非智慧,不城市

<正>截至2012年10月,我国已有95%的副省级以上城市、76%的地级以上城市,总计约220多个城市提出或正在建设智慧城市,投资规模超过1.5万亿元。加上10月份试点城市的实施,智慧城市正在成为我国"十二五"期间"新型城镇化"发展的主要模式。这是一道难题然而,智慧城市建设相对难题也一涌而出。11月29日,在2013中国智慧城市发展战略高层论坛上了解到,各专家就《智慧城市难点与对策》为题做了详细探讨。包括认识上的误区、统筹协调的困局、模式创新     

卷首语

自2009年初IBM提出智慧地球的概念以来,中国掀起了"智慧城市"建设的热潮。据国家信息中心相关数据显示,截至2012年底,中国已有154个城市提出建设智慧城市,41个地级以上城市在"十二五"规划或政府工作报告中正式提出建设智慧城市,80%以上的二级城市明确提出了建设智慧城市的发展目标。业界普遍认为,智慧城市是新一轮信息技术变革和知识经济进一步发展的产物,是工业化、城镇化与信息化深度融合并迈向更高阶段的表现,     

顶层设计智慧城市基础数据普查方法论

<正>本文通过分析、研究智慧城市(兼及数字城市)的特点,结合国家实施的大数据战略和"十三五"规划,提出通过顶层设计方法进行智慧城市基础数据普查;论述基础数据是建设智慧城市的根基,是智慧城市正常运转的关键。文章同时揭示,近年来在我国智慧城市的建设中普遍出现的盲目跟风现象,集中表现在重项目建设,轻数据统筹;重项目立项,轻数据层面顶层设计;重建设项目,轻数据统筹规划,造成数     

地方政府部门数字化转型的现状与问题——基于城市层面政务热线的实证研究

数字化转型已成为我国地方政府各部门应对新技术带来的变革以及推进治理现代化建设的重要手段。本研究在已有理论和文献的基础上提出数字化转型的三大维度——网络化、数据化和智能化,并以全国79个城市的政务热线部门作为研究对象,探讨当前地方政府部门数字化转型的现状和存在问题。研究发现,地方政府部门的数字化转型虽取得一定进展,但服务渠道的网络化建设水平低且融合度不足,数据管理体系和配套制度建设不够完善,智能化建设思路不清晰且相关工具未能很好地嵌入部门运行和实践之中。为此需要围绕"融合性政务服务"闭环推进网络化转型,围绕"智慧化数据治理"闭环推进数据化转型,围绕"智能化管理运行"闭环推进智能化转型,并在顶层设计、资源投入和管理机制等方面构建完善的支撑体系。     

智慧城市的“两新”实践——探析智慧城市的新建设模式和新发展方向

正我国智慧城市的建设已推进多年,前期主要以政府主导的形式开展,虽然构建了良好的基础设施,并实现了一批试点项目,但是成本较高,缺乏价值感知。为此,近年来,一些省市的地方政府开始探索与市场主体充分合作,利用其资源和平台,实现智慧城市应用快速推进,并被城市居民与企业深度感知。2008年,IBM在提出"智慧地球"     

构筑统一数字底座 推动数字孪生城市建设

北京市"十四五"规划明确提出"建设数字孪生城市,高标准构建城市大脑和网格化管理体系"。智慧城市是数字城市发展的高级阶段,数字孪生则是智慧城市的新起点,赋予城市智慧化重要设施和基础能力。当前的智慧城市发展仍存在一些问题:一是缺乏智慧城市顶层设计,在应用场景建设过程中造成基础数据与平台的重复建设、重复投资;二是数据融通整合能力不足,缺乏统一的数据平台,跨层级、跨地域、跨系统、跨部门的数据资源融通成效差,三是智慧感知治理能力不足,新技术在数据采集中的利用率不高,数据质量、丰度、可利用性不足,治理平台的仿真预测能力较弱,须全面提升智慧治理水平。     

用先进的理念引领城市建设——改革开放30年广西城市建设理念发展历史考察

城市建设理念,简言之是城市建设的思想理论观念,它是城市建设先导.城市建设的理念是不断发展的,在计划经济条件下,思想僵化,缺乏现代城市建设理念.改革开放以来,广西同全国一样,在城市建设上进入了快车道,城市建设理念也得到不断进步.文章回顾了"六五"计划纲要以来广西现代城市建设理念的八个阶段性发展、变化过程,总结了其中的成绩、经验和发展趋势.     

智慧城市发展与城市治理转型

<正>城市化在给城市发展带来新的契机的同时,也给城市带来了诸如交通拥堵、环境污染、资源能源短缺以及就业、住宅、教育、医疗、市政基础设施供需不平衡等"城市病"。信息技术的快速发展使"智慧城市"成为解决 "城市病"问题的可行途径。在"智慧城市"的建设过程中,应该科学地理解"智慧城市"的内涵,在城市治理的体制框架下推进"智慧城市"的建设,最终实现城市的"智慧"运行和可持续发展。     

智慧城市建设地方立法的研究

我国智慧城市建设的地方立法先行具有合法性,地方先行立法符合各地方智慧城市建设发展的实际需要。在地方立法中应该以"服务型"立法为目的,关注并适当解决公共利益与个人权利、信息自由流动与信息安全、信息利用与既有法律的可能冲突。     

"四大变革"提升智慧城市治理水平

政府治理与智慧城市建设相辅相成,但目前一些地方政府在治理理念、结构、方法和能力上与智慧城市建设的要求还不相适应、不相协调,一定程度上阻碍了智慧城市建设。应着力提高政府智慧城市治理水平,推动理念变革、结构变革、方法变革、能力变革,将智慧城市硬件软件配套到位。     

