用科学发展观指导破解农村社区警务建设难题

为适应当前农村社区建设的新变化,公安机关应充分认识实施农村社区警务的重要性和必要性,树立起新的农村社区警务理念,建立起新的社区警务模式。各级公安机关要用科学发展观指导社区警务建设,创新工作思路和方法,深化社区警务工作措施,建立起派出所民警社区警务工作绩效考核标准,科学设置警务室,健全社区警务保障机制,破解农村社区警务建设中的难题,为实施社区建设创造良好条件。     

加快电子警务建设推进公安工作历史性转变

电子警务建设是一项公安体制创新与计算机技术创新紧密结合,事关公安管理现代化和公安体制改革全局的一项系统工程.实施电子警务建设,利用计算机网络信息技术改进公安组织机构,重组各层公安机关、各种警种的工作流程和管理，对于强化公安机关的社会治安管理职能,转变工作方式和作风,不断提高工作质量和效率,建立起办事高效、动转协调、行为规范的公安行政管理体系将产生深刻的影响.电子警务建设是推进公安工作历史性转变的动力.     

抓住公安工作的“牛鼻子”加强和改进公安机关作风建设

本文通过广东省江门市公安机关紧紧抓住警务规范化建设这个载体加强公安机关作风建设的实践和成效,阐述了警务规范化对加强和改进公安机关作风建设的重要意义。作者还结合当前公安工作的实际,就如何进一步围绕警务规范化建设,深化公安机关作风建设提出了工作思路。     

基层公安机关“效能警务”的实践与思考

当前,基层公安机关存在警力、财力、物力资源投入严重不足的问题,因此,有必要提出"效能警务"的理念.推行"效能警务",必须进一步加强基层刑侦专业化队伍建设,全面提升打击专业化水平;必须立足实际,以社区警务为依托,坚持走治安防范社会化道路;必须牢固树立科技强警意识和成本效率意识,努力提升警务信息化,提高工作效率和水平;必须树立"人本理念",以建立绩效考核激励机制为突破口,推进队伍管理的长效化.     

公安机关警务体制机制改革思路探讨

加快警务体制机制改革是经济社会发展对公安机关的时代要求。在新的历史时期和新形势下,公安机关警务体制机制改革应从六个方面进行探索:建立条块结合、以条为主的公安机关管理体制;建立公安机关经费保障法制化和规范化管理体制;建立实战型公安警务运行机制;建立公安机关国家犯罪情报侦查体系;建立科学、高效的警务考核机制;整合公安机关警务资源,建立警务服务资源共享机制。     

警务督察队的五大作用

警务督察队的五大作用姜忠杰到目前为止，全国已有半数以上省市公安机关建立了警务督察队，对公安机关及其人民警察执法执纪、警务进行督察。督察队的建立，适应了当前公安机关加强内部监督的需要，转变了以往纪检监察部门那种坐堂办案、有了线索才去查处的被动工作方式，...     

城市刑事犯罪趋势之定量分析

在制定如实立案体系时,运用统计手段对警务政策进行定量分析,能够直观、具体、精确地反映警务政策的状态,既有利于领导者决策过程中的战略选择,又有利于执行者的具体实施。在现代警务评估体制中,对刑事案件数量的研究是一项新兴的课题。运用定量分析技术原理,分析和预测城市刑事犯罪的发展趋势,结合相关数据对公安机关如实立案体系的现状进行分析,立足于提高警务效率、优化警务管理,以解决如实立案体系中存在的警务决策、绩效考核等问题,从宏观上探析制定城市如实立案体系警务政策的战略思路。     

浅谈警务负面事件报道的应对策略

警务报道既是警务公开的一项内容，也是现代民主的需要，更是我国政治文明建设进步的体现。由于具有特殊的新鲜、刺激、悬念和惊险等因素，警务工作已逐渐成为媒体和公众关注的焦点和热点。尽管警务报道对公安机关起到了外部监督的积极作用，但我们同时也应看到，警务报道中负面事件报道和新闻炒作，在相当程度上影响着整个公安机关的执法权威和警察形象，严重挫伤了广大民警的感情和工作积极性。比如2003年的“孙志刚事件”、     

