改善自己在公众中的形象，获得更广泛的社会基础，国外议会通过各种载体来传播自己的思想观点和工作动态。     

国外议会促进公民参与的几种途径（上）

国外议会除了具有立法、决策、监督政府等重要功能外，还有一个基本功能就是加强与公民的联系、促进公民对议会事务的参与。公众的支持为议会的存在提供合法性，议会的有效运转也依赖于公众的支持。议会要改善自己在公众中的形象，获得更广泛的社会基础，需要为公众提供更多信息，不断增强公众对议会事务的参与程度。     

国外议会是如何向公民开放的

随着现代公民权利的普及和当政者社会公器意识的觉悟,许多国家的政治中枢都在考虑到安全和办公秩序的前提下,采取适当的方式向公众开放。议会大厦向公民开放在大多数西方国家,议会大厦通常代表着国家和地方尊严,是最宏伟的建筑之一。但除了个别厅室和议员开会的会场外,公众可以在议会大厅里自由走动。     

英国议会的监督制度

英国是一个严格遵循“议会至上”宪法原则的国家．它最早建立议会制度．因此有“议会之母”之称．对其他国家的代议制度也产生了重大影响．现在的英国议会由国王、上议院(简称上院）和下议院（简称下院）共同组成。上院议员不是选举产生。而是由大主教、主教、世袭贵族、终身贵族、王室贵族、高级法官、总检察长和副检察长等组成．．下院议员由选民按小选区多数代表制直接选举产生。上院议长由大法官兼任．下院议长按惯例由多数党议员出任。议会是英国的最高权力机关和最高立法机关．加之实行责任内阁制．内阁(政府)对议会负有政治责任。     

印度议会（下）

议会的选举：印度实行公民投票选举人民院和立法院议员。随着选举体制的不断改进，印度选民的投票率呈上升趋势，而且选民的投票质量不断上升，真正能当选候选人得到的票增多，在本选区得票占总有效票多，在本选区得票占总有铲票50%以上而当选议员增多。     

意大利议会简介（下）

立法权：议会是国家最高立法机关，国家立法权由参众两院集体行使。向议会提交法案的主体来源广泛，每个议员、区议会、政府以及国家经济劳动委员都有权向议会提出有关法案，得到5万选民签名的“人民法案”也可以向议会提出。审议批准法案是议会立法权的主要方面。提交给议会两院的法案，先由各院有关委员会审查，由委员会做出预审意见报告，连同法案文本一道交于本院讨论。院内对该法案逐条审议，做出表决，再转交给另一院。经两院一致通过的法案即成为法律，一个月内由总统公布，在公布之H起15天后开始生效。一般法案，在议会内获得简单多数即可通过。特殊情况下，在有关委员会内即可讨论通过法案，但要经议会认可？对于委员会通过的法案，如果任何一院的1／10的议员或有关委员会的1／5的成员提出复议要求，参众两院就要召开会议对其进行重新审议。当议会对宪法或宪法性法律进行修改时，需两院分别进行间隔不少于3个月的两次审议通过，而且在表决时需要绝对多数议员同意才能通过，宪法中有关国家体制的部分不得修改。     

西方议员运用信息技术手段联系选民的做法和启示

20多年前,苏格兰议会在全世界率先建立起了议会电子申诉系统,开启了运用信息技术推进公民政治参与的先河;如今,利用个人网站、微博等平台与选民沟通,已成为西方议员的普遍工作形式。党的十八届三中全会作出的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,提出了＂通过建立健全代表联络机构、网络平台等形式密切代表同人民群众联系＂。如何具体落实这一精神,可以借鉴国外的一些做法和经验。     

新加坡随笔（四）：新加坡议员和他的选民

“精英治国”要通过一定的途径，这个途径就是人民行动党要上台执政；而上台执政就要占有议会多数席位；而占有席位的唯一办法就是争取选民的支持。五年一届的议员选举是新加坡人生活中表现出的政治性最强的活动。执政党只要执政为民，议员只要代表民意，民众只要能通过他们表达自己的意愿。解决自己的问题，这就够了。     

国外议员怎么工作

议员即议会组成人员。西方国家的议会,虽在不同国度有国会、国民会议、代表大会等不同的称谓,但通常都是指国家政权中负责立法的国家机关,是解决关于法律方面问题的国家机构。由于议会是由选举产生的代表所组成的议政机构,所以议会被绝大多数国家看做是实现民主的基本形式。议员是议会的最基本要素,没有议员就没有议会。作为选举产生的立法机关的组成人员,国外议员主要履行着两个方面的职能:从事立法活     

西方发达国家议会监督制度探析

西方国家的议会除了行使立法权、财政权之外，还对政府有强大的监督权，包括不信任投票权，对政府的政策、决策、行为进行的质询和调查权。对财产收支计划的完成情况、财政收支情况和财政政策实行检查权，对外交和战争的监督权及对政府及其工作部门人员的弹劾和任命批准权等。考察西方各国议会制度可以发现，一国的议会除了行使立法权、财政权及其他权利之外，还享有对政府强大而广泛的监督权。在现代西方国家，议会的监督职能显得日益重要。这一方面固然是因为行使监督权乃是民主体制下议会职能的重要组成部分；