上海建设“智慧城市”的经验与启示

上海市推进"智慧城市"建设2011—2013年行动计划实施仅两年,至去年12月,上海就基本完成三年行动计划提出的信息基础设施建设各项目标任务。上海的做法为我省提供了有益借鉴。成效与全国其他城市的智慧城市建设相比,经过两年多的探索实践,上海智慧城市建设三年行动计划在信息基础设施建设方面取得了"五个率先"、"五个第一"的显著成效。"五个率先"主要表现在:第一,率     

以智慧经济筑美好未来

<正>近年来,溧阳市各部门紧扣全市发展大局,认真落实《关于实施"向智慧经济"聚合三年行动计划的意见》,围绕推动智慧城市建设、推动创新创业发展、推动各类人才集聚的目标开展行动、努力探索,智慧经济建设取得初步成效。但限于认知、基础和条件的制约,仍存在产业结构单一,信息化应用推进重硬件轻软件、重建设轻应用,信息化建设缺乏统一部     

以智慧城市建设推进新型城镇化

<正>中国的城镇化发展已经到了一个新的阶段,新型城镇化成为国家的战略选择。针对当前城镇化推进和实施中存在的问题,智慧城市的建设不仅有利于解决当前城市信息化建设面临的"孤岛"困境,也将有利于城市资源的高效利用、公共服务能力的提高与居民的宜居宜业,进而促进新型城镇化和城市可持续发展目标的实现。2014年,中共中     

智慧城市建设的基本内涵与功能探讨

<正>自IBM公司于2008年11月提出智慧地球(Smart Planet)概念,国内各界对智慧城市(Smart City)建设表现出持续的热度,目前我国正在开展或规划建设的智慧城市有数百个,住建部、科技部、工信部、发改委等部门在抓试点,地方政府更热衷于将先进的互联网技术叠加到城市各项功能之上,拿来国内外一些知名企业的智慧城市解决方案,买设备、铺宽带、建机房、上云中心、搞智慧产业园,轰轰烈烈。由于多数城市匆匆上马,并未切实结合城市自身问题和市民需求来设计规划,中央有关部门也意识到了这些问     

智慧城市的政策分析:过程、信念与政策设计

智慧城市是近年来全球信息化政策的热门议题,已有至少200个中国城市提出智慧城市建设的有关规划。中央相关部委虽然政策进展不一,但已进入重要政策议程。技术与管理专家积极参与不同层面的政策过程。虽然政策主体的信念各有不同,但由于面临协调和竞争压力,互补的"信念"便形成缔造智慧城市的政策"联盟",并分享信息化变种的收益。在政策话语中形成了"以城为中心"和"以人为中心"的两种对城市的基本认知,由于缺乏制度设计,也带来建设困境。基于文化分层的顶层设计分析框架或可提供破解思路。摘要:     

中国智慧城市战略规划比较研究

通过文献研究对智慧城市的定义和内容进行了梳理界定,并将其与数字城市、智能城市、泛在城市等相关概念作了比较分析;在此基础上从技术与人本两个视角对上海、宁波、佛山、深圳、台北等五个城市的智慧城市战略规划文件做了内容分析,探讨了大陆各城市之间以及海峡两岸在智慧城市建设目标和内容上的异同;最后就中国的智慧城市建设和发展提出了政策建议。     

关于智慧城市顶层设计的思考

当前,"智慧城市"作为探索城市可持续发展的一种新理念和新模式席卷全球,尚缺乏统一的认识与整体性的顶层设计指导框架。本文回归城市演进本质,从城市发展角度剖析了智慧城市的内涵、特征与愿景;考虑"城市主体"需求,设计了由城市基础要素体系、运行管理体系、公共服务体系、技术支撑体系、法律保障体系、评估体系等六大体系构成的智慧城市顶层设计总体框架;提出了智慧城市顶层设计的实施建议,即智慧城市建设需要城市管理者的顶层推动,需要建立高效畅通的运行机制,并充分发挥市场的作用。     

走新型城市化的智慧之路

<正>广义智慧城市的概念以人为基础、土地为载体、信息技术为先导、资本为后盾。如今在我国已经掀起了"智慧城市热",全国lOO多个城市要搞智慧城市,这就要求在建设智慧城市过程中要量力而行,尽力而为,突出重点,讲求实效。智慧城市是新型城镇化的必由之路,说到底建设智慧城市还是为了城市化。2013年有两件大事涉及到智慧城市,一件是十八届三中全会的召开,全会对于推进中国新型城镇化提出了很多制度创新的问题,包括给予农民一定的财产权力,完善中国特色城镇     

信息安全保障:智慧城市建设的重大课题

智慧城市建设是打造数字政府的重要抓手,也是加速推进我国城镇化发展的必由之路。在我国,智慧城市建设经历了十余年的发展,取得了显著成效,但在信息安全方面仍存在一些问题,需要从加强智慧城市信息安全顶层设计、构建智慧城市信息安全框架体系、完善智慧城市信息安全评估机制、健全智慧城市信息安全法律法规等方面进行优化完善。     

智慧城市的思维逻辑

从辨析智慧城市、智能城市、数字城市等概念的本质属性及其之间的联系入手,厘清了"智慧城市"中"智慧(smart)"的本义强调的是"灵敏、快速反应能力",进而阐释了中国特色"智慧城市"的建设要领和易走入的误区;论述了智慧城市规划中信息化的"复杂性问题和不确定性问题"及其解决思路;论述了规划智慧城市的战略视角、思维方法和战略...