公安机关人民警察突发事件应急处置能力及其提升途径

<正>自进入21世纪以来,我国越来越重视应急管理工作,应急管理体系正逐步建立健全。作为政府的重要职能部门,公安机关在应急管理法律框架下和应急管理体系内认真履行职责,积极参与应急管理事务,已成为国家和地方政府应急管理工作中的重要力量。警察个体应急处置能力是公安机关整体应急能力的基本且核心的要素之一,对其进行研究是对公安机关应急管理或应急警务研究的完善。     

加强信息警务建设的几个问题

一、切实转变观念，用超常思维促进信息警务建设的超常发展 观念决定行为，行为源于观念。信息警务是中国警务建设与发展的一场革命，首先体现在警务厂作主体──全体公安民警，尤其是各级公安机关领导思想观念上的一场革命。加强信息警务建设的关键在于各级公安机关领导和广大公安民警思想观念上的革命性转变。 ──现阶段影响信息警务建设与发展的旧观念： 信息警务建设“为时尚早”论。部分人认为，公女工作的现有条件太差，信息警务建设所需的人、财、技术条件尚不具备，目前硬上信息警务尚属超前，不宜过快发展。 信息警务建设“可有可…     

公安绩效引入民事纠纷处理考核的障碍及其破解

公安绩效考核在推进公安机关队伍建设、维护国家政治经济社会秩序方面具有建设性意义,但现有考核体系未涉及对民事纠纷处理的考核。在公安绩效考核中引入民事纠纷处理考核具有合法性与合理性,可作为公安机关资源分配与人事管理的重要依据,有助于民事纠纷的减少和良好社会环境的形成,亦有助于民主政治的加强与高效型政府的建立。面对引入的理论和实践障碍,应在相关法律法规中明确"对民事纠纷处理情况进行考核",通过建立"分级管理、目标匹配"的民事纠纷考核内容与标准、加强队伍建设、提高民警法律素养、合理运用考核结果等措施予以可行性配适。     

公安机关如何利用媒体构建良好公共关系——基于对大连市基层派出所的警务实践调研

公安机关是维护社会治安的管理机关,新闻媒体担负着对各行各业实施新闻监督的职能,公安机关的执法、服务活动、队伍管理以及警察的个体行为均处于其监督之列。随着政府政务公开力度的加大,媒体的影响力和公信力也越来越大,各地公安机关逐步认识到媒体的地位和作用,有意识地开展警察公共关系建设。面对数量众多,形式多样的媒体,公安机关在应对媒体中存在哪些问题?如何实现公安机关与媒体良性互动?本文从基层公安派出所的警务实践出发探讨如何实现警方与媒体的良性互动,以期提升警务人员的新闻宣传素养和媒体应对能力,从而对进一步构建和谐的公共关系有所推动。     

构建省级公安机关情报信息平台的思考

构建省级公安机关情报信息平台是当前警务改革的一项重点工程,它对于提高警务资源的利用、减少公安运行成本、服务基层机关工作具有现实意义。但是,在省级公安机关的机构变迁过程中,其职责范围和发展模式却没有准确定义,进而在构建情报信息平台方面引发诸多问题,主要体现在公安管理体制、省级机构权威、信息资源管理、统一规范标准等方面。因此,省级公安机关情报信息平台的构建首要的任务就是解决这些瓶颈问题,从情报信息平台目标的明确、资源的整合、规范的运作、机构的健全,人机的结合,流程的改造等方面入手,用符合情报信息管理的标准来构建一个统一、规范、开放、共享的平台,更好地为各级警务实战服务。     

诚信与公安行政

诚信是社会生活中一条重要的行为准则,关系到人之生存,国之兴亡。公安机关的内部管理(管理体制和管理制度)是否科学,对公安诚信具有直接的影响。缺乏诚信不仅严重损害公安机关的形象,还会造成公安机关与人民群众关系的疏远与隔膜。因此,公安机关必须十分注意树立自己的诚信形象,完善诚信的保障机制。     

数字化笔录系统的功能分析与设计

针对大连市公安机关电子笔录应用的现状,设计符合大连市公安机关实际业务需求的数字化笔录系统。利用相关软件开发技术设计出功能强大的数字化笔录系统,通过完善的功能设计,重点保障公安机关办案的安全性及数据保密性,保障笔录文档的存储安全,保证授权人员的合法访问。避免现有电子笔录系统存在的制作规范不统一、软件安全性能低等问题。本系统具有很好的适用性和推广前景。     

公安机关网络传播能力的提升路径

在互联网日渐成为大众信息传播交往平台的社会条件下,公安机关必须重视和加强自身的网络传播能力建设,树立网上良好的执政形象。这既是网络时代对公安执法能力的客观要求,也是公安机关实现转型,更好地为公众服务的迫切需要。确立科学的理念、优化网络传播内容、建立健全网络传播管理体制和网络传播平台以及加强与网民的沟通是提高公安机关网络传播能力的主要路径。     

公安机关人民警察涉爆业务培训的分析

公共安全是国家安全的重要组成部分,爆炸物品管理水平和涉爆犯罪的打击力度直接关系到我国的公共安全,尤其是当前国际国内形势日益复杂的情况下,这一工作显得更为重要。政府将涉爆公共安全管理交给了公安机关,而涉爆公共安全管理水平的高低取决于公安机关人民警察对爆炸物知识和涉爆犯罪规律掌握的程度。     

探索流动人口活动规律实施流动人口动态管理 --厦门市公安局依法管理暂住人口的经验

流动人口的无序流动给社会治安带来了消极的负面影响,给流入地的人口和治安管理工作造成巨大压力.厦门市公安机关根据特区实际,紧紧抓住流动人口管理这个"龙头"不放,建立并逐步完善管理机制,包括依照住宿地管理原则,抓好房东管理,落实"谁留宿谁负责";抓好基建工地民工管理,强化"谁用工谁负责";对工厂、三资企业的外来人口实行用工单位管理负责制;集中居住,对外来人口进行公寓式管理.实施暂住人口管理的新思路为电脑联网,全员输入,七日核查,推进管理.坚持依法管理,把流动人口管理纳入法制轨道.依靠党委、政府的重视和协调,对流动人口实施综合治理,实现社会治安的良性循环.     

公安机关执法绩效评估的实践探讨——以湖北省荆州市公安局开展执法质量“分考总评”为视角

公安机关执法绩效评估,即对公安执法工作成绩与效果的评价与估算,对公安队伍建设具有积极的作用。荆州市公安局对执法绩效评估进行了认真探索,由单纯的执法质量考评转变为执法绩效考核,并推出执法质量"分考总评"的新模式。当前,公安机关推行执法绩效评估,应注意克服将执法绩效评估作为一种单纯的奖罚手段等问题,注重利用公安网络,使考核手段自动化、系统化,充分有效地运用考核结果,努力形成"争先恐后、勇创一流"的工作局面。     

论公安机关应急管理相制

公安机关在政府应急管理框架下不断完善应急管理机制。不仅是公安机关社会管理创新的有机组成部分,也是政府应急管理体系建设的题中应有之意。本文首先从“应急管理”、“应急管理机制”、“公安机关应急管理机制”三个概念出发,总结了相关理论研究的现状。其次,本文提出要从国家安全的战略高度定位公安机关的应急处突工作,既不能缺位、也不能越位。最后,本文呼吁加快《紧急状态法》的立法进程,保障公安机关应急管理机制的运行。